数字电网关键技术（国重配套）课题3：融合5G的数字电网高安全高可靠通信技术配套测试及软件采购项目（5G安全测试工具购置及安全测试）招标公告
（招标编号：0002200000082441）
一、招标条件
数字电网关键技术（国重配套）课题3：融合5G的数字电网高安全高可靠通信技术配套测试及软件采购项目（5G安全测试工具购置及安全测试）（招标编号：0002200000082441），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金 ，招标人为中国南方电网电力调度控制中心。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
招标项目所在地区：广东广州
二、项目概况和招标范围
（一）项目概况：
5G作为更面向行业的新兴技术，以电网为代表的垂直行业将在5G时代完成数字化转型。立足5G，有助于提升南网在电力行业地位，打造自身的产业生态。
5G技术综合承载配网差动保护、PMU、配网自动化三遥将对配网控制与管理产生重大变化、极大提升配网自动化管理水平、促进电力产业升级。
5G具有强大的安全编排功能，通过SDN、NFV、HFV等机制或者措施实现了无线空口/接入网/传输网/核心网的网络切片，通过切片安全识别和安全规则实现切片安全隔离，能够保证配电自动化所使用的采集和遥控切片与其他业务所使用的的切片安全隔离。
为支持5G+垂直行业应用在电力领域的发展，提高系统安全性，开展5G+智能电网安全测评有着迫切的需要：
1、本项目开展的数字电网安全测评会将控制类、非控制类以及混合业务作为安全测评对象，并协助制定《基于 5G 的电网业务网络安全测试方案及用例》草案。同时进行1）数字电网控制类和非控制类业务互联互通性测试；2）数字电网控制类和非控制类业务高安全性测试；3）混合业务承载下的数字电网控制类业务高可靠性测试。
2、为相应国家号召，南方电网将结合5G技术，实现“电网状态全感知、企业管理全在线、运营数据全管控、客户服务全新体验、能源发展合作共赢”的数字南网，在5G+数字电网的很多业务中，终端设备通过核心网控制信令认证后，用户面数据直接跨出公网，直接通过下沉至业务系统的UPF实现与业务系统的直接数据交换，改变了原有的通过公网中转的传输路径，突破了传统的网络边界，也带来了安全隐患，本项目将采购一套5G安全评估工具，实现5G+数字电网全流程的安全测评，基于固件分析、协议测试、渗透测试、基线核查等技术手段，发现并消除5G终端、传输网、网元、应用、网络的安全隐患。
（二）招标范围：
数字电网关键技术（国重配套）课题3：融合5G的数字电网高安全高可靠通信技术配套测试及软件采购项目（5G安全测试工具购置及安全测试），含两个标包：
标包一、5G+智能电网业务安全测试评估服务项目：
为支持5G+垂直行业应用在电力领域的发展，提高系统安全性，开展5G+智能电网安全测评有着迫切的需要，本项目开展的数字电网安全测评会将控制类、非控制类以及混合业务作为安全测评对象。具体如下：
1.数字电网控制类和非控制类业务互联互通性测试，完成10类5G+智慧电网应用的互联互通性测试，如配电网控制与保护、电网状态感知、无人机协同作业、智能机器人、智慧用能、应急通讯、远程诊断、智慧园区、智慧库房、智慧工地等。
2.数字电网控制类和非控制类业务高安全性测试，完成10类5G+智慧电网应用的业务高安全性测试，如配电网控制与保护、电网状态感知、无人机协同作业、智能机器人、智慧用能、应急通讯、远程诊断、智慧园区、智慧库房、智慧工地等。
3.混合业务承载下的数字电网控制类业务高可靠性测试，完成混合业务承载下的数字电网控制类业务的业务正确性、业务完整性、业务实时性、业务可达性等4项可靠性指标。
标包二、5G协议安全检测及安全评估工具采购项目：
南方电网将结合5G技术，实现“电网状态全感知、企业管理全在线、运营数据全管控、客户服务全新体验、能源发展合作共赢”的数字南网，在5G+数字电网的很多业务中，终端设备通过核心网控制信令认证后，用户面数据直接跨出公网，直接通过下沉至业务系统的UPF实现与业务系统的直接数据交换，改变了原有的通过公网中转的传输路径，突破了传统的网络边界，也带来了安全隐患，本项目将采购一套5G通讯协议安全检测工具及一套5G安全评估工具，实现5G+数字电网全流程的安全测评，基于固件分析、协议测试、渗透测试、基线核查等技术手段，发现并消除5G终端、传输网、网元、应用、网络的安全隐患。工具具体功能如下：
1.5G通讯协议安全测试工具，可用于对多种常用5G通信协议的健壮性进行安全测试，对多种网络状态进行监测（如ARP、ICMP、TCP、UDP、SNMP协议等），并进行分析，根据测试结果判断故障原因。支持基于现有服务器硬件设备进行部署。
2.5G安全评估工具，可用于对5G网络安全进行评估，包括CPE安全评估、基线安全评估等；对5G虚拟化、切片安全进行评估；支持对5G协议模糊及洪范攻击测试，并能够快速形成检测工具集。支持基于现有服务器硬件设备进行部署。
