茂名供电局2021年车辆代驾、清洗养护、租赁、维修服务框架招标(二次招标)
招标公告
（招标编号：0002200000077969）
茂名供电局2021年车辆代驾、清洗养护、租赁、维修服务框架招标(二次招标)（招标编号：0002200000077969），已由项目审批机关批准，招标人为茂名供电局。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
一、项目信息
（一）项目名称：茂名供电局2021年车辆代驾、清洗养护、租赁、维修服务框架招标(二次招标)
（三）招标代理机构：广东电网物资有限公司
（五）资金落实情况：已落实
（六）资金来源情况说明：广东电网有限责任公司投资
（八）资格审查方式：资格后审
（九）框架招标结果有效期：自合同签订之日起1年，具体以合同签订为准。如到期前茂名供电局未有新的招标结果，适用时间延长到新的招标结果并签订新的合同前，延期服务最长不得超过1年。
二、项目概况和招标范围
（一）标的清单及分包情况如下：
标的名称 | 标包序号 | 标包名称 | 估算金额(万元) | 最高限价( 万元) | 项目建设单位 | 招标文件收取费用（元） | 保证金(元) | 最高投标费率 | 备注 | |
1 | 茂名供电局2021年车辆代驾服务 | 1 | 茂名供电局2021年车辆代驾服务 | 510 | / | 茂名供电局 | 不收取 | 100000 | 100% | |
2 | 茂名供电局2021年特种车辆租赁服务 | 1 | 茂名供电局2021年特种车辆租赁服务 | 90 | / | 茂名供电局 | 不收取 | 10000 | ||
3 | 茂名供电局2021年化州片车辆维修服务 | 1 | 茂名供电局2021年化州片车辆维修服务 | 210 | / | 茂名供电局 | 不收取 | 10000 | ||
4 | 茂名供电局2021年信宜片车辆维修服务 | 1 | 茂名供电局2021年信宜片车辆维修服务 | 223 | / | 茂名供电局 | 不收取 | 10000 |
备注：（1）采购量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。
（2）如投标人曾参与本项目第一次招标并已递交投标保证金的，无需再次递交投标保证金，具体情况详见招标文件“《投标人须知》投标保证金其他要求”。
（二）项目概述：
茂名供电局2021年车辆代驾、清洗养护、租赁、维修服务框架招标(二次招标）包含了为茂名供电局提供车辆代驾、特种车辆租赁、车辆维修服务，其中：
1、车辆代驾服务：为茂名供电局本部及各县区局(茂南、高州、电白、化州、信宜、茂港供电局)在茂名地区所辖车辆提供全天候24小时的机动车驾驶服务，平时满足100辆车出车需求。服从茂名供电局对车辆调度管理，提供优质驾驶服务，确保出车过程车辆的安全可靠运行。
2、车辆租赁服务：为茂名供电局本部及各县区局提供特种车辆租赁服务。
3、车辆维修服务：为化州供电局、信宜供电局所属一般车辆、特种运输设备提供维修、保养服务，配套提供车辆送修、送检、上门检查和手续代办等服务。
（三）招标范围及情况说明：
本次招标适用于茂名供电局2021年的车辆代驾、清洗养护、租赁、维修服务。
1、车辆代驾服务项目内容及要求（适用标的1）
代驾服务内容包括驾驶服务及保证车辆正常运行所必须的事务性工作(出车前、回场后车辆技术状况检查和车辆加油等)。中标人应依法与被指派为招标人提供驾驶服务的驾驶员（以下简称驾驶员）签订书面劳动合同并为驾驶员缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险费及人身意外险。招标方与驾驶员之间不存在劳动关系。如驾驶员在为招标人提供驾驶服务期间发生交通事故，中标人应及时派员进行处理并负责人身意外险理赔。具体要求如下：
①中标方必须保证有足够数量的代驾人员，对代驾司机实行集中管理，必要时可按招标人要求派驻部分代驾司机到招标人指定的办公场所待命，以保证随时提供代驾服务。
②代驾人员必须持有中华人民共和国合法的机动车驾驶证，品行端正、身体健康，年龄在22－55岁之间，并具有5年以上驾驶经验。
③代驾人员在驾驶招标人车辆前，必须了解、熟悉车型、车况，如车辆已有损坏处需经招标人确认，保证车辆安全行驶。
④绝对禁止代驾员饮酒后执行代驾任务。中标方必须建立不定期抽查制度，招标方协助监督，一经发现可拒绝其服务并通知中标方，中标方需马上调换代驾员。经调查核实后，由此可能发生的事故损失将由乙方承担赔偿责任。
⑤代驾人员行车不得超速、抢行、闯红灯，安全礼让，严格遵守交通法规，保证安全送达不出事故（客观无法避免的对方车辆全责事故除外）。如果出现有代驾人员责任的交通事故，将由中标方承担。属对方车辆主要责任的，中标方不负责损失赔偿，但应协助交警调查及保险理赔。
⑥代驾人员需在客户预约时间之前到达指定地点。必须着统一制作的司机专用工装并佩带统一制作的配有服务编号及照片的胸卡，戴手套及座位铺垫。
⑦代驾过程中不得接触车内及客户的随身财务、贵重物品，送达目的地后帮助客户锁好车，并协助检查客户的车辆和贵重物品，确保无损坏及丢失。
⑧代驾人员不得将招标方车辆用于工作之外的任何用途。每日工作完毕后代驾人员需将车辆停放在指定地点。如代驾人员违反此条约定，招标方有权随时解除本合同。如造成车辆被盗、被抢或灭失，中标方应承担保险公司不予理赔或赔款不足的部分。
2、车辆租赁服务项目内容及要求（适用标的2）
①中标方为招标方提供相应类型的车辆租赁服务，中标方需为所提供租赁的车辆购买相应的保险，车辆在租赁期间所发生的交通事故由中标方承担相应理赔事宜。
