招标公告
（招标编号：0002200000087714）
招标项目所在地区：广州
一、招标条件
广州供电局2022年常年法律顾问、招聘服务项目（招标编号：0002200000087714 ），已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他 ，招标人为广东电网有限责任公司广州供电局。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
二、项目概况和招标范围
（一）标的清单及分包情况如下：
标的 | 概算金额（万元） | 最大中标数量 | 标包号 | 标包名称 | 标包金额（万元） | 工期 | 最高限价(万元) | 是否特殊包 | 是否需开展网络安全审查 | 招标文件收取费用（元） | 投标保证金（元） | |
1 | 标的1：2022年常年法律顾问 | 83.75 | 1 | 1 | 标包1：2022年常年法律顾问服务 | 25.9375 | 2022年5月1日至2023年4月30日 | / | 否 | 否 | / | / |
2 | 标包2：2022年常年法律顾问服务 | 25.9375 | 2022年5月1日至2023年4月30日 | / | 否 | 否 | / | / | ||||
3 | 标包3：2022年常年法律顾问服务 | 15.9375 | 2022年5月1日至2023年4月30日 | / | 否 | 否 | / | / | ||||
4 | 标包4：2022年常年法律顾问服务 | 15.9375 | 2022年5月1日至2023年4月30日 | / | 否 | 否 | / | / | ||||
2 | 标的2：2023年广州供电局招聘中介项目 | 90 | 1 | 标包1：2023年广州供电局招聘中介项目 | 90 | 自合同生效之日起至2023年6月30日 | / | 否 | 否 | / | / |
（二）项目概况：
一、标的1：为广州供电局提供2022年5月1日-2023年4月30日常年法律顾问服务。本项目实施开展的主要内容：（一）解答法律咨询、依法提供建议，参与重要合同的协同审查。（二）按要求就已有、面临或者可能发生的法律风险、纠纷，进行法律论证，提出解决方案，出具法律意见书、律师函或者参与非诉讼谈判、协调、调解。（三）按要求提供律师见证和代为办理相关资信调查法律事务，签署、送达或者接受法律文件，并及时通知广州供电局。（四）按要求参与商务谈判，对广州供电局提供的招标采购文件、商务函件、政府咨询文件等文书进行合法性审查并出具法律意见书。（五）提供与经营业务相关的最新法律法规库及前沿资讯，根据法律法规变化，更新法律风险库，梳理局规章制度库，并参与局内规章制度的修订，开展合法性审查，出具法律意见书。（六）配合就地方相应立法落地执行进行评估及后期宣贯培训。（七）按要求提供法律工作相关稿件。（八）按要求梳理、总结纠纷案件情况，更新广州供电局典型诉讼判例库内容。（九）按要求代为联络法律工作对标事务及建立良好的沟通机制。（十）局发生新闻舆论事件时，服务团队负责人需按要求到局提供现场法律服务。（十一）按要求协助提供不超过3次法律培训以及为日常普法活动提供法律服务。（十二）为广州供电局安全生产、法人治理、经营、改革等方面的重大经营决策进行法律分析、论证，出具法律意见书。（十三）按要求负责不少于1个业务领域的法律风险治理，包含但不限于调查取证、证据分析、处罚裁量、法律文书方面法律服务，形成处置指引、法律依据等文件。（十四）按要求每月不少于1次由服务团队负责人带队，与广州供电局相关人员共同到广州供电局下属各部门、单位提供现场法律服务，并反馈法律咨询服务内容及结果。（十五）除诉讼、仲裁案件代理以外的其他法律服务。本项目标的1（标包1、2），还需根据广州供电局要求，在服务期限内标包1、标包2分别提供1名执业律师的驻点服务。项目预计采购金额为83.75万元。
二、标的2：招聘是我局每年重点工作之一，也是我局补充新鲜血液，优化人力资源配置的重要手段。该项目中中介服务机构主要协助开展2023年局内、外招聘中笔试、面试及体检的组织，包含情绪测评及通识题目的出题，考场预定，考生通知及安排，考官行程安排、考评材料（含录摄视频等）的收集整理、体检医院联络组织、招聘工作总结等内容，预计采购金额90万元。
（三）采购范围：
