深圳供电局有限公司2022年工业园区供电环境综合升级改造工程施工框架招标
招标公告
招标项目建设地点：深圳
一、项目信息
1.1.项目名称：深圳供电局有限公司2022年工业园区供电环境综合升级改造工程施工框架招标
1.8.资格审查方式：资格后审
1.9.招标代理机构：南方电网物资有限公司
2.1标的清单及分包情况如下：
序号 | 标段名称 | 估算金额(万元) | 最高限价 | 工期 | 项目建设单位 | 招标文件收取费用（元） | 保证金(元) | 备注 |
1 | 深圳供电局有限公司2022年工业园区供电环境综合升级改造工程施工框架招标（第1标段） | 25200 | 投标费率95% | 详见2.3招标范围 | 深圳市工业和信息化局 | 不收取 | 不收取 | |
2 | 深圳供电局有限公司2022年工业园区供电环境综合升级改造工程施工框架招标（第2标段） | 21600 | 投标费率95% | 深圳市工业和信息化局 | ||||
3 | 深圳供电局有限公司2022年工业园区供电环境综合升级改造工程施工框架招标（第3标段） | 20400 | 投标费率95% | 深圳市工业和信息化局 | ||||
4 | 深圳供电局有限公司2022年工业园区供电环境综合升级改造工程施工框架招标（第4标段） | 18970 | 投标费率95% | 深圳市工业和信息化局 | ||||
5 | 深圳供电局有限公司2022年工业园区供电环境综合升级改造工程施工框架招标（第5标段） | 14400 | 投标费率95% | 深圳市工业和信息化局 | ||||
6 | 深圳供电局有限公司2022年工业园区供电环境综合升级改造工程施工框架招标（第6标段） | 9430 | 投标费率95% | 深圳市工业和信息化局 |
2.2项目概述：
深圳供电局有限公司2022年工业园区供电环境综合升级改造工程施工框架招标
2.3招标范围：
通过对全市各区工业园区转供电设施设备安全检测评估，根据各工业园区实际情况，按照电网安全运行、智慧运维等标准，结合隐患评估，充分考虑园区负荷需求，对电力设施设备通过设备更换、配变增容、拆分节点及网架接线调整、智能化改造、计量改造等，实现园区供电综合升级改造（光明区涉及20千伏项目）。
施工图纸范围内的配电网建筑、安装及调试工程，配合完成营配一体化信息资料测录，负责办理相关施工许可手续，配合招标人完成青苗赔偿洽谈工作。全面开展标准建设工作。
在施工实施过程中，如因客观原因造成个别项目无法施工，建设单位有权调剂项目，调剂项目仍由中标单位负责施工。
具体范围如下：
※配电站（开关站）部分：包括建筑、安装及调试工程；不包括征地、拆迁及青苗赔偿。
※架空线路部分：包括线路本体工程、旧电力线拆除及运输（如有）、施工场地租用、跨越及、施工道路修筑、杆塔三牌（塔号牌、警示牌、相序牌）安装、线路参数测试、杆塔相色油漆、沿线建（构）筑物拆迁、通信线路拆除（如有）、各类市政管道拆除（如有）等；不包括 征地、拆迁（包括沿线建构筑物、通信线路以及各类市政管道等）及青苗赔偿等各类补偿费用。
※电缆线路部分：包括电缆线路本体工程、路面破除及恢复工作、绿化恢复、旧电缆线路拆除和运输、线路牌挂牌、白蚁防治（如有）、调试、沿线的管线迁移或拆除、沿线建（构）筑物的拆除等。不包括征地、拆迁、青苗及绿化赔偿等各类补偿费用。
建设目标
全过程项目质量目标：规范达标、绿色可靠、文档齐全、零缺陷作为质量总体目标。杜绝重大设备一般及以上质量事故，确保工程无永久性缺陷。满足 国家、行业、中国南方电网有限责任公司质量标准、控制标准和验收规范， 在质量管理过程中达到或超过质量标准，通过各级验收合格并完成启动投产。
安全目标： 杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故。
文明施工目标：按照《基建安全管理业务指导书》的要求和标准布置施工现场的文明施工设施，创造良好和规范的安全文明施工环境。按中国南方电网有限责任公司及工程所在地有关要求和标准。 满足南方电网公司标准设计和典型造价、绿色电网建设行动指南要求。承包商要执行南方电网公司规章制度，全面开展标准建设工作。
设备要求：采购的设备和材料，应确保满足合同及技术规范书的要求； 确保供方资料按期提交；确保设备、材料准时到货。
※通信及调度自动化部分：若有，具体以施工图及预算为准。
框招有效期：自框架协议签订时间或上一个框架协议失效时间（以晚到者为准）至2022 年12月31日止（具体实际工期以开工报告、竣工报告为准）。
