片区监理招标公告
1. 招标条件
本招标项目海南电网有限责任公司2022年电网建设项目片区监理已由海南电网有限责任公司批准建设，项目建设单位为海南电网有限责任公司，建设资金为自筹资金，招标人为海南电网有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.1建设地点：海南省各市县
2.2建设规模：详见2.4标的物清单。
2.3招标范围：施工准备（含三通一平）、施工（含通信）、竣工结算、缺陷责任期、电子化移交的全过程监理。按照建设单位要求使用工程信息管理系统。
2.4标的物清单：
本次招标共划分6个标段，每个标段设1个中标人，每个投标单位原则上最多只能中1个标段。
序号 | 建设单位 | 标段号（标段编号） | 标段名称 | 发包预算价（万元） | 最高限价（万元） | 工期 | 项目投标保证金金额（万元） |
1 | 计量中心、建设分公司、检修分公司、海口供电局、三沙供电局、海口地区公司直属机构及分公司。 | 1 | 海口市（含海口地区公司直属机构及分公司）和三沙市2022年度220千伏及以下各类电网项目监理 | 600 | 无 | 详见招标结果适用范围及有效期 | 5 |
2 | 计量中心、建设分公司、检修分公司、三亚供电局 | 2 | 三亚市2022年度220千伏及以下各类电网项目监理 | 580 | 无 | 5 | |
3 | 计量中心、建设分公司、检修分公司、儋州供电局、东方供电局、临高供电局、白沙供电局、昌江供电局 | 3 | 儋州、东方、临高、白沙和昌江局5个市县2022年度220千伏及以下各类电网项目监理 | 560 | 无 | 5 | |
4 | 计量中心、建设分公司、检修分公司、琼海供电局、万宁供电局、屯昌供电局、琼中供电局 | 4 | 琼海、万宁、屯昌和琼中局4个市县2022年度220千伏及以下各类电网项目监理 | 540 | 无 | 5 | |
5 | 计量中心、建设分公司、检修分公司、三亚供电局、陵水供电局、乐东供电局、保亭供电局、五指山供电局 | 5 | 陵水、乐东、保亭和五指山局4个市县2022年度220千伏及以下各类电网项目监理 | 520 | 无 | 5 | |
6 | 计量中心、建设分公司、检修分公司、文昌供电局、定安供电局和澄迈供电局、海口供电局 | 6 | 文昌、定安和澄迈局3个市县2022年度220千伏及以下各类电网项目监理 | 500 | 无 | 5 | |
合计 | 3300 | ||||||
注：
1.投标报价
本次项目采用下浮系数报价。下浮系数大于等于0%的为有效报价。下浮系数高于10%（不含本身）的应在投标文件中附成本分析报告，充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，否则视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。
2.合同签订及结算方式
（1）中标通知书下达后，中标人根据中标下浮系数与建设单位签订框架协议。
（2）基建项目、生产和营销技改、修理项目在施工图预算（或初设概算）批复后，与建设单位签订正式监理合同。按监理合同相关条款结算。
（3）业扩配套项目、抢修等项目（无概算、无预算的项目）在计划下达后，按暂定价签订监理合同，暂定价=计划费用*30%×费率×（1-中标下浮系数）（费率根据项目所采用的定额计取）。按监理合同相关条款结算。
2.5承包方式：在招标结果适用范围及有效期内，完成电网建设项目的全过程监理工作。
2.6招标方式：公开招标
2.7投标有效期：自投标截止之日起120天（日历日）
2.8资格审查方式：资格后审
2.9招标结果有效期：
（1）适用于标段所属辖区内2022年1月1日起至2022年12月31日期间，海南电网有限责任公司下达计划中的新建（即首次列入计划）220千伏及以下各类电网项目监理(不含小型基建项目)。跨片区的项目监理确认原则：输变电工程以变电站所在的市县为准；线路工程以路径长度长的市县为准，同等长度时以受电侧所在的市县为准。
（2）如某标段中标单位出现项目实施履约不能胜任时，则按合同约定退出（以按市县退出剩余的工程量方式），并对承包商进行履约评价和扣分处罚，由其他标段中标单位替补，替补顺序为第2标段替第1标段，第3标段替第2标段，第4标段替第3标段，第5标段替第4标段，第6标段替第5标段，第1标段替第6标段。如果接替单位也无法胜任时，则招标人有权重新招标。
2.10招标结果适用范围：220千伏及以下各类电网项目（不含小型基建项目），包括配网（基建、生产、营销）项目（含充换电基础设施项目）、主网(基建应急、技改和修理)项目、重点园区及示范配网项目、主网基建项目及三沙局基建项目， 当2022年度海南电网有限责任公司计划中有其他项目涉及到电气专业的监理业务时也可以采用本次框招结果。
3. 投标人资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人、事业单位和其他社会组织，具有有效期内的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）。 |
2 | 近年（2019年至今）10千伏及以上电压等级的同类工程监理业绩(证明材料为合同及工程竣工报告)。 |
3 | 不接受联合体投标。 |
4 | 没有利益冲突需要回避，没有违法、违规和不良行为。 |
5 | 投标人在中国南方电网有限责任公司承包商资信档案中没有不合格记录，且未被工程所在地政府、中国南方电网有限责任公司和海南电网有限责任公司暂停或终止投标资格。 |
6 | 投标人是企业单位的，必须提供由国家企业信用信息公示系统和信用中国查询所得到的企业信用信息。查询得到的信用信息报告出具日距离投标截止日期不得超过30个自然日。 |
7 | 投标人及其法定代表人在投标截止之日前三年均无行贿犯罪记录。 |
8 | 具备“电力工程监理资质证书”乙级及以上资质。 |
9 | 总监理工程师的资格要求：具有国家注册监理工程师资格（电力工程专业），在投标人单位注册,且须提供在本单位投标截止日期前连续3个月的社保证明。 |
4. 招标文件的获取
本项目招标人通过中国南方电网供应链统一服务平台（即电子招标投标交易平台，登录网址：www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2022年02月19日00时00分00秒至2022年02月25日17时00分00秒下载招标文件。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成中国南方电网供应链统一服务平台登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件下载及投标，请在招标文件发售截止时间前2天完成供应商登记（建议提交登记信息时优先选择“海南电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆中国南方电网供应链统一服务平台获取招标文件，并在获取招标文件5日内办理数字证书。
