贵州电网有限责任公司2021年第一批服务类领导小组办公室管控目录（规划部）公开招标--招标公告
贵州电网有限责任公司2021年第一批服务类领导小组办公室管控目录（规划部）公开招标（0002200000080432）已获批准，资金来源已落实。本项目已具备招标条件，现对该项目进行招标。
一、项目信息
（一）项目名称：贵州电网有限责任公司2021年第一批服务类领导小组办公室管控目录（规划部）公开招标
（二）项目编号：0002200000080432
（三）招标人：贵州电网有限责任公司
（四）采购方式：公开招标
（五）招标方式：专项
（六）资金来源：其他
（七）资格审查方式：资格后审
（八）招标代理机构：贵州电网物资有限公司
（九）发布公告的媒介：本次招标采取公开招标方式，投标人通过招标公告刊登的网站（中国招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、供应链统一服务平台）查阅本项目招标信息，并下载相关资料。
●中国招标投标公共服务平台：www.cebpubservice.com
●中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）
●供应链统一服务平台：www.bidding.csg.cn
二、招标范围和项目概况
（一）项目概况
本项目为贵州电网有限责任公司2021年第一批服务类领导小组办公室管控目录（规划部）公开招标项目，共1个标的，12个标包。
（二）招标范围
标的名称 | 标包号 | 标包名称 | 估算金额（万元） | 最高限价(万元) | 服务期 | 报价方式 | 报价要求 | 标包交付 | |
1 | 第一标的：本部及地市级电力规划及专题研究 | 1 | 【1】调度中心2021年贵州电网2022-2024年安全稳定适应性研究 | 210 | 210 | 合同签订之日起至2024年12月31日止 | 总价 | 投标报价大于或等于最高限价的100%,或分项报价大于或等于分项最高限价的100%，作否决投标处理。投标报价报价小于最高限价85%，或分项报价小于分项最高限价的85%，需附成本分析报告，否则做否决投标处理。 | 1.贵州电网2022-2024年安全稳定适应性研究服务。 2.完成2022-2024年贵州电网安全稳定问题分析，在此基础上，提出安全稳定控制系统建设要求及控制策略的改进建议、三道防线控制措施的协调优化策略和方案等服务 |
2 | 【2】网研中心2021年贵州省增量配电业务改革试点建设研究 | 100 | 100 | 合同签订之日起至2021年10月31日止 | 总价 | 投标报价大于或等于最高限价的100%,或分项报价大于或等于分项最高限价的100%，作否决投标处理。投标报价报价小于最高限价85%，或分项报价小于分项最高限价的85%，需附成本分析报告，否则做否决投标处理。 | 1、发表（或录用）本项目相关的期刊论文两篇；2、提交审定的《贵州省增量配电业务改革试点建设研究报告》和13个未组建配售电公司的增量改革试点可行性研究报告（一点一册），装订报告各10套；3、相应可编辑电子版材料及相关计算分析电子材料。该报告至少包括以下研究内容：（1）在研究分析增量配电业务改革相关政策的基础上，调研并收集整理贵州省试点的电网现状等情况及试点项目初步规划成果等，深入分析试点项目发展趋势和试点项目建设条件，研判试点项目的发展潜力和商业机会。（2）通过研究试点内产业发展趋势等情况，结合电价机制、财务分析等因素，多维度分析电网公司参与试点项目建设的利弊及可行性，提出各试点的投资策略。 | ||
3 | 【3】贵阳供电局2021年贵阳贵安融合饱和电网规划项目 | 80 | 80 | 合同签订之日起至2021年12月31日止 | 总价 | 投标报价大于或等于最高限价的100%,或分项报价大于或等于分项最高限价的100%，作否决投标处理。投标报价报价小于最高限价85%，或分项报价小于分项最高限价的85%，需附成本分析报告，否则做否决投标处理。 | 1.提交《贵阳贵安融合饱和电网规划项目》报告 2.提供贵阳贵安融合饱和电网规划项目专项研究相关咨询服务 | ||
4 | 【4】网研中心2021年贵州省碳排放达峰方案研究项目 | 80 | 80 | 合同签订之日起至2021年10月31日止 | 总价 | 投标报价大于或等于最高限价的100%,或分项报价大于或等于分项最高限价的100%，作否决投标处理。投标报价报价小于最高限价85%，或分项报价小于分项最高限价的85%，需附成本分析报告，否则做否决投标处理。 | 完成贵州省碳排放达峰方案研究技术咨询服务。 | ||
5 | 【5】网研中心2021年贵州电网“十三五”输电网规划后评价项目 | 80 | 80 | 合同签订之日起至2021年12月31日止 | 总价 | 投标报价大于或等于最高限价的100%,或分项报价大于或等于分项最高限价的100%，作否决投标处理。投标报价报价小于最高限价85%，或分项报价小于分项最高限价的85%，需附成本分析报告，否则做否决投标处理。 | 完成贵州电网“十三五”输电网规划后评价技术咨询服务。 | ||
