云南电网有限责任公司2021年规划部第2批110kV及以上输变电工程可研勘察设计工程类项目采购（公开招标）招标公告

云南电网有限责任公司2021年规划部第2批110kV及以上输变电工程可研勘察设计工程类项目采购（公开招标）

招标公告

（招标编号：0002200000085781）

云南电网有限责任公司2021年规划部第2批110kV及以上输变电工程可研勘察设计工程类项目采购（公开招标）（招标编号：0002200000085781），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金 ，招标人为云南电网有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

招标项目所在地区：云南省

一、项目信息

1.1.项目名称：云南电网有限责任公司2021年规划部第2批110kV及以上输变电工程可研勘察设计工程类项目采购（公开招标）

1.2.招标编号：0002200000085781

1.3.招标人：云南电网有限责任公司

1.4.招标代理机构：云南电网物资有限公司

1.5.采购方式：公开招标

1.6.项目类别：工程

1.7.资格审查方式：资格后审

1.8.踏勘现场：无

1.9.投标预备会：无

1.10.备选投标方案：不接受

1.11.投标有效期：自投标截止之日起90天

1.12.框架招标结果有效期：标段15为框架招标，有效期至2023年12月31日。（经与框架招标协议中标人友好协商，招标人有权对框架招标结果有效期作适当调整）。

    1.13.招标适用范围：适用于云南电网有限责任公司投资的38项输变电工程的可研勘察设计服务工作、1项输变电工程勘察设计服务工作及2022年-2023年110kV-220kV应急项目可研勘察设计服务工作。

二、项目概况和招标范围

（一）项目概况

项目包括38项110kV及以上输变电工程可研勘察设计项目、1项110kV输变电工程勘察设计项目及2022年～2023年110kV～220kV应急项目可研勘察设计框架招标，分15个标段。具体明细见项目一览表（见招标公告附件）。

（二）招标范围

注：标段1～14为专项招标。标段15为框架招标，有效期至2023年12月31日。

三、投标人资格要求

四、招标文件的获取

本项目招标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。

凡有意参加投标者，请于2021年11月03日18时30分00秒2021年11月09日23时00分00秒，在南方电网公司供应链统一服务平台下载招标文件，过期无法下载。

按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成平台系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日南方电网公司供应链统一服务平台发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商企业数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件下载及投标，请在招标文件发售截止时间至少3个工作日前提交供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或云南电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、 密码登陆平台。

五、投标文件的递交

（一）投标文件递交方式

投标人必须于规定的投标截止时间前在南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）上传电子版投标文件，未上传则视为未投标。不接收其他方式递交的投标文件。

（二）投标文件递交的时间

投标开始时间：2021年11月03日18时30分00秒；

投标截止时间：2021年11月24日09时30分00秒。逾期递交的投标文件不予受理。

六、开标时间及方式

本项目采取电子化开标。

开标时间：2021年11月24日09时30分00秒；

6.1.投标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（ www.bidding.csg.cn）上传的投标文件将在开标时间开始解密。开标内容通过南方电网公司供应链统一服务平台向所有投标人公布。

6.2.投标人在规定的开标时间登陆平台若无法查看开标内容，可能是由于投标文件正在解密，请投标人耐心等待，解密完成后即可查看。投标人须于规定的时间内在平台上完成开标内容确认，逾期未确认的视为已确认。

6.3.因投标人原因造成投标文件解密失败的，视为投标人撤回其投标文件。

七、招标文件的澄清和修改

（一）招标文件的澄清

潜在投标人对招标文件如有疑问，应当在投标截止时间10日前通过南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）提出问题，逾期提出的问题不予受理。招标代理机构通过南方电网公司供应链统一服务平台澄清答复受理的问题。

（二）招标文件的修改

若招标代理机构按招标人要求修改招标文件，将通过南方电网供应链统一服务平台通知所有领取招标文件的潜在投标人，潜在投标人应在投标截止时间前确认已收到该修改，逾期未确认的视为同意。

八、合同签订要求

8.1.标段1～14，建设单位在下达中标通知书后30天内，与中标人签订可研合同（110kV城东输变电工程除外）及勘察设计合同，其中可研合同执行标准合同库中编号为T202001010100002的可研合同；勘察设计合同执行标准合同库中编号为T201801020500012的勘察设计合同。