一、标的1：为广州供电局提供2022年5月1日-2023年4月30日常年法律顾问服务。本项目实施开展的主要内容：（一）解答法律咨询、依法提供建议（含“法律诊所绿色座席”微信公众号在线值班咨询），参与重要合同的协同审查。（二）按要求就已有、面临或者可能发生的法律风险、纠纷，进行法律论证，提出解决方案，出具法律意见书、律师函或者参与非诉讼谈判、协调、调解。（三）按要求提供律师见证和代为办理相关资信调查法律事务，签署、送达或者接受法律文件，并及时通知广州供电局。（四）按要求参与商务谈判，对广州供电局提供的招标采购文件、商务函件、政府咨询文件等文书进行合法性审查并出具法律意见书。（五）提供与经营业务相关的最新法律法规库及前沿资讯，根据法律法规变化，更新法律风险库，梳理局规章制度库，并参与局内规章制度的修订，开展合法性审查，出具法律意见书。（六）提供地方立法项目从立项至后期宣贯的全过程咨询服务。（七）按要求提供法律工作相关稿件。（八）按要求梳理、总结纠纷案件情况，，更新广州供电局典型诉讼判例库内容。（九）按要求代为联络法律工作对标事务及建立良好的沟通机制。（十）局发生新闻舆论事件时，服务团队负责人需按要求到局提供现场法律服务。（十一）按要求协助提供不超过3次法律培训以及为日常普法活动提供法律服务。（十二）为广州供电局安全生产、法人治理、经营、改革等方面的重大经营决策进行法律分析、论证，出具法律意见书。（十三）按要求负责不少于1个业务领域的法律风险治理，包含但不限于调查取证、证据分析、处罚裁量、法律文书方面法律服务，形成处置指引、法律依据等文件。（十四）按要求每月不少于1次，由服务团队负责人带队，与广州供电局相关人员共同到广州供电局下属各部门、单位提供现场法律服务，并反馈法律咨询服务内容及结果。（十五）除诉讼、仲裁案件代理以外的其他法律服务。（十六）本项目标包1、2，在服务期限内提供1名执业律师的驻点服务。
二、标的2：招聘宣传、简历筛选、面试组织、笔试组织、招聘资料整理、入职体检组织及提前批招聘等。具体内容见报价表。
（四）报价说明：
标的1：固定金额报总价。投标人报价不超出预算价为有效报价，如供应商的报价超出预算，招标人有权判断该报价无效，取消其中标资格。为避免恶意竞争，低于成本价报价，规定报价低于最高投标限价85%的必须附详细的成本分析报告。（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求）
标的2：固定金额报单价。投标人按报价清单F1中报价表进行单项报价，项目总报价（报价表中各分项报价之和）作为价格分计算依据。报价清单详见招标文件附件F1。
（五）结算方式：
标的1：总价包干。同时按中标结果及合同结算条款结算。
标的2：按实结算，合同结算总价=∑（中标单价×实际项目数量），同时按中标结果及合同结算条款结算。
三、投标人资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人或具有企业法人授权的其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。（标的1除外） |
2 | 能提供营业执照或企业法人营业执照，并按年度在规定的期限内，通过市场主体信用信息公示系统向工商机关报送年度报告。要求提供信用信息公示系统的投标人年度报告信息截图并加盖公章、投标专用章或电子签章。（标的1除外） |
3 | 具有良好的商业信誉，提供（2019年-2021）年中连续两年财务报告（新成立公司按公司成立时间提供）。（标的1除外） |
4 | 不属于南方电网公司及其下属分省、子公司通报处罚且处罚期未满的，或由南方电网公司及其下属分省、子公司取消投标资格的且未解冻的。 |
5 | 不属于南方电网公司及其下属分省、子公司物资部门取消其投标资格的且在取消资格期限内的。 |
6 | 投标文件（如报价文件等资料）没有出现缺漏项或供货范围与招标文件要求存在重大偏差。 |
7 | 投标人必须按照中国南方电网有限责任公司要求，在南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成办理供应商登记。 |
8 | 不属于《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等法律法规规章规定的否决投标情形的。 |
9 | 投标有效期满足招标文件要求的。 |
10 | 投标人不得存在以下情形： 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； 为本标段提供招标代理服务的； 与本标段招标代理机构同为一个法定代表人的； 与本标段的招标代理机构相互控股或参股的； 与本标段的招标代理机构有员工相互任职或工作的； 被依法暂停或者取消投标资格； 财产被接管或冻结的； 在投标截止日算起，三年内有骗取中标或严重违约等问题的； 在服务所在地政府或中国南方电网有限责任公司处于限制投标期内的； 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单； 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单； 在投标截止日算起，三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的； 法律、行政法规规定的其他条件。 |
11 | 不符合招标文件其他否决投标条件的。 |
12 | 非联合体投标。 |
13 | 投标文件无明显雷同。如果专家组认定某几家有明显雷同，可对其作否决投标处理。 |
