广东电网有限责任公司2022年度电网建设第三方安全督查服务招标公告

广东电网有限责任公司2022年度电网建设第三方安全督查服务招标公告

（招标编号：CG0300022001512422）

广东电网有限责任公司2022年度电网建设第三方安全督查服务（招标编号：CG0300022001512422），已由项目审批机关批准，招标人为广东电网有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

一、项目信息

（一）项目名称：广东电网有限责任公司2022年度电网建设第三方安全督查服务

（二）招标人：广东电网有限责任公司

（三）招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

（四）资金落实情况：已落实

（五）资金来源情况说明：自筹资金

（六）项目类别：工程服务类

（七）资格审查方式：资格后审

（八）框架招标结果有效期：自中标通知书发出之日起至2023年01月31日。

二、项目概况和招标范围

（一）标的清单及分包情况如下：

（二）项目概述：

为进一步加强电网基建工程施工现场安全管理，落实安全管理，强化安全生产法规和制度的刚性执行，加强地市供电局安全督查力量，消除安全隐患，杜绝人身事故，选取第三方咨询单位协助广东电网有限责任公司直属各供电局（不含广州局）开展2022年安全督查。

（三）招标范围：广东电网有限责任公司19个直属供电局（不包含广州供电局）所有电网建设项目线上及线下安全督查（含分包检查、人员实名制核对），具体为：

1.线下督查履盖率不低于2%，具体指：线下累计检查作业数量，不小于全年实际作业数量的2%，同时，线下检查需覆盖所有主网项目和配网标包，且各县区每个配网标包不少于3个单项工程。

2.按风险等级划分，中/高风险作业100%督查。中/高风险作业100%督查是指：线上、线下累计检查作业数履盖所有中/高风险作业。

3.中标单位应持有《中国南方电网基建承包商违章处罚通知单》相关费用已包含在最高限价中。具体数量分别为：标段一2500本，标段二2500本，标段三1000本。

各标段督查范围：

标段1的督查服务范围为东莞供电局、江门供电局、中山供电局、阳江供电局、珠海供电局、韶关供电局、清远供电局、肇庆供电局；

标段2的督查服范围为佛山供电局、惠州供电局、汕头供电局、揭阳供电局、潮州供电局、河源供电局、汕尾供电局、梅州供电局；

标段3的督查服范围为云浮供电局、茂名供电局、湛江供电局。

督查工作具体要求：

1、工作职责

调配资源组建督查工作机构，根据任务要求安排督查人员，确保满足现场督查需要；协助地市供电局进行专项安全检查；定期提交督查工作报告；协助开展分包商评价工作；如实申报督查工作量，配合工程结算；按照督查工作评价结果，持续改进督查工作。

2、工作流程

按照周作业计划及建设单位要求，制定督查周计划，报建设单位确认后开展督查工作。线上督查发现异常情况或项目问题较多时，及时通知督查人员进行线下现场督查；线下督查发现问题时，现场向被督查单位进行反馈，问题突出时还应及时向建设单位汇报。每天督查工作结束后，督查人员应及时汇总发现的问题、现场照片、扣分建议等信息，报建设单位，并定期跟踪问题整改情况。

3、工作成果

（1）现场成果。现场督查完成后向建设单位提交问题清单、问题照片、改进建议、承包商违章扣分建议等成果。

（2）长期成果。按周、月、年形成长期成果。每周定期向建设单位提交周报；每月形成督查月报，定期向建设单位汇报，月报应有相关单位排名、督查数据分析、趋势走向、管理履职、改进建议等内容；每年形成年度总结报告，向省公司基建部及建设单位汇报，总结报告应对年度督查数据进行统计和分析，挖掘深层次原因，提出咨询改进意见、建议及管理对策。

（3）其他成果。包括但不限于：信息系统应用情况报告、风险库、问题库、典型问题和案例培训课件、分包单位评价报告等。

4、其它要求

应遵纪守法、廉洁自律、恪守职业道德、诚实守信；科学、客观、公正、独立地开展督查工作；真实、准确地做出督查结论，并对督查报告负责。

有效报价范围：本项目投标报价采用费率报价，投标函只能有一个投标报价，投标费率低于100% 为有效，投标费率低于80% 的需提供成本分析材料；成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

