招标公告
东莞洪梅天然气热电联产项目接入系统工程等8项工程可研和勘察设计招标招标公告
（项目编号：CG0300022001512005）
1. 招标条件
本招标项目 东莞洪梅天然气热电联产项目接入系统工程等8项工程可研和勘察设计招标 已批准建设，项目业主（项目建设单位）为 东莞供电局、惠州供电局、清远供电局，汕头供电局，建设资金为自有资金，招标人为 广东电网有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目建设地点： 广东省东莞市、惠州市、清远市，汕头市
2.2项目建设规模： 1、东莞洪梅天然气热电联产项目接入系统工程：新建220千伏线路2回，线路长度约2×9.5千米。计划2022年12月建成。
2、东莞110千伏华润松山湖分布式能源接入系统工程：新建1个110千伏间隔；新建110千伏线路1回，线路长度约1×2.6千米。计划2023年6月建成。
3、广东华电惠州东江燃机热电项目接入系统工程：新建同塔双回220千伏架空线路接入220千伏鹿江站，线路长度约为2×9千米；220千伏鹿江站扩建2个220千伏出线间隔。计划2023年12月建成。
4、广东大唐惠州博罗燃气热电联产项目接入系统工程：新建同塔双回220千伏架空线路接入220千伏九潭站，线路长度约为2×0.05千米；220千伏九潭站扩建2个220千伏出线间隔。计划2023年12月建成。
5、丰盛（盛开）电厂接入系统工程（电厂至潮阳线路）：新建220千伏丰盛电厂至220千伏潮阳站线路，线路长度约2×27千米。计划2022年12月建成。
6、澄海益鑫天然气分布式能源项目接入系统工程（一期）：新建2回110千伏线路接入110千伏溪南站，线路长度约为2×0.65千米。计划2023年6月建成。
7、清远110千伏高新区华能燃气分布式能源项目（一期）接入系统工程：规划新建2回110千伏线路，从华能清远高新区燃气分布式能源项目升压站分别接入220千伏清远站和110千伏横荷站，新建线路长度分别约为8.2千米和12.7千米。对侧220千伏清远站、110千伏横荷站各扩建1个110千伏间隔。计划2023年6月建成。
8、清远110千伏石角天然气分布式能源站接入系统工程：新建2回110千伏线路，从清远石角天然气分布式能源项目升压站分别接入220千伏堤岸站和110千伏图强站，新建线路长度分别约为2.0千米和3.5千米。对侧220千伏堤岸站、110千伏图强站各扩建1个110千伏间隔。计划2023年4月建成。
2.3项目招标范围：1.标的1：电网项目可研和勘察设计招标
（1）标包1（东莞洪梅天然气热电联产项目接入系统工程）：可研和勘察设计招标。
（2）标包2（东莞110千伏华润松山湖分布式能源接入系统工程）：可研和勘察设计招标。
（3）标包3（广东华电惠州东江燃机热电项目接入系统工程）：可研和勘察设计招标。
（4）标包4（广东大唐惠州博罗燃气热电联产项目接入系统工程）：可研和勘察设计招标。
（5）标包5（丰盛(盛开）电厂接入系统工程（电厂至潮阳线路））：可研和勘察设计招标。
（6）标包6（澄海益鑫天然气分布式能源项目接入系统工程（一期））：可研和勘察设计招标。
（7）标包7（清远110千伏高新区华能燃气分布式能源项目（一期）接入系统工程）：可研和勘察设计招标。
（8）标包8(清远110千伏石角天然气分布式能源站接入系统工程)：可研和勘察设计招标。
2.4项目类别：服务类
2.5标的物清单：
（一）清单：
序号 | 标的 | 概算金额（万元） | 标包号 | 标包名称 | 标包金额（万元） | 是否特殊包 | 标书费（元） | 保证金（万元） |
1 | 东莞洪梅天然气热电联产项目接入系统工程等8项工程可研和勘察设计招标 | 967 | 1 | 东莞洪梅天然气热电联产项目接入系统工程 | 137 | 否 | 不收取 | 1 |
2 | 东莞110千伏华润松山湖分布式能源接入系统工程 | 79 | 否 | 1 | ||||
3 | 广东华电惠州东江燃机热电项目接入系统工程 | 163 | 否 | 1 | ||||
4 | 广东大唐惠州博罗燃气热电联产项目接入系统工程 | 20 | 否 | 0 | ||||
5 | 丰盛(盛开）电厂接入系统工程（电厂至潮阳线路） | 354 | 否 | 1 | ||||
6 | 澄海益鑫天然气分布式能源项目接入系统工程（一期） | 19 | 否 | 0 | ||||
7 | 清远110千伏高新区华能燃气分布式能源项目（一期）接入系统工程 | 124 | 否 | 1 | ||||
8 | 清远110千伏石角天然气分布式能源站接入系统工程 | 71 | 否 | 1 |
（二）费用标准
1、选址选线咨询费：500千伏、220千伏输变电项目选址选线的费用标准分别为40万元和20万元。500千伏、220千伏主变扩建和单线路工程，110千伏和35千伏输变电项目等无单独的选址选线费用，选址选线工作纳入项目可行性研究阶段一并开展。选址选线合同价款=选址选线咨询费用标准×报价费率。