14 | （1）同一标的投标人必须购买该标的所有标包/标段（若不购买该标的所有标包/标段，该投标人作废标处理）。 （2）标的1的标包1、标包2、标包3、标包4的商务、技术文件需保持一致（若所有标包/标段的商务技术文件不一致，该投标人作废标处理）。 （标的2除外） |
专用资格： | |||
专用资格要求 | |||
序号 | 内容 | 关 联 标 的/标包 | |
1 | 1.投标人资格要求：依照《中华人民共和国律师法》合法成立且有效存续的律师事务所。 2.其他资格要求：律师事务所及其服务团队律师近三年未受到司法行政部门的行政处罚或律师协会的行业处分。 | 标的1：2022年常年法律顾问 | |
2 | 1.投标人资格要求：企业。 2.供应商资质要求：具备人力资源服务许可证。 | 标的2：2023年广州供电局招聘中介项目 | |
四、招标文件的获取
本项目招标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2022年02月17日10时00分00秒至2022年02月23日17时00分00秒在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）下载招标文件。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件获取及投标，请在标书获取截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“广东电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆供应链统一服务平台获取标书，并在获取标书5日内办理数字证书。
供应商登记咨询电话：4008100100转1 。
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3 。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999 。
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午13:30-17:00
五、投标文件的递交
投标文件递交方法为：通过供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。投标人可以投一个或多个包。投标人的投标函、投标报价表和报价明细必须以包为单位单独递交，其他商务投标文件以标的为单位递交。技术投标文件必须以包为单位递交。
（一）投标文件递交的时间：
电子版投标文件开始递交时间：2022年02月17日10时00分00秒，截止时间：2022年03月14日14时00分00秒。
（二）投标文件递交地点为：供应链统一服务平台。
（三）逾期递交的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。
（四）计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
1.与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
2.与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
3.与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。
六、开标时间及地点
时间：2022年03月14日14时00分00秒；
地点：广州市黄埔区黄埔东路2号广东电网有限责任公司广州供电局供应链服务中心2号楼2楼。
七、其他公告内容
发布媒介为中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。
（一）投标人或其他利害关系人对本次采购过程中资格预审文件（如有）、招标文件、
评标结果存在质疑、异议的，有权通过招标代理机构向招标人提出。
招标代理机构名称：南方电网物资有限公司；
招标代理机构邮箱：nwwzeb1@csg.cn
（二）投标人或其他利害关系人认为本次采购活动中，不符合法律、行政法规规定的，
有权向以下相关部门举报。
1、到招投标业务方面的，请向广东电网有限责任公司广州供电局供应链管理部监督科投诉。投诉邮箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn
2、涉及到违反廉洁纪律行为的，请向广东电网有限责任公司广州供电局监督部举报。
九、联系方式
招 标 人：广东电网有限责任公司广州供电局
地 址：广州市天河区天河南二路2号
联 系 人：林工
电 话：020-87122279
联 系 人： 邓工
电 话： 4008100100转2
招标人（或招标代理机构）的主要负责人或授权的项目负责人（签名）：任寅寅
招标代理机构名称：南方电网物资有限公司
2022年02月17日