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云南电网公司2021～2022年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开竞争性谈判）采购公告

发布时间： 2021-08-04 14:28:26 来源：本站原创

（采购编号：0006200000084031）

云南电网公司2021～2022年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开竞争性谈判）（采购编号：0006200000084031），已由项目审批机关批准，项目资金来源为：资金纳入对应输变电项目投资，在公司年度固定资产投资计划中列支，采购人为云南电网有限责任公司。本项目已具备采购条件，现组织开展公开竞争性谈判。

项目所在地区：云南省

一、项目信息

1.1.项目名称：云南电网公司2021～2022年基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开竞争性谈判）

1.2.采购编号：0006200000084031

1.3.采购人：云南电网有限责任公司

1.4.采购代理机构：云南电网物资有限公司

1.5.采购方式：公开竞争性谈判

1.6.项目类别：服务

1.7.资格审查方式：资格后审

1.8踏勘现场：无

1.9样品：不收取

1.10.报价有效期：自递交响应文件截止之日起90天

1.11.框架采购结果有效期：自框架协议签署之日起至2022年12月30日。

二、项目概况和采购范围

（一）项目概况

本次采购的项目为云南电网公司2021～2022年基建项目前期工作专题服务类框架采购项目，分10个标段。适用于云南电网公司投资的35kV及以上电网基建工程、小型基建工程中需各级行政部门审批的环境影响评价报告编制、水土保持方案编制、环境影响监测验收、水土保持监测验收、用地预审及选址意见书、土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案、占用生态保护红线不可避让性论证、节地评价、社会稳定风险评估、地质灾害、矿产压覆、航道评估、地震安全性评价、文物勘探等咨询工作。各建设单位如有上述任意咨询服务采购结果的，则继续执行各建设单位自行采购的结果直至合同结束。