2. 可行性研究咨询费：可行性研究咨询费已包含在前期工作费中，可研批复后按批复规模确定最终合同价，最终合同价=可行性研究咨询费用×报价费率。可行性研究咨询费用按中电联〔2015〕162号文费用标准执行，原则上新建变电站工程（本期规模为单台主变或开关站）按费用标准区间的低值计，新建变电站工程（本期规模为两台主变）按费用标准区间的中间值计，新建变电站工程（本期规模为三台及以上主变）按费用标准区间的高值计，新建输电线路工程按费用标准区间的中间值计，扩建主变工程按新建变电站工程费用标准区间低值的50%计，扩建间隔工程（不区分间隔数量）按新建变电站工程费用标准区间低值的20%计。工程方案论证难度等调整系数，在工程可研审查阶段确定，以最终批复为准。
3、勘察费：按照中电联〔2015〕162号文确定费用标准，勘察合同价款=勘察费用标准×报价费率。
4、设计费：按照网公司发布的关于印发《南方电网公司电网工程设计费等费用标准（试行）》的通知（南方电网定额〔2020〕6号）确定费用标准。设计合同价款=设计费用标准×报价费率。
5、投标报价：对选址选线咨询费、可行性研究咨询费、勘察费、初步设计及施工图设计阶段均按费率进行报价，费率的报价区间限定在100％以下（不含100%）。若报价费率低于或等于80.00%，须附成本分析报告说明报价的组成及其合理性，以表明报价是在成本控制范围内，否则按无效标处理。
6、需额外增加专题费用的专题研究在投标时在投标文件中明确，并在项目可行性研究报告评审或初步设计评审中审查及批复通过。项目中标后，因项目实际情况需要增加额外收费的专题研究，经建设单位同意并通过审查及批复，在合同或合同补充协议中进行增补。
3. 投标人资格要求
通用资格要求:
(2) 在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照;
(2)具备有效的咨询资质证书或已在全国投资项目在线审批监管平台完成咨询业务备案公示（专业须为电力专业）;
(3)无利益冲突需要回避，无违规违法行为，无投标资格被暂停或被取消的情形；法定代表人（或负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目（或标段、标包）投标;
(4)在工程所在地政府及中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司无处于限制投标资格的处罚（如纳入廉情预警、市场禁入等）;
(5)接受联合体投标, 联合体牵头单位应具备设计资质且在联合体职责分工中从事设计工作，项目负责人（设总）须由牵头单位委任。
专用资格要求 | |||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 | |
1 | 具备电力行业（送电工程、变电工程）专业丙级及以上的设计资质，同时具有工程勘察专业资质丙级及以上资质（含岩土工程勘察专业资质、水文地质勘察专业资质和工程测量专业资质）（要求同时具备勘察、设计资质，如无勘察资质须联合体投标，联合体牵头单位应具备设计资质且在联合体职责分工中从事设计工作，联合体成员不得超过2家）。 | 东莞洪梅天然气热电联产项目接入系统工程等8项工程可研和勘察设计招标[东莞110千伏华润松山湖分布式能源接入系统工程,澄海益鑫天然气分布式能源项目接入系统工程（一期）,清远110千伏高新区华能燃气分布式能源项目（一期）接入系统工程,清远110千伏石角天然气分布式能源站接入系统工程] | |
2 | 项目负责人（设总）应符合以下要求：从事电力设计相关工作5年及以上，具有高级工程师及以上职称或取得注册工程师（电气类、土建类）注册证书，担任过110kV基建工程设总，或担任过3项及以上110kV基建工程主导专业主设。（须提供的证明及文件：注册资格、职称证明、主要经历证明、在本单位投标截止日期前半年内的社保证明、项目设总承诺书） | 东莞洪梅天然气热电联产项目接入系统工程等8项工程可研和勘察设计招标[东莞110千伏华润松山湖分布式能源接入系统工程,澄海益鑫天然气分布式能源项目接入系统工程（一期）,清远110千伏高新区华能燃气分布式能源项目（一期）接入系统工程,清远110千伏石角天然气分布式能源站接入系统工程] | |
3 | 主导专业主设人应符合以下要求：从事电力设计相关工作4年及以上，具有中级工程师及以上职称，具有同类工程设计业绩。（主导专业说明：（1）选址选线及可研阶段：系统规划、变电一次、变电二次、土建建筑、土建结构、送电电气、送电结构；（2）设计阶段：变电一次、变电二次、土建建筑、土建结构、送电电气、送电结构）。注：对于招标工程不涉及的专业，不作此要求。 | 东莞洪梅天然气热电联产项目接入系统工程等8项工程可研和勘察设计招标[东莞110千伏华润松山湖分布式能源接入系统工程,澄海益鑫天然气分布式能源项目接入系统工程（一期）,清远110千伏高新区华能燃气分布式能源项目（一期）接入系统工程,清远110千伏石角天然气分布式能源站接入系统工程] | |
