2022年广州供电局营销数据质量校核、现代供电服务体系“基础+延伸服务”提升、双碳场景下分布式光伏与虚拟电厂综合发展策略研究、充电设施管理平台运营
招标公告
（招标编号：CG2700022001535053）
一、招标条件
本招标项目2022年广州供电局营销数据质量校核、现代供电服务体系“基础+延伸服务”提升、双碳场景下分布式光伏与虚拟电厂综合发展策略研究、充电设施管理平台运营 （招标项目编号：CG2700022001535053），招标人为广东电网有限责任公司广州供电局，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
二、项目概况和招标范围
（一）项目概述：标的1：
响应广州供电局持续开展客户服务信息质量提升工作的号召，落实《2021年广州供电局提升客户服务信息质量工作方案》（广供电办市[2021]30号）相关工作要求。根据2021年5月客户服务数据合规情况统计，天河供电局的户名、客户身份证号、催缴联系电话合规率排名均在各区供电局中的后三位，白云供电局不合规客户服务数据为159万条，在各区供电局中排名第一，从化供电局户名、产权联系人电话排名均在各区供电局中的后三位，急需开展数据质量校核工作。
1、设计客户服务数据核验方案，不限于数据筛选标准、数据传输的安全方式、数据校核步骤、联系方式数据质量治理等。
2、在预算范围内对客户服务数据有效性进行校核，并输出校验结果。
3、根据校验结果，对能够成功识别联系方式无效的开展数据质量提升工作。
4、出具客户服务数据质量提升产出总结报告。
标的2：
1.产品体系优化：以推进延伸服务与基础服务融合、促进基础服务持续提升为切入点，有目标的开展产品体系优化。梳理基础供电服务中的关键短板，分析是否可通过延伸服务的优化或创新进行改善，开展重点产品及协同机制设计。
2.渠道体系优化：结合现服体系建设、服务转型等诉求，重新定义实体渠道的定位，激发更多价值，实体渠道发展及运营模式创新、实体渠道转型及布局、管控标准设计，将风险控制落实到各载体。
3.生态管理模式设计及价值贡献评估：完善面向服务商和合作伙伴的评价、激励、约束机制，管控产品风险、持续构筑良性的合作伙伴生态圈，选取重点产品搭建价值贡献评价模型。
标的3：本项目将首先对2021年度虚拟电厂实施效果与效益进行调研分析，然后对十四五新能源规划下分布式光伏并入对广州局部电网的影响进行分析，最后结合两者对双碳场景下虚拟电厂在以新能源为主体的新型电力系统的价值做出总结，并对广州局就虚拟电厂下一步的发展提出规划调整建议。
1.虚拟电厂实施效益分析：对2021年度广州市虚拟电厂重点响应动作的效果进行评估，调研参与虚拟电厂项目的用户与负荷聚合商，收集其反馈意见与建议，对本年度虚拟电厂实施效益进行系统性总结。
2.分布式光伏并入对广州局部电网的影响分析：分析分布式光伏接入后对广州局部配网的影响：对配网供电可靠性的影响、分布式功率注入对原本负荷平衡的影响、对电能质量的影响等。
3.分布式光伏与虚拟电厂综合发展策略研究：结合虚拟电厂当前的实施效果与效益分析，针对分布式光伏并入给局部配网带来的不利影响提出可当前实行的解决措施以及当前尚未实现但可以发展的解决措施，为广州市虚拟电厂适应十四五能源发展规划的综合发展规划调整提出建议。
标的4：广州供电局受市工信局要求，承建、运营广州市充电设施智能管理平台,为确保2022年电动汽车充电业务的有序、高效运营，契合广州供电局对电动汽车充电业务发展站略及政府监管目标，组建专业而稳定的运营团队对电动汽车充电设施管理平台开展平台运营服务工作，提升市场化竞争能力和合作空间，提升客户体验，以保证充电业务在市场上获得良好的口碑和更多的客户，为广州市政府的电动汽车充电行业可持续健康发展提供信息化监管服务，特开展此项目。主要工作内容为：数据管理与报告出具；运营商接入、监管及补贴材料出具；平台互联互通服务；平台客户体验优化提升工作等。
（二）招标范围：标的1：1、项目内容：
（1）设计客户服务数据核验方案，不限于数据筛选标准、数据传输的安全方式、数据校核步骤、联系方式数据质量治理等。
（2）在预算范围内对客户服务数据有效性进行校核，并输出校验结果。
（3）根据校验结果，对能够成功识别联系方式无效的开展数据质量提升工作。
（4）出具客户服务数据质量提升产出总结报告。
2、主要交付资料