（二）采购范围

序号	标的名称	标包序号	标包名称	最高限价( 万元)	报价（含调价）及最终结算原则	工期	项目建设单位	采购文件收取费用（元）	保证金(元)
1	标段1：云南电网有限责任公司2021～2022年基建项目环境影响评价类项目	1	包1.昆明、楚雄、曲靖、昭通2021～2022年基建项目环境影响评价类项目	1.电网基建项目执行云电计〔2018〕317号。如遇区间值，则取区间值的中间价为最高单价限价。如项目涉及自然保护区，需编制《生态影响专题评价报告）等的，每个项目按10万元最高单价限价。 2.小型基建项目执行《关于印发<南方电网公司技术业务用房工程前期工作费用指导意见>的通知》（计〔2017〕15号）。如遇区间值，则取区间值的中间价为最高单价限价。	1.各投标单位在最高单价限价基础，报下浮率。如下浮率：10%，则在报价表内填写10。 2.最终结算价格=采购人审定的可研建设规模×∑最高单价限价×（1-下浮率）。 3.调整单价原则。如遇行政审批单位对任意标段的交付物标准做出调整时，按以下原则进行单价调整：（1）本次招标采购部门组织至少3名专业人员组成谈判组，与中标单位逐一进行单价议价，议价空间下限为-100%、上限为+10。所议价格需报公司招标领导小组确定。（2）经议价谈判，如单价上浮超过10%，则重新组织采购。 4.招标有限效期内，国家、行业、南方电网公司、云南电网公司发布最新的计价依据，则未结算的项目按最新计价依据执行；	项目在基建项目获得可研批复后60天完成	云南电网有限责任公司下属各建设单位	不收取	不收取
		2	包2.玉溪、红河、文山、普洱、临沧、西双版纳2021～2022年基建项目环境影响评价类项目			项目在基建项目获得可研批复后60天完成		不收取	不收取
		3	包3.大理、丽江、怒江、迪庆、德宏、保山2021～2022年基建项目环境影响评价类项目			项目在基建项目获得可研批复后60天完成		不收取	不收取
2	标段2：云南电网有限责任公司2021～2022年基建项目水土保持方案编审类项目	1	包1.昆明、楚雄、曲靖、昭通2021～2022年基建项目水土保持方案编审类项目	1.电网基建项目执行云电计〔2018〕317号。如遇区间值，则取区间值的中间价为最高单价限价。 2.小型基建项目执行《关于印发<南方电网公司技术业务用房工程前期工作费用指导意见>的通知》（计〔2017〕15号）。如遇区间值，则取区间值的中间价为最高单价限价。		项目在基建项目获得可研批复后60天完成		不收取	不收取
		2	包2.玉溪、红河、文山、普洱、临沧、西双版纳2021～2022年基建项目水土保持方案编审类项目			项目在基建项目获得可研批复后60天完成		不收取	不收取
		3	包3.大理、丽江、怒江、迪庆、德宏、保山2021～2022年基建项目水土保持方案编审类项目			项目在基建项目获得可研批复后60天完成		不收取	不收取
3	标段3：云南电网有限责任公司2021～2022年110kV及以上电网基建项目环境影响监测调查及验收类项目	1	包1.昆明、楚雄、曲靖、昭通2021～2022年110kV及以上电网基建项目环境影响监测调查及验收类项目	1.500kV电压等级（1）改扩建工程（无需征地，路径长度≤20km）费用标准：15万元（2）新建变电站（含需征地改扩建，路径长度≤20km）费用标准：20万元（3）路径长度>20km,每增加1km费用标准：0.15万元 2.220kV电压等级（1）改扩建工程（无需征地，路径长度≤20km）费用标准：10万元（2）新建变电站（含需征地改扩建，路径长度≤20km）费用标准：12万元（3）路径长度>20km,每增加1km费用标准：0.1万元 3.110kV电压等级（1）改扩建工程（无需征地，路径长度≤20km）费用标准：5万元（2）新建变电站（含需征地改扩建，路径长度≤20km）费用标准：7万元（3）路径长度>20km,每增加1km费用标准：0.1万元		目在项目竣工投运后90内完成		不收取	不收取
		2	包2.玉溪、红河、文山、普洱、临沧、西双版纳2021～2022年110kV及以上电网基建项目环境影响监测调查及验收类项目			目在项目竣工投运后90内完成		不收取	不收取
		3	包3.大理、丽江、怒江、迪庆、德宏、保山2021～2022年110kV及以上电网基建项目环境影响监测调查及验收类项目			目在项目竣工投运后90内完成		不收取	不收取
4	标段4：云南电网有限责任公司2021～2022年35kV及以上电网基建项目水土保持监测调查及验收类项目	1	包1.昆明、楚雄、曲靖、昭通2021～2022年35kV及以上电网基建项目水土保持监测调查及验收类项目	1.500kV电压等级（1）改扩建工程（无需征地，路径长度≤20km）费用标准：15万元（2）新建变电站（含需征地改扩建，路径长度≤20km）费用标准：25万元（3）路径长度>20km,每增加1km费用标准：0.2万元 2.220kV电压等级（1）改扩建工程（无需征地，路径长度≤20km）费用标准：10万元（2）新建变电站（含需征地改扩建，路径长度≤20km）费用标准：13万元（3）路径长度>20km,每增加1km费用标准：0.15万元 3.110kV电压等级（1）改扩建工程（无需征地，路径长度≤20km）费用标准：8万元（2）新建变电站（含需征地改扩建，路径长度≤20km）费用标准：10万元（3）路径长度>20km,每增加1km费用标准：0.1万元 4.35kV电压等级（1）改扩建工程（无需征地，路径长度≤20km）费用标准：3万元（2）新建变电站（含需征地改扩建，路径长度≤20km）费用标准：5万元（3）路径长度>20km,每增加1km费用标准：0.1万元		目在项目竣工投运后90内完成		不收取	不收取