4 | 具备电力行业（送电工程、变电工程）专业乙级及以上的设计资质，同时具有工程勘察专业资质乙级及以上资质（含岩土工程勘察专业资质、水文地质勘察专业资质和工程测量专业资质）（要求同时具备勘察、设计资质，如无勘察资质须联合体投标，联合体牵头单位应具备设计资质且在联合体职责分工中从事设计工作，联合体成员不得超过2家）。 | 东莞洪梅天然气热电联产项目接入系统工程等8项工程可研和勘察设计招标[东莞洪梅天然气热电联产项目接入系统工程,广东华电惠州东江燃机热电项目接入系统工程,广东大唐惠州博罗燃气热电联产项目接入系统工程,丰盛(盛开）电厂接入系统工程（电厂至潮阳线路）] | |
5 | 项目负责人（设总）应符合以下要求：从事电力行业设计相关工作6年及以上，具有高级工程师及以上职称或取得注册工程师（电气类、土建类）注册证书，担任过220kV基建工程设总，或担任过3项及以上220kV基建工程主导专业主设并担任过110kV基建工程设总。（须提供的证明及文件：注册资格、职称证明、主要经历证明、在本单位投标截止日期前半年内的社保证明、项目设总承诺书） | 东莞洪梅天然气热电联产项目接入系统工程等8项工程可研和勘察设计招标[东莞洪梅天然气热电联产项目接入系统工程,广东华电惠州东江燃机热电项目接入系统工程,广东大唐惠州博罗燃气热电联产项目接入系统工程,盛开(丰盛）电厂接入系统工程（电厂至潮阳线路）] | |
6 | 主导专业主设人应符合以下要求：从事电力行业设计相关工作5年及以上，具有中级工程师及以上职称，具有同类工程设计业绩。（主导专业说明：（1）选址选线及可研阶段：系统规划、变电一次、变电二次、土建建筑、土建结构、送电电气、送电结构；（2）设计阶段：变电一次、变电二次、土建建筑、土建结构、送电电气、送电结构）。注：对于招标工程不涉及的专业，不作此要求。 | 东莞洪梅天然气热电联产项目接入系统工程等8项工程可研和勘察设计招标[东莞洪梅天然气热电联产项目接入系统工程,广东华电惠州东江燃机热电项目接入系统工程,广东大唐惠州博罗燃气热电联产项目接入系统工程,盛开(丰盛）电厂接入系统工程（电厂至潮阳线路）] | |
4. 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予（给予或不给予）经济补偿。
给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：/。
5. 招标文件的获取
5.1 凡有意参加投标者，请于2022年2月9日17时至2022年2月14 日17时（北京时间，下同），登录中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn/ebs）（新系统）下载电子招标文件、图纸（如有）。投标人对于南方电网新供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见 《供应链统一服务平台登录及业务说明操作指引》，其具体下载路径为：http://www.bidding.csg.cn/down/1200297623.jhtml。
本次采购在供应链统一服务平台（新系统）中开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理。
服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->服务费与退费。
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
5.2 本项目不收取招标文件费用。
5.3重要提醒：
（2） 投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致的。 如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
（2）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体操作请参考《供应链统一服务平台登录及业务说明操作指引》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），并办理供应商数字证书（具体操作请参考《关于南方电网公司电子商务系统数字证书升级的通知》附件《数字证书办理指南2.0》、《关于电子商务系统数字证书升级的说明》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），为避免耽误投标，请提前完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登录中国南方电网供应链统一服务平台（新系统）进行投标活动，并在投标截止前尽快（至少预留2-3日）办理数字证书，通过现场办理或加急网上办理，如有问题联系4008-100-100或天威诚信公司。