（1）对100万户客户联系信息异常用户进行校核，验证准确率，输出验证报告。
（2）对10万户客户联系信息缺失的用户进行寻回，输出寻回报告。
（3）对广州全量工商业用户进行全要素信息获取，形成工商业全要素信息库。
（4）对广州局数据质量提升产出总结报告。
标的2：1、项目内容
（1）产品体系优化：以推进延伸服务与基础服务融合、促进基础服务持续提升为切入点，有目标的开展产品体系优化。梳理基础供电服务中的关键短板，分析是否可通过延伸服务的优化或创新进行改善，开展重点产品及协同机制设计。
（2）渠道体系优化：结合现服体系建设、服务转型等诉求，重新定义实体渠道的定位，激发更多价值，实体渠道发展及运营模式创新、实体渠道转型及布局、管控标准设计，将风险控制落实到各载体。
（3）生态管理模式设计及价值贡献评估：完善面向服务商和合作伙伴的评价、激励、约束机制，管控产品风险、持续构筑良性的合作伙伴生态圈，选取重点产品搭建价值贡献评价模型。
2、主要交付资料
（1）《广州供电局2022年产品体系及协同运营机制》1份：包括：完善版的2020年产品体系，新产品的内涵、与基础服务的融合与协同机制，产品引流及话术建议。
（2）《实体渠道发展及运营模式设计》1份：包括：实体渠道的发展定位、方向、功能分区、商业模式、运营模式，与传统营业厅分级分类相对应的渠道运营及转型方案，典型营业厅的商业化运营布局及运营规范。
（3）《服务商评价及合作伙伴管理方案》1份：包括：典型产品的服务商评价框架、标准、实施建议；合作伙伴的综合评价机制、约束与激励机制。
标的3：1、项目内容
（1）虚拟电厂实施效益分析：
对2021年度广州市虚拟电厂重点响应动作的效果进行评估，调研参与虚拟电厂项目的用户与负荷聚合商，收集其反馈意见与建议，对本年度虚拟电厂实施效益进行系统性总结。
（2）分布式光伏并入对广州局部电网的影响分析：
分析分布式光伏接入后对广州局部配网的影响：对配网供电可靠性的影响、分布式功率注入对原本负荷平衡的影响、对电能质量的影响等。
（3）分布式光伏与虚拟电厂综合发展策略研究：
结合虚拟电厂当前的实施效果与效益分析，针对分布式光伏并入给局部配网带来的不利影响提出可当前实行的解决措施以及当前尚未实现但可以发展的解决措施，为广州市虚拟电厂适应十四五能源发展规划的综合发展规划调整提出建议。
2、交付资料
形成《广州市虚拟电厂实施效益评估报告》、《分布式光伏并入对广州局部电网的影响分析报告》、《分布式光伏与虚拟电厂综合发展策略报告》。
标的4:1、项目内容
（1）数据管理与报告出具
乙方按照甲方要求从运营平台提取充电设备运行数据、营销活动数据、营收数据、政府监管平台数据进行各种维度的统计分析并形成统计报表、分析报告。针对每次价格调整、促销活动，乙方应进行相关数据的收集并出具分析报告提供给甲方归档。
（2）运营商接入、监管及补贴材料出具
乙方按照政府及甲方要求通过监管平台接入第三方运营商平台数据，开展相关的接入接口测试、数据校对分析和审核、线上问题跟踪等工作，按期进行数据统计及报告出具，根据政府要求向第三方运营商出具接入报告和运营补贴证明文件；对运营商的充电设施数据进行线下核实工作；动态监测、收集、汇总、分析已获得广州市财政补贴资金项目的运营情况并定期出具报告。
（3）平台互联互通
乙方按照政府及甲方要求开展充电平台与第三方充电平台的充电设施互联互通，包括制定并更新互联互通规范、互联互通接口联调等工作。
2、交付资料
形成：广州市工信局充电行业月报、广州市工信局充电行业季报、广州市工信局充电行业年报、接入报告与运营补贴证明文件、按政府要求出具报表与报告、按甲方要求开展第三方运营平台互联互通、按甲方要求开展政务服务平台互联互通、按甲方要求出具报表与报告、数据质量报告 。
（三）招标项目所在地区：广州。
（四）资格审查方式：资格后审。
（五）招标分类：专项招标。
（六）标的清单及分包情况如下：
本项目标的数量:4个;标包数量:5个。
序号 | 标的 | 概算金额（万元） | 标包号 | 标包名称 | 标包金额（万元） | 最高限价（万元） | 工期 | 是否收取保证金 | 是否需要网络安全审查 |
1 | 标的1：2022年广州供电局营销数据质量校核费 | 230.630000 | 1 | 标包1：2022年广州供电局营销数据质量校核费 | 80.000000 | / | 自合同生效之日起至2022年12 月30日 | 否 | 否 |