		2	包2.玉溪、红河、文山、普洱、临沧、西双版纳2021～2022年35kV及以上电网基建项目水土保持监测调查及验收类项目			目在项目竣工投运后90内完成		不收取	不收取
		3	包3.大理、丽江、怒江、迪庆、德宏、保山2021～2022年35kV及以上电网基建项目水土保持监测调查及验收类项目			目在项目竣工投运后90内完成		不收取	不收取
5	标段5：云南电网有限责任公司2021～2022年基建项目用地预审与选址意见书编审类项目	1	包1.昆明、楚雄、曲靖、昭通2021～2022年基建项目用地预审与选址意见书编审类项目	一：电网基建项目： 1.基建项目用地预审执行云电计〔2018〕317号。如遇区间值，则取区间值的中间价为最高单价限价； 2.选址意见书编审执行云电计〔2018〕317号。如遇区间值，则取区间值的中间价为最高单价限价； 3.建设项目土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案编审专题：不涉及基本农田补划方案的，500kV项目按20万元、220kV项目按15万、110kV及以下项目按12万设置最高单价限价；涉及基本农田补划方案的，500kV项目按30万元、220kV项目按25万、110kV及以下项目按20万设置最高单价限价。 4.基建项目占用生态保护红线不可避让性论证方案编审类专题：占用生态保护红线并做不可避让性论证方案编审专题每个项目按12万元设置最高单价限价；如不占用生态保护红线不计费。 5.基建项目节地评价报告编审专题：需变电站面积超标准且需编制节地评价专题论证每个项目按10万元设置最高单价限价；如变电站面积不超标准不计费。二、小型基建项目：小型基建项目执行《关于印发<南方电网公司技术业务用房工程前期工作费用指导意见>的通知》（计〔2017〕15号）。如遇区间值，则取区间值的中间价为最高单价限价。		项目在基建项目获得可研批复后60天完成		不收取	不收取
		2	包2.玉溪、红河、文山、普洱、临沧、西双版纳2021～2022年基建项目用地预审与选址意见书编审类项目			项目在基建项目获得可研批复后60天完成		不收取	不收取
		3	包3.大理、丽江、怒江、迪庆、德宏、保山2021～2022年基建项目用地预审与选址意见书编审类项目			项目在基建项目获得可研批复后60天完成		不收取	不收取
6	标段6：云南电网有限责任公司2021～2022年基建项目社会稳定风险评估类项目	1	包1.昆明、楚雄、曲靖、昭通2021～2022年基建项目社会稳定风险评估类项目	1.电网基建项目执行云电计〔2018〕317号。如遇区间值，则取区间值的中间价为最高单价限价。 2.小型基建项目执行《关于印发<南方电网公司技术业务用房工程前期工作费用指导意见>的通知》（计〔2017〕15号）。如遇区间值，则取区间值的中间价为最高单价限价。		项目在基建项目获得可研批复后60天完成		不收取	不收取
		2	包2.玉溪、红河、文山、普洱、临沧、西双版纳2021～2022年基建项目社会稳定风险评估类项目			项目在基建项目获得可研批复后60天完成		不收取	不收取
		3	包3.大理、丽江、怒江、迪庆、德宏、保山2021～2022年基建项目社会稳定风险评估类项目			项目在基建项目获得可研批复后60天完成		不收取	不收取
7	标段7：云南电网有限责任公司2021～2022年基建项目地质灾害、矿产压覆咨询类项目	1	包1.昆明、楚雄、曲靖、昭通2021～2022年基建项目地质灾害、矿产压覆咨询类项目	一、电网基建项目 1.电网基建项目地质灾害评估咨询编制费执行云电计〔2018〕317号。如遇区间值，则取区间值的中间价为最高单价限价。 2.电网基建项目矿产压覆咨询编制费执行云电计〔2018〕317号。如遇区间值，则取区间值的中间价为最高单价限价。二、小型基建项目小型基建项目执行《关于印发<南方电网公司技术业务用房工程前期工作费用指导意见>的通知》（计〔2017〕15号）。如遇区间值，则取区间值的中间价为最高单价限价。		项目在基建项目获得可研批复后60天完成		不收取	不收取
		2	包2.玉溪、红河、文山、普洱、临沧、西双版纳2021～2022年基建项目地质灾害、矿产压覆咨询类项目			项目在基建项目获得可研批复后60天完成		不收取	不收取
		3	包3.大理、丽江、怒江、迪庆、德宏、保山2021～2022年基建项目地质灾害、矿产压覆咨询类项目			项目在基建项目获得可研批复后60天完成		不收取	不收取
8	标段8：云南电网有限责任公司2021～2022年基建项目航道评估咨询类项目	1	包1.云南电网有限责任公司2021～2022年基建项目航道评估咨询类项目	15万（跨越1条航道）		项目在基建项目获得可研批复后60天完成		不收取	不收取
9	标段9：云南电网有限责任公司2021～2022年基建项目地震安全性评价咨询类项目	1	包1.云南电网有限责任公司2021～2022年基建项目地震安全性评价咨询类项目	1.电网基建项目执行云电计〔2018〕317号。如遇区间值，则取区间值的中间价为最高单价限价。 2.小型基建项目执行《关于印发<南方电网公司技术业务用房工程前期工作费用指导意见>的通知》（计〔2017〕15号）。如遇区间值，则取区间值的中间价为最高单价限价。		项目在基建项目获得可研批复后60天完成		不收取	不收取
10	标段10：云南电网有限责任公司2021～2022年基建项目文物勘探咨询类项目	1	包1.云南电网有限责任公司2021～2022年基建项目文物勘探咨询类项目	1.电网基建项目执行云电计〔2018〕317号。如遇区间值，则取区间值的中间价为最高单价限价。 2.小型基建项目执行《关于印发<南方电网公司技术业务用房工程前期工作费用指导意见>的通知》（计〔2017〕15号）。如遇区间值，则取区间值的中间价为最高单价限价。		项目在基建项目获得可研批复后60天完成		不收取	不收取