（3）供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
（4）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。
（5）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
（6）在供应链统一服务平台（新系统）购标的采购项目，所需投标文件制作客户端在供应链统一服务平台（新系统）中下载。具体操作请参考《供应链统一服务平台登录及业务说明操作指引》《电网管理平台（供应链域）用户手册（供应商投标人部分）》。
5.4平台功能业务咨询：
系统操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：4008100100-1（供应商管理业务）-1（广东电网）；4008100100-1（供应商管理业务）-0(南网物资公司)
承包商登记业务咨询电话：020-85126611（广东电网有限责任公司）
电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
6. 投标文件的递交
6.1本项目为全电子化招投标，投标文件一律不接受纸质文件，投标人应按招标文件规定递交具备法律效力的电子投标文件。
6.2投标文件递交开始时间： 2022 年2月9日17 时 00 分 00 秒，截止时间为： 2022 年 3月2日08 时45分 00 秒。投标地点：中国南方电网供应链统一服务平台（新系统）（www.bidding.csg.cn）。
6.3未在公告规定的时间内下载招标文件的潜在投标人将不得参与投标。
6.4投标文件不予受理情况：详见招标文件要求。
7. 发布公告的媒介
招标公告在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国南方电网供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)等网站上发布。
8. 联系方式
招标人：广东电网有限责任公司 | 招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司 |
地址： 广州市东风东路 757 号 | 地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层 |
邮编：510080 | 邮编：510630 |
咨询电话：4008100100-2（采购业务）-1（广东电网） 钟工 | |
9.异议
9.1 异议的受理机构及联系方式
受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔21层
邮编：510630
联系人：龙小姐、严小姐、彭先生
联系电话（不是业务咨询电话）：020-85127594、85121727、85125334
受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至供应链统一服务平台。
9.2 异议书的格式及要求
（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。
（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
9.3 异议提出的时限
（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；
（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；
（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；
（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。
9.4 异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
9.5 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进作扣分处理并上报网公司。
10. 业务监督部门
单位名称：广东电网有限责任公司供应链管理部
电子邮箱：gylts@gd.csg.cn
11. 公告附件
（1）招标人声明
（2）异议书（模板）
（3）投诉书（格式）
（4）电网管理平台供应链统一服务平台用户操作指引（供应商操作部分）
（5）供应链统一服务平台（新系统）操作手册
招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
招标代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司
2022年02月09日