在招标公告、招标文件及合同条款中，明确各标段框架采购协议承诺的采购金额及允许+50%上限浮动比例和框架采购协议执行规则等内容。如下：
框架采购协议期限内，实际采购金额不超过150%。
⑴协议期届满，中标人实际采购金额在承诺采购金额上限内的，按期终止框架协议；
⑵实际采购金额达到承诺采购金额上限时，应提前终止框架协议。
自中标通知书发出之日起30天内，承包人按照投标费率与各区局签订总框架合同。待施工图预算批复后签订补充协议，按照审批的施工图预算（施工费）金额（不含安措费及临时设施费）乘以投标费率+安全文明施工费+临时设施费（其中安全文明施工费、临时设施费为不可竞争费用，套用批复预算费用，不下浮）签订补充协议。由承包人自行采购的设备材料在结算时不作为下浮基数。
招标公告所列采购金额是预计量。预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期及正式投资计划内下达的项目为准。部分标段可能出现协议期内少于预计需求的情况，请潜在投标人在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标，投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。
标段 | 区域 | 施工任务 | 改造预估施工费用(万元) | 预估费用(万元) |
第1标段 | 光明 | 60%施工任务 | 12600 | 25200 |
龙华 | 60%施工任务 | 12600 | ||
第2标段 | 宝安 | 60%施工任务 | 21600 | 21600 |
第3标段 | 光明 | 40%施工任务 | 8400 | 20400 |
坪山 | 40%施工任务 | 3600 | ||
龙华 | 40%施工任务 | 8400 | ||
第4标段 | 龙岗 | 60%施工任务 | 13200 | 18970 |
坪山 | 60%施工任务 | 5400 | ||
大鹏 | 100%施工任务 | 180 | ||
深汕 | 100%施工任务 | 190 | ||
第5标段 | 宝安 | 40%施工任务 | 14400 | 14400 |
第6标段 | 龙岗 | 40%施工任务 | 8800 | 9430 |
南山 | 100%施工任务 | 220 | ||
罗湖 | 100%施工任务 | 160 | ||
盐田 | 100%施工任务 | 200 | ||
福田 | 100%施工任务 | 50 | ||
合计 | 110000 | 110000 | ||
本批次分6个标段：
第1标段：光明、龙华两个区60%的施工量，预计采购金额25200万元。
第2标段：宝安区60%的施工量，预计采购金额21600万元。
第3标段：光明、坪山、龙华三个区40%的施工量，预计采购金额20400万元。
第4标段：龙岗、坪山两个区60%的施工量及大鹏、深汕两个区（100%）的施工量，预计采购金额18970万元。
第5标段：宝安区40%的施工量，预计采购金额14400万元。
第6标段：龙岗区40%施工量及罗湖、福田、南山、盐田四个区（100%）的施工量，预计采购金额9430万元。
由于各区政府正在不断调整并新增拟改造工业园区项目清单，最终承接任务以签订补充协议为准。原则上按照中标比例分配及标段内园区清单来分配项目，最终合同分配比例偏差控制在±5%（包含5%本身）以内。若确因中标人自身问题导致无法承接中标比例项目，需经深圳供电局有限公司工程部同意后方可调整。
二、备注
1、执行附件十三（深圳供电局有限公司配网施工处罚条款）。
2、按照深圳供电局有限公司承包商单位安全管理业务指导书要求，签订安全合同。
3、配合施工过程中涉及地铁沿线工程的监测工作（具体以区供电局下达任务为准）。
4、若办理穿越、跨越、占用高速及道路控制范围内用地手续时需提供第三方安全评估报告（报送交委），需报送经业主同意的具备相应资质的第三方机构进行评估，费用据实结算（第三方评估单位开具的发票）。
5、按照公司要求使用资产管理信息系统及南网基建移动应用，若违反使用要求，按照南网基建承包商处罚条款进行扣分。
6、严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》。
7、执行《关于对基建工程中建筑工程材料价格进行调整及风险管控的指导意见 》（深供电基建〔2018〕122号）。
8、合同价款结算方式：转账、汇票、现金以及双方认可的其它方式。本合同价款结算时，除预付款和质保金外，不论一次性支付或者分期支付，每次支付方式如下：原则上合同金额超过100万元的，除发包人另有通知不使用商业汇票支付外，全额以商业汇票方式支付，票据期限为4个月。