结算原则：督查单位提供现场服务凭证、经业主签证后，按投标费率据实结算，各供电局的最终结算价不超过招标公布的各供电局最高限价*投标费率。各供电局根据实际结算金额选取一定的项目统筹开支，相关费用在项目法人管理费中列支。

注：回避原则：若某个标段的中标单位为该标段的电网建设督查项目的施工、监理或设计单位的，则该项目的第三方安全（含分包）督查工作按照标段顺序依序推荐的中标单位完成。

举例：若第二标段中标单位为督查项目的施工、监理或设计单位，则由第三标段中标单位完成；若第三标段中标单位为督查项目的施工、监理或设计单位，则由第一标段中标单位完成，依序类推。

三、投标人资格要求

1.通用资格：

2.专用资格：

四、招标文件的获取

1. 本项目招标人通过中国南方电网供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2022年03月11日18时00分00秒至2022年03月17日18时00分00秒(北京时间，下同)登录中国南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载电子版招标文件。

2. 本次招标不收取招标文件工本费，投标人在规定时间内登录中国南方电网供应链统一服务平台，勾选需要投标项目的标包后提交，系统自动确认，确认成功后可下载电子版招标文件。

重要提醒：

1. 投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：①与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

2. 按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体操作请参考《阳光电子商务平台供应商登记注册操作手册》、《阳光电子商务平台承包商登记注册操作手册》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），并办理供应商数字证书（具体操作请参考《关于南方电网公司电子商务系统数字证书升级的通知》附件《数字证书办理指南2.0》、《关于电子商务系统数字证书升级的说明》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），为避免耽误投标，请提前完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登录中国南方电网供应链统一服务平台进行投标活动，并在投标截止前办理数字证书。

3. 供应商在下载招标文件前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，下载招标文件截止时间前尚未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

4. 供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

5. 凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

6. 投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《供应链统一服务平台用户手册》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。

（1）如果本次采购在原供应链统一服务平台中开展：

供应商对于南方电网原供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见 《供应链统一服务平台操作手册》，其具体下载路径为：http://www.bidding.csg.cn/down/1200251091.jhtml

本次采购在供应链统一服务平台中（原系统）开展，具体操作路径如下：

购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->投标管理。

服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->服务费与退费。

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->日常管理->组件下载。

（2）如果本次采购在新供应链统一服务平台中开展：

供应商对于南方电网新供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见 《供应链统一服务平台（新系统）操作手册》，其具体下载路径为：http://www.bidding.csg.cn/down/1200297623.jhtml。

本次采购在供应链统一服务平台（新系统）中开展，具体操作路径如下：

购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理。

服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->服务费与退费。

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

五、投标文件的递交

1. 通过中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。

2. 本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在中国南方电网供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在中国南方电网供应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

3. 电子投标文件开始递交时间：2022年03月11日18时00分00秒

4. 投标截止时间：2022年04月01日16时00分00秒

六、开标时间及地点

时间：2022年04月01日16时00分00秒。

地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。

七、异议

1. 异议的受理机构

受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层

邮编：510630

受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn

2. 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3. 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4. 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5. 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进作扣分处理并上报网公司。

八、其他公告内容

   无 。

九、业务监督部门

单位名称：广东电网有限责任公司供应链管理部

电子邮箱：gylts@gd.csg.cn

十、联系方式

1. 咨询电话：

业务咨询电话：郑工4008100100-2（采购业务）-1（广东电网）

中国南方电网供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100-3

服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：4008100100-1（供应商管理业务）-1（广东电网）；4008100100-1（供应商管理业务）-0(南网物资公司)

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

承包商登记业务咨询电话：020-85126611(广东电网有限责任公司)

2. 异议联系电话

联系人：龙小姐、严小姐、彭先生

联系电话（不是业务咨询电话）：020-85127594、85121727、85125334

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至供应链统一服务平台。

3.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

招标代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司

2022年03月11日