②车辆租赁中涉及中标方提供驾驶员的，由中标方全权负责驾驶员的工资、保险及其他待遇，招标方与驾驶员之间不存在劳动关系。
③其他要求详见招标限价表。
3、车辆维修项目内容及要求（适用标的3、4）
①中标方应实行24小时全天候服务，并接受招标方的监督。
②中标方应优先为招标方送修的车辆提供维修服务，设置公务车辆维修专门接待柜台，同时响应招标方要求，及时提供“送修上门”服务。未经招标方同意不得将送修车辆转给第三方维修。
③中标方要对招标方车辆的维修建立档案，依据招标方车辆档案及使用情况，定期通知招标方做必要的定期保养与维修，以确保招标方车辆的正常使用，并指导招标方司机做好日常的维护与使用工作。
④中标方应每月向招标方提供送修车辆维修电子版的档案信息。保存维修前后零件照片，并每月移交招标方。
⑤中标方应严格按照招标方要求执行车辆维修申请审批流程。未征得招标方同意，不得擅自更改维修项目，不得私自对车辆进行维修。
⑥中标方必须保证所用配件是符合国家质量标准的原厂配件。在不影响安全的情况下经送修单位同意，可以使用其他品牌配件，但不得以次充好，以劣充优，使用其他品牌配件报价时应注明。
⑦中标方应严格执行投标文件所承诺的收费标准。配件材料进价不得高于市场价，并按照招标方的要求随时提供真实的材料进价信息。厂家所有零配件进货单据应妥善保存，随时接受招标方的检查和监督。
⑧中标方必须及时、准确地送、取维修车辆，并保证送修车辆和证件及车内物品的安全。如车辆在维修期间发生被盗或交通等事故，全部责任由中标方负责。
⑨中标方对可以维修的部件，不得以换代修；不得与任何人串通，进行虚假修车或虚报维修项目，损害招标方的利益。
⑩送修车辆合格出厂后，要按《广东省汽车、摩托车维修行业管理办法实施细则》的“补充规定”第六条规定的保修期内的责任保障期限和车辆质量保障里程执行。在保修期内，因维修造成的机械事故与经济损失，由中标方负责赔偿。维修车辆合格出厂后质量保证里程为（根据《机动车辆维修管理规定》）：整车维修或总成维修：20000公里或120日；二级维护：6000公里或35日；一级维护、小修及专项维修：2000公里或10日；喷漆、补漆，保质期：180日；电喷车机电项目保质期：2500公里。
4、有效报价范围：本框架招标项目采用费率形式报价，只能有一个有效报价，且满足：投标费率＜最高投标费率（100%），在最高投标限价（费率为100%）以下（＜100%）且不低于其成本均为有效报价，但投标费率在85%以下（＜85%）的须在投标文件中附成本分析报告。成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。
5、结算方式： 采用费率形式报价，按月结算。①最终结算价=∑实际对应各项单价限价×中标费率；②招标文件中另行规定由招标方承担的费用按实际发生金额结算。各标的的单价限价表详见附件。
6、投标单位必须确认能履行上述“招标范围及情况说明”的相关条款，履约过程中中标单位无法履行约定或者是连续三次评价低于60分的，招标方有权解除合同并要求中标方按照合同总金额的10%赔偿招标方相关损失。
三、投标人资格要求
通用资格： | |
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立民事主体资格，能单独对外承担民事责任的法人、个人独资企业、个体工商户。 |
2 | 在服务项目所在地政府及中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司无处于限制投标资格的处罚。 |
3 | 执行《关于进一步加强供应商廉洁诚信管理的通知》（物资[2017]15号文），若投标人（包括投标人的委托人、代理人或与投标人有销售、劳务或服务等关系的其他主体）在参加南方电网公司系统的招投标活动或经济往来等过程中曾经存在违法事件的，自公司发文公布违法事件之日起，在规定时间不接受该投标人参与公司的招投标活动，具体时间按《中国南方电网有限责任公司供应商行贿行为信息记录及处理办法》的相关规定执行。 |
4 | 单位负责人为同一人,或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包（标段）投标或者未划分标包（标段）的同一招标项目投标。 |
5 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记注册。 |
6 | 没有被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单。 |
7 | 不接受联合体投标。 |
专用资格： | ||
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关 联 标 的/标包 |
1 | 具备60人以上规模的代驾司机队伍，并相应提供由社保机构或税务机关出具的在投标截止日期前三个月内任职任意两个月的社保证明 | 茂名供电局2021年车辆代驾服务 |
四、招标文件的获取
1. 本项目招标人通过中国南方电网供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2021年01月26日17时00分00秒至2021年02月02日17时00分00秒(北京时间，下同)登录中国南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载电子版招标文件。
2. 本次招标不收取招标文件工本费，投标人在规定时间内登录中国南方电网供应链统一服务平台，勾选需要投标项目的标包后提交，系统自动确认，确认成功后可下载电子版招标文件。