2 | 标包2：2022年广州供电局营销数据质量校核费(数据质量提升） | 150.630000 | / | 自合同生效之日起至2022年12 月30日 | 否 | 否 | |||
2 | 标的2：2022年广州供电局现代供电服务体系“基础+延伸服务”提升服务其他中介费 | 49.900000 | 1 | 2022年广州供电局现代供电服务体系“基础+延伸服务”提升服务其他中介费 | 49.900000 | 49.900000 | 自合同生效之日起至2022年12 月30日 | 否 | 否 |
3 | 标的3：2022年广州供电局双碳场景下分布式光伏与虚拟电厂综合发展策略研究其他中介费 | 48.500000 | 1 | 2022年广州供电局双碳场景下分布式光伏与虚拟电厂综合发展策略研究其他中介费 | 48.500000 | 48.500000 | 自合同生效之日起至2022年12 月30日 | 否 | 否 |
4 | 标的4：2022年广州供电局充电设施管理平台运营服务 | 251.680000 | 1 | 2022年广州供电局充电设施管理平台运营服务 | 251.680000 | 251.680000 | 自合同生效之日起至2022年12 月30日 | 否 | 否 |
三、投标人资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 投标人为中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其它组织，并提供登记设立的证明文件（如：营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。法人需具有独立承担民事责任和独立履行合同的能力；其他组织需具有独立履行合同的能力。 |
2 | 投标人没有在中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司及广东电网有限责任公司广州供电局暂停投标资格、取消投标资格、不接受投标、市场禁入，且未解除的。 |
3 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记注册，并通过审核。 |
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 不接受联合体投标 | 标的1：2022年广州供电局营销数据质量校核费,标的2：2022年广州供电局现代供电服务体系“基础+延伸服务”提升服务其他中介费,标的3：2022年广州供电局双碳场景下分布式光伏与虚拟电厂综合发展策略研究其他中介费,标的4：2022年广州供电局充电设施管理平台运营服务 |
四、招标文件的获取
（一）完成供应商登记
在本项目招标文件发售截止时间前完成南方电网公司供应链统一服务平台供应商登记（登录网址：www.bidding.csg.cn）（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），提交登记信息时请选择“广东电网有限责任公司”为审核单位，已完成本步骤的可忽略。供应商要为注册登记、审核预留足够的时间，由于自身原因无法及时获取招标文件的，后果由供应商自行承担。
（二）数字证书办理
在本项目投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书办理（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），已完成本步骤的可忽略。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
（三）招标文件获取
凭系统账号、密码登陆供应链统一服务平台，确定要购买的项目、标的、标包，在系统下载加盖招标代理机构电子章的电子版招标文件。
（四）招标文件（电子文件）售价
招标文件售价0元。
（五）供应链统一服务平台发售招标文件时间
供应链统一服务平台发售招标文件时间：2022年8月30日17时00分至2022年9月6日17时00分。过期无法获取。
（六）供应商登记、供应链统一服务平台操作、数字证书办理咨询电话
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