6 | 【6】网研中心2021年供电可靠性提升专项规划研究（毕节、贵阳双龙、遵义城区、凯里榕江） | 80 | 80 | 合同签订之日起至2021年12月31日止 | 总价 | 投标报价大于或等于最高限价的100%,或分项报价大于或等于分项最高限价的100%，作否决投标处理。投标报价报价小于最高限价85%，或分项报价小于分项最高限价的85%，需附成本分析报告，否则做否决投标处理。 | 1）梳理电网现况。阐述区域配电网概况，重点描述可靠性指标分解统计、影响可靠性的问题挖掘及原因分析。 2）供电可靠性评估边界条件。 3）供电可靠性精准提升措施。 4）供电可靠性提升效果评估。 5）主要结论及建议。 | ||
7 | 【7】网研中心2021年电能质量提升专项规划研究（铜仁思南、毕节威宁、兴义贞丰、遵义桐梓县） | 80 | 80 | 合同签订之日起至2021年12月31日止 | 总价 | 投标报价大于或等于最高限价的100%,或分项报价大于或等于分项最高限价的100%，作否决投标处理。投标报价报价小于最高限价85%，或分项报价小于分项最高限价的85%，需附成本分析报告，否则做否决投标处理。 | 1）梳理电网现况。阐述区域配电网概况，重点描述配电网电压及无功配置现状、配电网电压调节手段现状、电压质量问题及原因分析。 2）分析选择配电网电压质量提升措施。 3）中、低压配电网优质电压规划及方案分析。 4）投资估算及规划评估。 | ||
8 | 【8】网研中心2021年贵州省煤矿双回路供电保障专项整治“一矿一策”方案 | 60 | 60 | 合同签订之日起至2021年10月31日止 | 总价 | 投标报价大于或等于最高限价的100%,或分项报价大于或等于分项最高限价的100%，作否决投标处理。投标报价报价小于最高限价85%，或分项报价小于分项最高限价的85%，需附成本分析报告，否则做否决投标处理。 | 1）梳理专项整治煤矿。对附表清单中的煤矿供电情况进行全面摸底排查，按照生产和在建分类列出煤矿清单，并对名单进行核对，按照用电需求轻重缓急原则，明确重点整治名单。 2）摸清煤矿用电需求。根据各煤矿核定产能，分析计算提出各煤矿发展用电需求。 3）梳理煤矿供电保障需求。根据贵州省能源局印发的《贵州省煤矿“双回路”供电保障规范》，对照梳理各煤矿供电保障需求。 4）编制“一矿一策”整治方案。供电企业和煤矿企业按照接电界面，依据《贵州省煤矿“双回路”供电保障规范》，编制“一矿一策”“双回路”供电整治方案。 | ||
9 | 【9】网研中心2021年适应高比例分布式电源（新能源）接入配电网的专项规划专题研究（毕节织金、毕节纳雍） | 50 | 50 | 合同签订之日起至2021年12月31日止 | 总价 | 投标报价大于或等于最高限价的100%,或分项报价大于或等于分项最高限价的100%，作否决投标处理。投标报价报价小于最高限价85%，或分项报价小于分项最高限价的85%，需附成本分析报告，否则做否决投标处理。 | 1）区县区域新能源发展概况。阐述区域新能源资源禀赋、各类新能源的装机容量、新能源资源条件与发展趋势。 2）分析现状配电网的新能源消纳能力与问题分析。 3）中、低压配电网新能源消纳能力提升规划。 4）投资估算及规划评估。 | ||
10 | 【10】紫云县“十四五”智能电网试点专项规划 | 50 | 50 | 合同签订之日起至2021年12月31日止 | 总价 | 投标报价大于或等于最高限价的100%,或分项报价大于或等于分项最高限价的100%，作否决投标处理。投标报价报价小于最高限价85%，或分项报价小于分项最高限价的85%，需附成本分析报告，否则做否决投标处理。 | 招标范围：安顺供电局2021年紫云县“十四五”智能电网试点专项规划，具体内容详见技术要求附件。工作内容：1.根据网省公司工作要求，开展紫云县“十四五”智能电网试点专项规划，提出配套一、二次项目库，指导紫云智能电网试点建设。 | ||
11 | 【11】遵义供电局2021年仁怀市中心城区（含茅台镇）“十四五”中压线路走廊专项规划 | 40 | 40 | 合同签订之日起2年止 | 总价 | 投标报价大于或等于最高限价的100%,或分项报价大于或等于分项最高限价的100%，作否决投标处理。投标报价报价小于最高限价85%，或分项报价小于分项最高限价的85%，需附成本分析报告，否则做否决投标处理。 | 招标范围：仁怀市中心城区（含茅台镇）“十四五”中压线路走廊专项规划 工作内容： 1.结合仁怀市城市总体规划和国土空间规划，拟定仁怀市中心城区（含茅台镇）“十四五”中压线路走线方案。 2.将仁怀市中心城区（含茅台镇）“十四五”中压线路走线方案纳入仁怀市国土空间规划。 | ||
12 | 【12】六盘水供电局2021年《六盘水产业转型升级示范区专项研究》咨询服务 | 20 | 20 | 合同签订之日起至2021年12月31日止 | 总价 | 投标报价大于或等于最高限价的100%,或分项报价大于或等于分项最高限价的100%，作否决投标处理。投标报价报价小于最高限价85%，或分项报价小于分项最高限价的85%，需附成本分析报告，否则做否决投标处理。 | 提供符合要求的六盘水产业转型升级示范区专项研究报告 |
