江门供电局2020年至2021年物业管理服务（包括物业管理、安保、机动车代驾及文书资料辅助管理服务、绿化整改）框架招标
招标公告
根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，江门供电局2020年至2021年物业管理服务（包括物业管理、安保、机动车代驾及文书资料辅助管理服务、绿化整改）框架招标已获批准，资金来源已落实。项目具备招标条件，现对该项目进行招标。
（一）项目信息
1.1项目名称：江门供电局2020年至2021年物业管理服务（包括物业管理、安保、机动车代驾及文书资料辅助管理服务、绿化整改）框架招标
1.2招标编号：0002200000067154
1.3招标人：广东电网有限责任公司江门供电局
1.4采购方式：公开招标
1.5招标方式：框架
1.6项目类别：服务
1.7资金来源：上级拨款
1.8资格审查方式：资格后审
1.9招标代理机构：广东电网物资有限公司
1.10框架招标结果有效期: 自中标通知书发出之日起截止至2021年12月31日。（具体以合同签订的时间为准，如到期前江门供电局未有新的招标结果，适用时间延长到新的招标结果并签订新的合同前，但最长不得超过6个月。若上级部门收回采购权，本次采购结果自然终止。）
（二）招标范围
2.1项目概况：江门供电局2020年至2021年物业管理服务（包括物业管理、安保、机动车代驾及文书资料辅助管理服务、绿化整改）框架招标。包括以下内容：
1.物业管理：供电机构单位使用的办公楼、供电所（营业厅）、变电站、大跨越、仓库、闲置物业等场所消防应急协助；会议服务、热线服务等；日常保洁卫生服务（含垃圾清运费），物业特殊保洁服务（含涉及高空作业的外墙清洗）；整理保管与物业相关的工程图、技术资料档案；非生产性场所安保服务（办公楼、供电所、其他物业等）以及其他物业管理服务。包括供水、供电、照明、高低压配电房、大屏幕、礼堂灯光系统、停车场管理系统的日常管理；办公家具维修、维护、保养、零星物业维修、办公、生产场所室内外植物日常维护保养服务等。
2.职工食堂、宿舍及活动中心服务管理：为江门供电局所属各单位职工食堂、宿舍及活动中心提供物业服务保障。
3.安保服务：变电站、大跨越和独立物资仓库的安保服务管理。
4.机动车代驾及文书资料辅助管理服务：
（1）机动车代驾服务：为江门供电局在江门地区所辖487辆车辆提供全天候24小时的机动车代驾服务，至少满足90辆车（其中市区21辆、开平20辆、新会15辆、鹤山4辆、台山22辆、恩平8辆）同时出车的需求，服从江门供电局对车辆的调度管理，提供车辆日常维护和保养服务；
（2）文书资料辅助管理服务：为江门供电局在江门地区的直属单位及部门提供以下文书资料辅助管理服务：
(a)日常行政办公辅助服务：非机要公文、报刊、函件的收发转递；非主营业务通知、联络、信息收集等工作；收集汇总服务部门非IT 类办公用品需求并做好出入库记录；其他日常行政办公辅助服务。
(b)文书资料（含电子版、纸质版）整理服务：纸质文书资料的分类、装订、核对、扫描、打印、复印、归档；电子版文书资料文字数据录入、整理等。
5.绿化整改：供电局办公楼、变电站进行绿化更换、补种补植。
2.2标的清单及分包情况如下：本项目划分为1个标包。
序号 | 标的名称 | 标包序号 | 标包名称 | 估算金额(万元) | 最高限价( 万元) | 招标文件收取费用（元） | 投标保证金（万元） |
1 | 江门供电局2020年至2021年物业管理服务（包括物业管理、安保、机动车代驾及文书资料辅助管理服务、绿化整改）框架招标 | 1 | 江门供电局2020年至2021年物业管理服务（包括物业管理、安保、机动车代驾及文书资料辅助管理服务、绿化整改）框架招标 | 21150 | / | 500 | / |
注：具体金额以年度预算为准，在实际执行过程中如预算调整则以补充协议的形式对委托物业面积及站点进行调整；预算调整时相应调整出车数量及文书资料辅助服务部门数量；保供电时期安全保卫按相关方案执行。
（三）投标人资格要求
通用资格： | |
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。 |
2 | 投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。 |
3 | 具备有效的营业执照。 |
4 | 具有良好的财务状况和商业信用，且在近一年内未出现重大违法行为。没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态。 |
5 | 为防止投标单位间出现围标、串标、关联交易行为，对于存在以下情况的，一经查出，涉及单位全部作否决投标处理或取消中标资格： （1）单位负责人为同一人的两个及两个以上单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标； （2）控股与被控股单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标； （3）管理与被管理单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标。 |
6 | 若在南方电网公司范围内出现过相关重大问题，被南方电网公司或广东电网有限责任公司或项目所在单位暂停投标资格的，在投标前必须通过南方电网或广东电网有限责任公司或项目所在单位的验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以网、省公司、项目所在单位正式发文为准）。 |
7 | 若投标人（包括投标人的委托人、代理人或与投标人有销售、劳务或服务等关系的其他主体）在参加南方电网公司系统的招投标活动或经济往来等过程中曾经存在违法事件的，自南方电网公司发文公布违法事件之日起，在规定时间内不接受该投标人参与公司的招投标活动，具体时间按《中国南方电网有限责任公司供应商行贿行为信息记录及处置办法》的相关规定执行。 |