9、按照水务部门要求和标准设立专篇开展水土保持措施设置，施工单位应当根据设计要求及水土保持相关规范规程采取有效水土保持措施，防止水土流失。
9、执行《关于印发<深圳供电局有限公司电网基建工程外部补偿工作指引>的通知》（深供电基建〔2019〕3号）。
10、余土、废渣及顶管泥浆外运运距：设计预算暂按68km计，结算以实施部门、监理单位根据现场实际情况在工程竣工验收表中注明，据实结算；弃土、废渣及顶管泥浆的弃置收纳费考取标准：设计预算依据政府部门的最新文件执行，陆路弃土费按25元/ m³计，西部海域弃土费按47元/m³计，东部海域弃土费按60元/m³计，未确认弃土方案的均按陆路弃土费25元/m³计算；结算时，以批复预算的单价进行结算，若超过该标准时，以施工单位提供发票或合同进行结算。
11、公司增值税专用发票开票信息：名称：深圳供电局有限公司，纳税人识别号：91440300589179428T，开户银行及账号：建行罗湖支行44201528600059166666，地址：深圳市罗湖区深南东路4020号电力调度通信大楼，电话：0755-88933333。
12、按实结算，结算时依据审定工作量和中标费率，按照合同结算条款进行结算（按照审批的施工图预算（施工费）金额（不含安措费及临时设施费）乘以投标费率+安全文明施工费+临时设施费（其中安全文明施工费、临时设施费为不可竞争费用，套用批复预算费用，不下浮）签订补充协议）。招标代理费：由中标单位支付，中标单位在投标时自行考虑，结算时不予计列。
13、当承包单位出现以下情况时，建设单位有权暂停其项目分配，或者解除已签订合同项目进行重新分配。具体如下：①出现违法转包、违规分包及挂靠等行为；②发生恶意投诉、越级上访、恶意举报、舆情舆论等事件并造成了严重不良影响；③造成了深圳供电局有限公司及直属各供电局受到政府相关部门行政处罚；④建设过程中发生严重安全生产事故或事件；⑤当年承包商扣分处罚超过6分；⑥承揽我公司工程进度严重滞后并造成恶劣影响；⑦连续接到两次整改通知单或整改函件，未按照要求整改到位。
14、主要设备、材料比招标文件同期信息价格涨落超过±5%（不含本数）时，其超过部分的主要设备、材料价格可给予调整。
预付款支付比例或金额：合同价的 30％。预付款扣回的方式：在完成合同价款的 50％后扣 10%，在完成合同价款的 70%扣完。
由承包人自行采购的设备材料在结算时不作为下浮基数。
15、严格执行《保障农民工工资支付条例（国令第724 号）》要求，及时足额支付农民工工资。若有违反，无条件接受公司相关处罚。
16、结算费用经发包人委托的中介机构审核，并最终报深圳市财政投资评审中心审定。
17、上述要求若有最新规定，则按照国家、地方及公司最新要求执行。
三、投标人资格要求
(1)具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照、建设行政主管部门颁发的在有效期内的安全生产许可证。
(2)在工程所在地政府、中国南方电网有限责任公司及深圳供电局有限公司没有处于限制投标资格的处罚。
(3)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
(4)投标人不得为本标段的招标代理机构或者与本标段的招标代理机构同为一个法定代表人；不得与本标段的招标代理机构相互控股或参股；不得与本标段的招标代理机构有员工相互任职或工作。
(5)投标人不得为本标段的监理人或者与本标段的监理人同为一个法定代表人；不得与本标段的监理人相互控股或参股；不得与本标段的监理人有员工相互任职或工作。
(1)第1-6标段：具备建设行政主管部门颁发的在有效期内的电力工程施工总承包叁级及以上资质，或输变电工程专业承包叁级及以上资质。
(2)第2、4、5及6标段：具备《承装（修、试）电力设施许可证》承装及承试类五级及以上许可。
(3)第1、3标段：具备《承装（修、试）电力设施许可证》承装及承试类四级及以上许可。注：光明区为20千伏项目。
(4)第1-6标段：拟派驻的项目经理要求已取得贰级及以上注册建造师执业证书（机电专业），同时持有项目经理安全生产考核合格证（B类），相关证书均在有效期内并在投标单位注册。同一项目经理最大中标数量为1个标段。
(5)第1-6标段：不接受联合体投标。
四、招标文件的获取