（三）标的清单及分包情况如下：
标的名称 | 标包序号 | 标包名称 | 估算金额(万元) | 最高限价( 万元) | 工期 | 项目建设单位 | 招标文件收取费用（元） | 保证金(元) | 备注 | |
1 | 融合5G的数字电网高安全高可靠通信技术配套测试及软件采购项目 | 1 | 5G+智能电网业务安全测试评估服务项目 | 100 | 100 | 合同签订之日起至2022年6月30日（如期间项目建设周期发生变更则以新的建设工期为准） | 中国南方电网有限责任公司 | 不收取 | 不收取 | |
2 | 5G协议安全检测及安全评估工具采购项目 | 214 | 214 | 合同签订之日起至2022年6月30日（如期间项目建设周期发生变更则以新的建设工期为准） |
三、投标人资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 具有独立法人资格且为中华人民共和国境内注册的法人，持有合法有效的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证或有工商行政管理部门核发统一社会信用代码的企业法人营业执照； |
2 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近三年经审计的财务报告(新成立公司按公司成立时间提供)，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结； |
3 | 在经营活动中无重大违法记录，在中国南方电网有限责任公司范围内没有处于限制投标资格的处罚； |
4 | 投标人法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时参与投标，否则按否决投标处理； |
5 | 不接受联合体投标。 |
专用资格要求 | |||
序号 | 内容 | 关 联 标 的/标包 | |
1 | 投标人注册资本金人民币1000万元以上。 | 融合5G的数字电网高安全高可靠通信技术配套测试及软件采购项目 | |
四、招标文件的获取
本项目招标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2021年07月06日09时00分00秒至2021年07月12日17时00分00秒，在供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载招标文件。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或招标项目所属省级公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。
供应商登记咨询电话：4008100100转1。
电商系统操作咨询电话：4008100100转3。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。
五、投标文件的递交
1、投标文件递交份数与方式
（1）通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件；
（2）本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件；
（3）商务文件、技术文件与报价文件均以标包为单位递交。
2、投标文件递交的时间：
投标文件开始递交时间：2021年07月06日09时00分00秒，截止时间：2021年07月28日16时00分00秒，
逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。
六、开标时间及地点
时间：2021年07月28日16时00分00秒；
地点：南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）。
七、其他公告内容
发布媒介为中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。
八、监督部门
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
监督投诉机构名称：中国南方电网有限责任公司纪检监察组;
监督投诉机构网站：www.12388.csg.cn
九、联系方式
招 标 人：中国南方电网有限责任公司
联 系 人：谢工
电 话：020-36622839
招标代理机构：南方电网物资有限公司
地 址： 广州市天河区天河路178号
联 系 人： 彭工
电 话： 4008100100转2
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：任寅寅
招标人或其招标代理机构名称：南方电网物资有限公司
2021年07月06日