五、投标文件的递交
（一）投标文件递交方式
1.通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件，并以此为准。
2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网公司供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U 盘电子版投标文件。未按要求在南方电网公司供应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。
（二）投标文件递交时间、截止时间
供应链统一服务平台投标文件开始递交时间：2022年8月30日17时00分，截止时间：2022年9月26日17时00分。
（三）投标保证金
本项目不收取投标保证金。
（四）计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
1.与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
2.与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
3.与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。
六、开标时间及地点
（一）开标时间：2022年9月26日17时00分
（二）地点：南方电网供应链统一服务平台
注意：本次招标采用在线开标，不设现场开标环节，同时不需要在开标前现场提交纸质版投标保函原件，投标人按规定扫描上传至系统后，将保函原件于投标截止时间前邮寄到指定地址（详见招标文件）。投标人可于开标结束后一小时内在南方电网供应链统一服务平台上查看项目解密情况，并完成系统确认，如逾期未确认则视为同意开标结果。
七、发布公告的媒介
本次招标采取公开招标方式，公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”发布。
八、其他公告内容
根据国家《网络安全审查办法》要求，经南方电网公司预判为需要向国家网络安全审查办公室申报网络安全审查的产品或服务，中标候选人/中标人有义务配合网络安全审查工作，所需申报材料应在接到招标人通知的3个工作日内提供，并不得利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据、非法控制和操纵用户设备，无正当理由不得中断产品供应或必要的技术支持服务，产品和服务通过网络安全审查后方可确定中标人，未通过网络安全审查的取消中标资格。凡参与本次投标的投标人，视作承诺上述事项，中标候选人/中标人产品和服务因没有通过网络安全审查而造成的损失，自行承担相关责任与后果；中标候选人/中标人因未履行网络安全审查义务（包括不配合审查、故意隐瞒、提供虚假申报材料等）而造成招标人直接或间接损失的，招标人保留追究责任权利。
九、监督部门
（一）投标人或其他利害关系人对本次采购过程中资格预审文件（如有）、招标文件、评标结果存在质疑、异议的，有权通过招标代理机构向招标人提出。
招标代理机构名称：南方电网物资有限公司；
招标代理机构邮箱：nwwzeb1@csg.cn。
（二）投标人或其他利害关系人认为本次采购活动中，不符合法律、行政法规规定的，有权向以下相关部门举报。
1.涉及到招投标业务方面的，请向广东电网有限责任公司广州供电局供应链管理部监督科投诉。
投诉邮箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn。
2.涉及到违反廉洁纪律行为的，请向广东电网有限责任公司广州供电局监督部举报。
举报邮箱：jbyx@guangzhou.csg.cn。
十、联系方式
招 标 人：广东电网有限责任公司广州供电局 招标代理机构：南方电网物资有限公司
地 址：广州市天河区天河南二路2号 地 址： 广州市天河区天河路178号
联 系 人：刘工 联 系 人： 王工
电 话：020-87126266 电 话： 4008100100-2-0
招标人或其招标代理机构机构主要负责人（项目负责人）：任寅寅（签名）
招标人或其招标代理机构机构名称：南方电网物资有限公司（盖章）【盖章位置】
2022年 8月30日