本项目招标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2022年04月07日17时00分00秒至2022年04月12日17时00分00秒，在供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载招标文件。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或招标项目所属省级公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。
供应商登记咨询电话：4008100100转1。
电商系统操作咨询电话：4008100100转3。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。
5.1投标文件递交份数与方式
5.1.1通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件；
5.1.2本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件；
5.1.3商务文件以标的为单位递交，技术文件与报价文件以标包为单位递交。
5.2投标文件递交的时间：
5.2.1投标文件开始递交时间：2022年04月07日17时00分00秒，截止时间：2022年04月29日09时00分00秒，
5.2.2澄清提问截止时间为：2022年04月13日17时00分00秒
澄清提问形式：通过南方电网公司供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)提交。
5.2.3投标文件不予受理情况
逾期递交上传的投标文件；通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的；投标人未按要求对投标文件进行上传、加密等的，招标人或其招标代理机构将不予受理。
5.3 计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、 投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
5.3.1 与其他投标人下载招标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致；
5.3.2 与其他投标人上传投标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同 时一致；
5.3.3 与其他投标人的投标文件网卡 MAC 地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
开标地点：南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）
七、发布公告的媒介
发布媒介为中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。
八、业务咨询方式
8.3招标代理机构：南方电网物资有限公司
8.4地址：广州市天河区天河路178号（南方电网物资有限公司）
8.6联系电话：4008100100转2
九、监督投诉及异议
投标人或其他利害关系人认为本次采购过程中存在违规行为的，或对资格预审文件（如有）、招标文件、评标结果存在异议的，有权通过招标代理机构向招标人提出。异议文件应当包括下列内容：
1.提出异议人的名称、地址及有效联系方式；
2.异议事项；
3.有效线索和相关证明材料。
提出异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时还需提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
4、异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍招标投标活动的正常进行。
异议接收机构名称：南方电网物资有限公司
异议受理邮箱：zbybyk@csg.cn
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关监督部门投诉。
监督投诉机构名称：深圳供电局有限公司监督部
监督投诉机构电话：0755-88933511
监督投诉机构邮箱：xinfang@sz.csg.cn
监督投诉机构网站：www.12388.csg.cn
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：杨锋
招标人或其招标代理机构名称：南方电网物资有限公司