重要提醒：
（1）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体操作请参考《阳光电子商务平台供应商登记注册操作手册》、《阳光电子商务平台承包商登记注册操作手册》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），并办理供应商数字证书（具体操作请参考《关于南方电网公司电子商务系统数字证书升级的通知》附件《数字证书办理指南2.0》、《关于电子商务系统数字证书升级的说明》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），为避免耽误投标，请提前完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登录中国南方电网供应链统一服务平台进行投标活动，并在投标截止前办理数字证书。
（2）供应商在下载招标文件前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，下载招标文件截止时间前尚未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
（3）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。
（4）投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《供应链统一服务平台用户手册》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。
五、投标文件的递交
1. 通过中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。
2. 本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在中国南方电网供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在中国南方电网供应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。
3. 电子投标文件开始递交时间：2021年01月26日17时00分00秒
4. 投标截止时间：2021年03月02日09时00分00秒
六、开标时间及地点
地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。
七、异议
1. 异议的受理机构
受理机构：广东电网物资有限公司
地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔21层
邮编：510630
受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn
2. 异议书的格式及要求
（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。
（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
3. 异议提出的时限
（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；
（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；
（3）对开标有异议的，应当在开标现场提出；
（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。
4. 异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
5. 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进作扣分处理并上报网公司。
八、其他公告内容
无 。
九、监督部门
单位名称：广东电网有限责任公司监督部
联系电话：020-85123110
电子邮箱：gddwjb@gd.csg.cn
十、联系方式
1. 咨询电话：
业务咨询电话：4008100100-2（采购业务）-1（广东电网）
中国南方电网供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100-3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：4008100100-1（供应商管理业务）-1（广东电网）；020-38122543，020-38122545(南网总部)
承包商登记业务咨询电话：020-85126611(广东电网有限责任公司)
2. 异议联系电话
联系人：翁小姐、许小姐、严小姐
联系电话（不是业务咨询电话）：020-85125281、85124328、85121727
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话。
3. 电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:30
十一、附件
公告附件zip.
招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：___________
招标代理机构（盖章）：广东电网物资有限公司