8 | 投标人需提供“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）中关于本单位营业执照信息、发起人及出资信息、主要人员信息、分支机构信息、变更信息、股东及出资信息、股权变更信息、行政许可信息、行政处罚信息等内容的查询结果（查询结果应为网站自动生成的PDF文件的打印版）。对于未在“国家企业信用信息公示系统”进行相关信息公示的事业单位或涉密性质单位，暂无法提供相关信息内容查询结果的，需提供有关行政部门出具的相关证明材料。 |
9 | 不接受联合体投标。 |
专用资格： | |||
专用资格要求 | |||
序号 | 内容 | 关 联 标 的/标包 | |
1 | 营业执照的经营范围涵盖了物业管理服务范围。 | 江门供电局2020年至2021年物业管理服务（包括物业管理、安保、机动车代驾及文书资料辅助管理服务、绿化整改）框架招标 | |
2 | 提供从2017年1月1日至今承担过1项或以上类似项目业绩证明（类似业绩证明的服务内容须包含物业管理服务或安保服务等）。 | ||
（四）招标文件获取
4.1 招标文件获取流程
本项目招标人通过南方电网公司电子商务系统（登录网址：www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2020年1月17日17时00分00秒至2020年1月23日17时00分00秒进行招标文件购买（过期无法购买），购买成功后可在投标文件递交截止时间前下载电子版招标文件。
重要提醒：
（1）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告http://www.bidding.csg.cn/down/index.jhtml），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截至时间前2天完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。
（2）供应商在购买采购文件前需完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于投标人自身原因，截至采购文件发售时间尚未完成注册登记审核造成无法及时进行标书购买后果由投标人承担。
（3）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理，供应商要为数字办理预留足够的时间，由于投标人自身原因造成无法投标的，由投标人承担责任。
（4）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成标书购买（包含标书购买申请及财务人员确认通过），请为标书购买申请和确认预留足够时间，由于投标人自身原因造成无法购买的，由投标人承担责任。
（5）投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《中国南方电网公司阳光电子商务平台操作手册(供应商投标活动部分)》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。
4.2 招标文件售价
（1）招标文件（电子文件）每包售价见“2.2标的清单”；招标文件在报名成功后，经招标代理确认，方可在电子商务平台下载招标文件。
（2）招标文件费收取方式：电汇、网上支付
（a）电汇相关事项
招标文件费收款账户信息（重要提醒：标书费收款账户与保证金收款账户为不同账户，保证金收款账户见招标文件）：
收款单位：广东电网物资有限公司
开户行： 中国建设银行股份有限公司广州广电支行
银行账户：4400 1403 3040 5300 0812
标书费收取确认联系人：梁工 020-85120177
（b）网上支付相关事项
建议投标人选用“网上支付”方式缴纳招标文件费用。采用该种方式缴费的，投标人应在附言中填写本项目的完整招标编号，如若在支付中遇到问题可以联系网上支付客服电话：4008-333-222。
（3）注意事项：
（a）投标人在电子商务系统中提交购买标书费订单时请填写正确的增值税发票信息，如因投标人自身原因导致无法开具正确的增值税发票的，责任由投标人承担。
（b）标书费采用电汇转账方式递交的，标书费的汇款单位名称必须与投标人名称一致，投标人必须按规定的截止时间提前将款项汇到招标文件指定账户（标书费收款账户与保证金收款账户为不同账户，汇错账户可能导致无法确认，请投标人务必分清），并在汇款用途栏中准确填写本项目的招标编号（注意：编号不可有误）；已汇款的投标人需在截止时间前，在系统中上传电汇单据扫描件，为不影响标书费确认，建议至少提前两个工作日提交。
（c）增值税电子普通发票已开通并投入使用,对于投标人所支付的标书费,广东电网物资有限公司默认开具增值税电子普通发票,并推送至各投标人在电商平台提交订单时所留存的“项目联系人email”，请投标人在提交订单时注意核查电子邮箱是否填写准确。如投标人确需开具纸质版增值税专用发票,则请按附件《增值税专用发票开票申请表》填写开票信息,并将申请表于订单上传当日发至我司以下邮箱:3111699375@qq.com，若未按时发至指定邮箱的，则默认开具增值税电子普通发票,不再行开具增值税专用发票。投标人自申请之日起5个工作日后可到平云广场5楼服务大厅领取发票，从开标日起三个月内未领取的视为放弃领取。
（4）投标保证金需在购招标文件购买之后至投标截止时间前递交，具体收取方式及要求详见招标文件的相关规定。
（五）投标文件递交
5.1 投标文件递交方式
通过阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。投标人可以投一个或多个包。