承包商登记咨询电话（海南）：4008100100转1
中国南方电网供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午2:30-5:30 （法定节假日除外）
本项目发售电子版招标文件， 不收取招标文件工本费。
5.1投标文件递交方式
（1）通过中国南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）递交电子版投标文件，并以此为准。
（2）本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件。
（3）商务投标文件、技术投标文件与开标文件均以标段为单位递交。
5.2投标文件递交/送达的时间
投标文件递交开始时间：2022年02月19日00时00分00秒。
提交投标文件截止时间（投标截止时间）：2022年03月16日09时30分00秒。
逾期送达/递交的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予以受理。
5.3 计算机硬件特征码审查
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查，投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如本采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应本采购项目及本采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在围标串标情形的，依据中国南方电网有限责任公司供应商管理相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。
6. 开标时间及地点
6.1开标时间：2022年03月16日09时30分00秒。
6.2开标地点
①电子化开标地点：中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn/ebs）。
②现场开标地点：海南电网物资有限公司5楼开标大厅（地址：海南省海口市琼山区振发路60号）。
本项目同时在现场及网上开标，投标人可根据实际情况选择网上或到现场参加开标活动。未参加现场开标的投标人，请在开标期间通过中国南方电网供应链统一服务平台查看开标情况，逾期中国南方电网供应链统一服务平台将自动关闭查看功能。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）和中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上发布。
8. 联系方式
（1） 招标人：海南电网有限责任公司
地址：海南省海口市美兰区海府路32号
邮编：570203
联系人：黄工
电话：0898-65317328（法定节假日除外）
（2） 招标代理机构：海南电网物资有限公司
地址：海南省海口市琼山区振发路60号
邮编：571199
联系人：王工
电话：4008100100转2（法定节假日除外）
9. 监督和投诉
9.1投诉书内容及无效投诉情形
（1）投诉书内容：
①投诉人的名称、地址及有效联系方式，以单位名义投诉的须加盖单位公章；
②被投诉人的名称；
③投诉事项的基本事实；
④相关请求及主张；
⑤有效线索和相关证明材料。
（2）无效投诉情形：
①非受理渠道（招标项目招标公告、招标文件及中标公示等文件约定的受理渠道），且非经由受理投标人及其他利害关系人认证电子邮箱（供应商在中国南方电网供应链统一服务平台登记的或招标项目投标文件提供的电子邮箱；其他利害关系人未完成供应商登记或在招标项目投标的，需按有效投诉要求提供利害关系证明材料）投递的业务异议类投诉举报材料；
②投诉人不是投诉项目投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系的；
③投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
④投诉书未署投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以单位名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字或者加盖公章的；
⑤超过投诉时效的；
⑥已经做出处理决定，且投诉人没有提出新的证据的。
9.2投诉举报渠道
（1）招标代理机构负责受理涉及招投标业务质疑和投诉举报。
通讯地址：海南省海口市琼山区振发路60号海南电网物资有限公司监督室
邮政编码：571199
举报电话：0898-65317569
举报邮箱：jubxx1@hn.csg.cn
联系人：苏先生
注：澄清质疑不属于投诉范围。对招标文件提出的澄清质疑，应在招标文件规定的提出需澄清问题的截止时间前在中国南方电网供应链统一服务平台按要求提交，请勿在上述邮箱（jubxx1@hn.csg.cn）提交。
（2）招标人纪检监察机构负责受理招标有关人员涉嫌违规违纪违法、失职渎职的投诉举报。
通讯地址：海南省海口市美兰区海府路32号海南电网有限责任公司监督部（纪委办公室）
邮政编码：570203
举报电话：0898-65334990
举报邮箱：jbxx@hn.csg.cn
联系人：钟先生
9.3未按上述受理渠道发送的质疑、异议、投诉等函件，受理机构将不予受理和回复。
经核查发现投诉人所提出的投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，给招标人或他人造成损失的，将限制其一年内不得参加海南电网有限责任公司组织的招投标活动。
对于故意捏造事实、伪造证明材料投诉他人的，招标人将依据国家法律法规和中国南方电网有限责任公司相关管理规定进行追责及处罚。
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：王伟江
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：海南电网物资有限公司
2022年02月18日