8.2.标段15，建设单位在下达中标通知书后30天内，与中标人签订技术咨询合同，执行标准合同库中编号为T202003020300001的框架咨询合同。

九、保密和廉洁纪律要求

（一）保密要求

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

（二）廉洁纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作，否则应承担相应的法律责任。

十、监督异议渠道和要求

投标人认为招标文件、招标过程、中标公示或者中标结果使自己的权益受到损害的，应在规定时间内以书面形式提出异议。

（一）异议阶段和时间要求

（1）对资格预审文件的异议，应当在提交资格预审申请文件截至时间2日内提出。

（2）对招标文件的异议，应当在投标截止时间10日前提出，招标人自收到之日起 3日内答复。

（3）对开标的异议，投标人应当在开标质疑截止时间前在南方电网公司供应链统一服务平台提出，工作人员记录后提交招标人或评标委员会处理。

（4）对评标结果的异议，应当在中标候选人公示期间提出，招标人自收到之日起 3日内答复。

不在上述阶段和时间要求提出的有关招投标的异议，招标人不予受理。

（二）异议提出主体

（1）对资格预审文件的异议，可以由潜在投标人、投标人或者其他利害关系人提出（其他利害关系人指投标人以外的，与招标项目或者招标活动有直接或者间接利害关系的法人、其他组织和个人）

（2）对招标文件、开标、评标结果的异议，应当由投标人或者其他利害关系人提出。

不属于上述规定的相关人提出的有关招投标的异议，招标人不予受理。

（三）异议材料

异议人必须有认为招标文件、招标过程和（或）中标结果使自己的权益受到损害的事实和理由。

除开标异议外，异议人应以书面形式向受理部门提出异议，异议书应包括下列内容：

（1）异议人的姓名或者名称、地址及有效联系方式；

（2）异议项目的名称；

（3）具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求；

（4）事实依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提出异议的日期。

异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议材料不齐全或者缺乏事实依据的，异议人应当在限期内补正，无法告知异议人或者异议人无正当理由逾期不补正的，招标人不予不受理。匿名提出的异议将不予受理和答复。

（四）异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍招标投标活动的正常进行。对虚假、恶意异议等扰乱采购秩序的行为，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受投标或市场禁入的处理。以下任一种行为将视为虚假、恶意异议：

（1）对同一项目同一问题提出2次及以上异议，但事项不具体且未能提供相应的证明资料或查询渠道的。

（2）对同一个项目提出2次及以上异议均查无实据，经回复后仍继续提出异议的。

（五）异议内容涉及企业秘密和企业内部敏感信息，异议人无法证明信息来源合法途径的，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受投标或市场禁入的处理。企业秘密和内部敏感信息包括且不限于：标底、专家名单、采购过程音视频监控系统信息、评标报告、评标打分表、他人投标文件等。

（六）异议渠道

异议监督受理机构地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网物资有限公司供应商服务大厅

异议监督受理电话：“双百热线” 4008100100

异议监督受理邮箱：ywwzyw@yn.csg.cn

异议监督受理时间：周一至周五 ，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00

不按上述规定渠道提交的异议将不予受理。

十一、业务咨询联系方式

投标人如有疑问，可通过以下联系方式咨询：

联系地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网物资有限公司

供应商登记咨询电话：4008100100转1。

承包商登记咨询：请在南方电网公司供应链统一服务平台“下载中心”获取《阳光电子商务平台承包商登记注册操作手册》了解详情，查询承包商登记咨询电话。

南方电网公司供应链统一服务平台系统操作咨询电话：4008100100转3。

数字证书办理咨询电话：400-666-3999。

电话咨询时间：周一至周五 上午9:00-12:00，下午14:00-17:30。

十二、公告和公示信息发布媒介

发布媒介为中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。

十三、报价要求

采购报价采用下浮率方式报价，具体如下：

1.投标人应考虑各项风险因素和各项费用，折扣及免费部分应明确说明。所有投标的结算货币均以人民币为准。

2.本次招标报价中可研费以招标人审定的可研费为基数，勘察设计费以招标人审定项目施工图建设规模，按下述第4条约定标准计算的费用为基数，投标人根据对该工程项目的理解，对审定的勘察设计收费承诺优惠系数。其中可研费、勘察设计费将包括勘察设计期间发生的青苗（含树木、水上草殖、草场等）赔偿费，妨碍现场作业的地上地下构筑物拆除、地下管线查明、开挖及修复费；水上勘察作业船、排、平台及驾船工费用，船舶停靠码头费用、水上交通安全监督维护费、水上填岛或筑台费；工程水文、工程气象的基础资料费，工程测量起算数据成果资料费，海拉瓦技术应用以及其它航测、遥感判译所需的航、卫片购置费、民航机场净空审核及其报件等，区域地质及场地地震资料费等。