本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网公司阳光电子商务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网公司阳光电子商务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。
电子版投标文件开始递交时间：2020年1月17日17时00分00秒，截止时间：2020年2月19日09时00分00秒。
（六）发布公告的媒介
本次招标采取公开招标方式，招标公告在中国招标投标公共服务平台、南方电网公司阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）等国家指定相关媒体上发布，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。
（七）业务咨询方式
电商系统操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：020-85124329，020-85125338(广东电网有限责任公司)；020-38122543，020-38122545(南网总部)
承包商登记业务咨询电话：020-85126611
招标代理机构项目经办人：黄工 联系电话：13542108006
招标代理机构标书费收取联系人：梁工，020-85120177
物流服务大厅热线电话：020-85125297
联系地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:30
（八）异议
8.1 异议的受理机构及联系方式
受理机构：广东电网物资有限公司（物流服务中心）
地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔21层
邮编：510630
联系人：翁小姐、徐小姐
联系电话：（不是业务咨询电话）020-851255281、85125046
受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn（异议提出人发送电子异议书至受理邮箱的，需在工作时间拨打“异议受理机构联系人”电话确认邮件接收情况）
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话。
8.2 异议书的格式及要求
异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议所针对的对象、提出异议的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。
异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；异议由其他利害关系人提出的，还需出示异议提出人与本次采购活动存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
本采购项目的参与者或其他利害关系人对采购项目有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内向受理机构提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先将异议书扫描件以电子邮件方式发出，但书面异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
8.3 异议提出的时限
（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；
（2）对招标文件或采购文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；
（3）对开标有异议的，应当在开标现场提出；
（4）对推荐中标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出；
（5）对招标/非招标采购活动合法合规等方面有异议的，在知道或者应当知道之日起十天内提出；
（6）对采用单一来源采购方式公示有异议的，应在公示期内提出。
8.4 异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是本采购项目参与者，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及招标评标或非招标采购过程的具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人投标文件的具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的异议。
8.5 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标/非招标采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为的，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商扣分处罚实施细则》进行处罚。
（九）监督与投诉
投诉单位：广东电网有限责任公司监督部
联系电话：020-85123110
电子邮箱：gddwjb@gd.csg.cn
广东电网物资有限公司
2020年1月17日
招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：_______________
招标人或其招标代理机构（盖章）：_______________