注：1.所报投标价应为含税价格。

2.各建设单位如有上述任意咨询服务采购结果的，继续执行各建设单位自行采购的结果直至合同结束。

三、供应商资格要求

通用资格：
通用资格要求
序号	内容
1	谈判应答人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。
2	依法成立的法人，提供合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或者三证合一的营业执照。
3	本次招标不接受联合体投标。
4	无违规违法行为，未在中国南方电网有限责任公司及云南电网有限责任公司承包商资信档案中处于限制投标期内。
5	具有开具增值税专票的纳税人资格证明材料。

专用资格：
专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包
1	谈判应答人须信用良好，符合生态环境部颁布的《建设项目环境影响报告书（表）编制能力建设指南（试行）》要求。	标段1：云南电网有限责任公司2021～2022年基建项目环境影响评价类项目
2	谈判应答人须具有中国水土保持学会核发的《生产建设项目水土保持方案编制单位水平评价证书》3星及以上。	标段2：云南电网有限责任公司2021～2022年基建项目水土保持方案编审类项目
3	谈判应答人须信用良好，符合生态环境部颁布的《建设项目环境影响报告书（表）编制能力建设指南（试行）》要求。	标段3：云南电网有限责任公司2021～2022年110kV及以上电网基建项目环境影响监测调查及验收类项目
4	谈判应答人须具有中国水土保持学会核发的《生产建设项目水土保持方案编制单位水平评价证书》3星及以上。	标段4：云南电网有限责任公司2021～2022年35kV及以上电网基建项目水土保持监测调查及验收类项目
5	谈判应答人需具备土地规划乙级及以上资质和城乡规划乙级及以上资质。	标段5：云南电网有限责任公司2021～2022年基建项目用地预审与选址意见书编审类项目
6	具备工程咨询单位乙级资信证书及以上资格条件。	标段6：云南电网有限责任公司2021～2022年基建项目社会稳定风险评估类项目
7	谈判应答人需具备地质灾害防治单位资质证书乙级及以上资质和地质勘查乙级及以上资质。	标段7：云南电网有限责任公司2021～2022年基建项目地质灾害、矿产压覆咨询类项目
8	信用良好，具有港口河海工程咨询丙级及以上资质或水运行业（航道工程）设计乙级及以上资质，并具备相关专业业务能力。	标段8：云南电网有限责任公司2021～2022年基建项目航道评估咨询类项目
9	（1）.单位具有承担地震安全性评价工作的技术装备和专用软件系统，并具备相应的实验、测试条件和分析能力.具有与承担地震安全性评价相适应的地震学、地震地质学、地震工程学三个相关专业背景的技术人员，每个专业具有高级专业技术职称不少于2人。（2）.地震安全性评价报告的技术负责人、主要编写人应当具有地震学、地震地质学和地震工程学等相关专业背景高级专业技术职称。	标段9：云南电网有限责任公司2021～2022年基建项目地震安全性评价咨询类项目
10	（1）.信用良好，具备文物保护工程勘察设计资质乙级及以上。（2）.项目组人员应为全职专业技术人员，且编制主持人（项目负责人）须具备中级及以上职称资格。	标段10：云南电网有限责任公司2021～2022年基建项目文物勘探咨询类项目

四、采购文件的获取

本项目采购人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化采购。

凡有意参加报价者，请于2021年08月04日14时30分00秒至2021年08月09日17时30分00秒，在南方电网公司供应链统一服务平台下载采购文件，过期无法下载。

按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加报价者，需先行完成平台系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日南方电网公司供应链统一服务平台发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商企业数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误采购文件下载及报价，请在采购文件下载截止时间至少3个工作日前提交供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或云南电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆平台。