特别提醒：概算是采购规模仅供参考，限价是报价要求必须遵守。
三、投标人资格要求
（一）根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，第四十条 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
（二）招标人以资格后审的方式确定投标人的投标资格。凡同时具备以下基本条件和公告其它内容、并响应招标、愿意参与竞争的法人，均可参加本次招标：
通用资格： | |
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 具有独立法人资格且为中华人民共和国境内注册的法人，持有合法有效的企业法人营业执照；具有独立法人资格且为中华人民共和国境内注册的法人，持有合法有效的事业法人营业执照；自然人；非法人组织。事业单位、高校或科研机构投标的，需持有事业单位法人证书。律师事务所投标的，需持有由省级司法行政部门颁发的执业许可证。 |
2 | 财务状况没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。投标人需提供财务状况承诺函。 |
3 | 在中国南方电网有限责任公司范围内没有处于限制投标资格的有效期内。 |
4 | 无行贿犯罪记录。投标人需将《无行贿犯罪记录承诺函》放入投标文件中。 |
5 | 不接受联合体投标 |
6 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者末划分标包的同一招标项目投标。 |
7 | 投标人须提供真实有效的企业信用信息。投标人需提交通过国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的“企业信用信息公示报告”，报告生成时间为从招标公告发布之日起至投标截止时间止，否则视为无效。 |
专用资格： | |||
专用资格要求 | |||
序号 | 内容 | 关 联 标 的/标包 | |
1 | 电力行业专业丙级及以上 | 第一标的：本部及地市级电力规划及专题研究[【11】遵义供电局2021年仁怀市中心城区（含茅台镇）“十四五”中压线路走廊专项规划] | |
2 | 工程咨询（丙级）电力类 | 第一标的：本部及地市级电力规划及专题研究[【10】紫云县“十四五”智能电网试点专项规划] | |
3 | 电网咨询资质一级及以上 | 第一标的：本部及地市级电力规划及专题研究[【3】贵阳供电局2021年贵阳贵安融合饱和电网规划项目] | |
4 | 具备电力行业工程咨询资质 | 第一标的：本部及地市级电力规划及专题研究[【12】六盘水供电局2021年《六盘水产业转型升级示范区专项研究》咨询服务] | |
四、招标文件的获取
招标人通过南方电网公司供应链统一服务平台实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请在南方电网公司供应链统一服务平台下载招标文件。
（一）供应商登记及数字证书办理
未完成电子招标投标交易平台登记注册和审核的单位，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或招标项目所属省级公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。
相关事项的咨询电话详见“联系方式”。
（二）招标文件的发售
1、凡有意参加投标者，请于 2021年04月27日19时00分00秒 至 2021年05月07日22时00分00秒(北京时间，下同)，登录中国供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn/ebs）提交购买招标文件订单，通过电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
2、联系地址：贵州省贵阳市南明区粑粑街7号贵州电网物资有限公司供应商服务大厅。
●至开标（截标）时间，若某一标包递交投标文件的投标人少于三个的，应停止后续的开标和评标工作。
3、招标文件的收费金额：不收取
4、招标文件的获取：潜在投标人凭账号、密码登陆电子商务系统，确定要购买的项目、标的、标包后，下载电子版招标文件。
●通过非正规渠道获得招标文件的将视为无效投标人，同时也无法通过南网电子商务系统上传投标文件参与投标。
5、购买标书、投标及中标数量限制：
（1）购买限制：投标人购买招标文件时必须购买其同一标的下包含的所有标包。
投标要求：投标人可以选择购买一个或多个不同标的进行投标，但一旦购买某标的，须对所购标的内的全部标包进行购买并投标，不允许只对该标的内的部分标包进行投标，投标人只对同一标的的部分标包投标者的投标文件均作否决投标处理。
1）投标人只对部分标包或标包中部分内容投标者，则其本次投标文件作否决投标处理。
2）投标人对每个标包只能做一个投标方案。
3）投标人必须对每个标的或标包单独编制商务投标文件。