3.乙方在办理相关工程民航机场净空审核及其报件时，如需开展机场航空评估咨询服务专题，需获得甲方书面同意后，由乙方开展此项工作。计费方式如下：

3.1每项输变电工程经过国际枢纽航空机场，按以下标准取基准价:人民币30万元/每项输变电工程的变电站及电力线路（1至60基（含60基）），当铁塔数量超过60基时，按照以下原则取调整价：每增加1基铁塔增加人民币0.4万元；

3.2.每项输变电工程项目经过支线机场或通用航空机场，按以下标准取基准价:人民币20万元/每项输变电工程的变电站及电力线路（1至60基（60基）），当铁塔数量超过60基时，按照以下原则取调整价：每增加1基铁塔增加人民币0.3万元；

3.3机场航空评估咨询服务专题最终结算价应纳入可研费一并计算，即机场航空评估咨询服务专题结算价=基准价*（1-下浮率%）。

4.标段1-15的可研费基准价计算执行《关于印发云南电网有限责任公司35—500kV项目前期费使用指导意见的通知》（云电计〔2018〕317号）；勘察费基准价计算执行《关于落实<国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知>》（中电联定额[2015]162号）；设计费基准价计算执行《关于转发南方电网公司电网工程设计费等费用标准（试行)的通知》(云电定额〔2020〕7号)。如国家或网省公司颁布新的取费标准，参照最新取费标准执行。

5.各投标单位对上述取费标准以及成交原则进行合理评估后，对基准价进行下浮率报价。每项目各阶段最终结算价格=基准价*（1-下浮率%）；本项目的投标报价的下浮率系数在0及以上的为有效投标报价，否则视为无效投标；

6.投标报价由法定代表人或授权代理人签署，并加盖投标人公章（或投标专用章）。

7.最低报价不能保证中标。

十四、重要说明

请投标人认真阅读本说明，并按时递交投标文件：

（1）、各投标人应认真审阅招标文件中：初步评审项内容，并递交完整、清晰的初步评审项资料。其资料亦可放入最后一项“其他需要说明的资料”。所提供资料无法辨识或未提供材料将做否决投标处理。

（2）、投标人应保证涉及商务、技术文件评分项的材料，为完整、清晰可辨识、可通过查询功能查询到关键信息。

（3）、各投标人应在投标报价文件中，提供标段优选顺序，且所投各标段文件所述内容均一致。若未注明，则按序号由大至小的顺序推荐。

（4）、各投标人无论投多少标段，只需编制一套技术报告和一套商务报告。人员配置及工期要求如下：

1.参与标段1-11的投标人应配置3套独立的设计班组、参与标段12-14的投标人应配置2套独立的设计班组，参与标段15的投标人应按220kV项目要求独立编制1套设计班组（且不得与标段1-14重复）。若投标人既参与标段1-11任意标段，又参与标段12-14任意标段，则应配置3套独立的设计班组，并注明优选设计班组。设计班组中设总职称和项目组人数应符合本采购技术规范书要求，上述两项要求优于技术规范书要求，为正偏差；任意一项不满足，则为负偏差。设计人员情况请按“技术投标文件-五、各投标人所投标段信息汇总表”填制。

2.各投标人应按所投标段情况，填制“技术投标文件-六、各标段工期进度计划表”。其中工期优于规定工期，则为正偏差，各标段中标人的应答工期应纳入项目合同管理；工期晚于规定工期，则为负偏差。各标段工期独立评分。

十五、其他说明

关于投标保证金缴纳及退还、采购代理服务费收取的方式及标准等业务要求详见招标文件附件。

关于供应商登记注册、开标、投标等各环节的操作指南，投标人可通过南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）“下载中心”获取操作手册，或通过上述联系方式咨询。

项目负责人（签名）：                  

招标代理机构名称：云南电网物资有限公司

2021年11月03日