五、响应文件的递交

（一）响应文件递交方式

供应商必须于规定的响应文件递交截止时间前在南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）上传电子版响应文件，未上传则视为未响应。不接收其他方式递交的响应文件。

（二）响应文件递交的时间

响应文件递交开始时间：2021年08月04日14时30分00秒；

响应文件递交截止时间：2021年08月18日09时30分00秒。

（三）响应文件的修改与撤回

在规定的响应文件递交截止时间前，可以通过南方电网公司供应链统一服务平台修改或撤回已递交的响应文件。

六、谈判时间及要求

为满足新冠肺炎疫情防控要求，本项目采用远程电话谈判。

供应商无需前往谈判地点进行谈判，本项目进入谈判环节后，评审专家将通过供应商响应文件中“法定代表人授权委托书”部分注明的被授权人联系电话，联系供应商谈判。在响应文件递交截止时间后即开展谈判工作，无法联系到供应商的，视通过南方电网公司供应链统一服务平台提交的报价为最终报价。

七、合同签订要求

云南电网物资有限公司按采购结果向成交供应商发出成交通知书，由云南电网有限责任公司计划发展部组织成交供应商进行合同谈判签订。

7.1合同执行如下：标段1～10，由云南电网物资有限责任公司在接获中标通知书起30天内，与中标单位签署框架协议，框架协议执行标准合同库中编号为T202001070600023的框架协议合同。

7.2各项目建设单位，在下达任务通知书后，与中标人签订技术咨询合同，执行标准合同库中编号为T202003020300001的技术咨询合同。。

八、保密和廉洁纪律要求

（一）保密要求

参与采购活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

（二）廉洁纪律要求

供应商提交的资料必须真实准确，不得以他人名义或者以其他弄虚作假的方式报价；不得相互串通或者与采购人串通报价；不得向采购人或者采购工作组成员行贿，不得有腐败和欺诈行为。

九、监督异议渠道和要求

供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，应在规定时间内以书面形式提出异议。

（一）异议阶段和时间要求

对采购文件的异议，应当在报价截止时间3日前提出，采购人自收到之日起 3日内答复。

不在上述阶段和时间要求提出的有关采购活动的异议，采购人不予受理。

（二）异议提出主体

对采购文件、评审结果的异议，应当由供应商或者其他利害关系人提出。

不属于上述规定的相关人提出的有关采购活动的异议，采购人不予受理。

（三）异议材料

异议人必须有认为采购文件、采购过程和（或）成交结果使自己的权益受到损害的事实和理由。

异议人应以书面形式向受理部门提出异议，异议书应包括下列内容：

（1）异议人的姓名或者名称、地址及有效联系方式；

（2）异议项目的名称；

（3）具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求；

（4）事实依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提出异议的日期。

异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议材料不齐全或者缺乏事实依据的，异议人应当在限期内补正，无法告知异议人或者异议人无正当理由逾期不补正的，采购人不予不受理。匿名提出的异议将不予受理和答复。

（四）异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍采购报价活动的正常进行。对虚假、恶意异议等扰乱采购秩序的行为，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受报价或市场禁入的处理。以下任一种行为将视为虚假、恶意异议：

（1）对同一项目同一问题提出2次及以上异议，但事项不具体且未能提供相应的证明资料或查询渠道的。

（2）对同一个项目提出2次及以上异议均查无实据，经回复后仍继续提出异议的。

（五）异议内容涉及企业秘密和企业内部敏感信息，异议人无法证明信息来源合法途径的，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受报价或市场禁入的处理。企业秘密和内部敏感信息包括且不限于：标底、专家名单、采购过程音视频监控系统信息、评审报告、评审打分表、他人报价文件等。

（六）异议渠道

异议监督受理机构地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网物资有限公司供应商服务大厅

异议监督受理电话：“双百热线” 4008100100

异议监督受理邮箱：ywwzyw@yn.csg.cn

异议监督受理时间：周一至周五，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00

不按上述规定渠道提交的异议将不予受理。

十、业务咨询联系方式

供应商如有疑问，可通过以下联系方式咨询：

联系地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网物资有限公司

供应商登记咨询电话：4008100100转1。

南方电网公司供应链统一服务平台系统操作咨询电话：4008100100转3。

数字证书办理咨询电话：400-666-3999。