（2）中标限制：
1、本项目限中4个标包。
2、本项目中标金额比例上限为最大中标金额占标的总金额的40%，并按照标包编号顺序依次推荐中标人。
同一投标人在不同标的内的中标数量互不限制。
五、投标文件的制作和递交（上传）
（一）投标文件的制作
投标人应按照《南方电网电子商务系统操作手册》，通过“南方电网电子商务系统投标客户端”制作投标商务技术文件和报价文件，投标文件须经供应商数字证书加密后，上传至南网公司新版电子商务系统。本次招标，投标人必须在本次招标范围内以投标人为单位通过供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上传加密后的投标文件（以此为准）。
（二）投标文件的递交（上传）
1、投标文件递交（上传）方式：通过南方电网公司供应链统一服务平台递交电子投标文件，并以此为准。
2、投标文件上传开始时间：2021年04月27日19时00分00秒；投标文件上传截止时间：2021年05月22日14时30分00秒。
为落实国家电子招投标的实施，本项目评标工作将以投标人上传至南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）的电子版投标文件为准。本次招标采用完全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网公司供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件或U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网公司供应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。
3、投标文件解密不成功的情况
按照《电子招标投标办法》第三十一条规定“因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行”，电子商务平台出现部分价格文件解密失败，如电子商务平台本身加解密功能及大部分其他供应商投标文件解密正常，视为因供应商投标原因导致未解密，评标时否决投标。
六、开标时间及地点
（一）开标时间：2021年05月22日14时30分00秒
（二）开标地点：贵州省贵阳市南明区粑粑街7号物资大楼二楼会议室
招标人将邀请所有投标人参加开标，投标人有权选择是否参加现场开标。开标时间或地点如有改变，招标人将以公告形式提前通知。本项目采用电子开标，开标现场不对所有投标人的报价进行逐一唱标，开标后由招标代理机构对所有投标人的投标文件进行解密并设置质疑时间，在质疑时间截止前，所有投标人均可通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）查看所有投标人的报价，投标人无需在开标现场进行价格确认，对开标环节存有异议的也可在质疑时间截止前通过南方电网公司供应链统一服务平台提出质疑。各投标人须于规定的时间在网上完成开标结果确认，逾期未在网上完成开标结果确认的视为投标人对开标结果已确认。
七、本公告的内容与招标文件如有不一致的以招标文件为准。
八、监督部门
若举报违法违规行为，应书面（签字或盖章）提出。投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
●监督部门：贵州电网物资有限公司监察部
●投诉电话：0851-85597829
●投诉邮箱：gzdwts@163.com
●投诉地址：贵州省贵阳市南明粑粑街7号
●邮编：550002
九、联系方式
（一）招标人
●名称：贵州电网有限责任公司
（二）招标代理机构
●名称：贵州电网物资有限公司
●地址：贵州省贵阳市南明区粑粑街7号
●联系方式：4008100100
●咨询时间：周一至周五上午08:30-12:00、下午14:00-17:30
（三）其他事项
●供应商登记咨询电话：4008-100-100
●电商系统操作咨询电话：4008100100转3（南网）
●数字证书办理咨询电话：4006663999
●咨询时间：周一至周五上午08:30-12:00、下午13:30-17:00
（四）电商平台操作
供应商对于南方电网供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参看《电商平台操作手册》，其具体下载流程为：登陆系统→左侧菜单→系统管理→组件下载→选择《电商平台操作手册》→下载。
供应商编制投标文件需下载南方电网电子商务系统投标文件制作客户端，其具体下载流程为：登陆系统→左侧菜单→系统管理→组件下载→选择南方电网电子商务系统投标文件制作客户端+5.4.1.47→下载。
十、招标代理服务费
本项目招标代理服务费由中标人支付，收费方式和标准详见招标文件相关章节。
招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：___________
招标人或其招标代理机构（盖章）：贵州电网物资有限公司
2021年04月27日