拉美区域某条跨境高压直流输电工程的换流站EPC项目税务顾问采购招标公告

拉美区域某条跨境高压直流输电工程的换流站EPC项目税务顾问采购招标公告

（招标编号：0002200000087636）

拉美区域某条跨境高压直流输电工程的换流站EPC项目税务顾问采购（招标编号：0002200000087636），已由项目审批机关批准，项目资金已落实 ，招标人为南方电网国际有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

招标项目所在地区：哥伦比亚 巴拿马

一、项目信息

1.1. 项目名称：拉美区域某条跨境高压直流输电工程的换流站EPC项目税务顾问采购

1.2. 招标编号：0002200000087636

1.3. 招标人：南方电网国际有限责任公司

1.4. 采购方式：公开招标

1.5. 招标分类：专项

1.6. 项目类别：服务

1.7. 资金来源：已落实

1.8. 资格审查方式：资格后审

1.9. 招标代理机构：南方电网物资有限公司

二、项目概况和招标范围

2.1项目概述：

南网国际公司拟参与拉美区域某条跨境高压直流输电工程的换流站EPC（简称“项目”）的竞标工作，并负责中标后项目的设计、设备采购、现场施工。为满足工作需要，现拟选聘在拉美区域具有丰富EPC工程经验的税务顾问，协助我方开展前期投标、投后工程准备的相关工作。

2.2招标范围：

一、税务尽调报告

1.宏观税务环境及涉及税种总体分析

（1）结合双边税收协定分析巴拿马、哥伦比亚的EPC工程业务涉及的土建、设备供货及技术服务相关税收法规，包括但不限于主要税种的纳税人、税率、税基、税目、计算方法、征税方式、扣除项目、税收优惠及所需满足的条件、征管规定、税务影响，实际操作中应该注意的问题等，涉及税种通常包括企业所得税（包括重大不可扣除项）、增值税、预提所得税、关税、印花税、企业需要扣缴的工资税（包括外派员工相关的工资税）、利润汇回税等直接税和间接税，包括业主、总包商、分包商的税务义务。

（2）特殊税务规定分析（如有），分析巴拿马、哥伦比亚针对外国承包商及外国与当地分包商（主要是施工部分）的特殊税务规定。

2.EPC实体设立要求、成本分析

（1）分析在巴拿马、哥伦比亚执行EPC项目在一国或两国设立实体是否必要性，两国的实体设立要求。分析设立和运营方面的要求，例如设立时间、设立流程（包括但不限于申请材料要求、公司注册文件、获取纳税识别号、获取贸易许可证、获取增值税登记、成为商会会员、进出口登记证等）、注册资本金、经营范围、利润汇回限制、员工本地化要求、管理要求、套账要求等。

（2）需要设立实体的前提下，基于该EPC同时涉及两国工程的事实，从两国税收、商务角度比较分析可设立的实体常设机构（联络处或分公司或子公司），给出从税收、商务、外汇角度考虑最优的机构设立形式，并从税收角度建议最优税务成本方案。

（3）根据实体常设机构所在地的员工本地化要求要求，分析与该项目相关的外派中方员工的项目所在国以及中国的个人所得税问题以及社会保险问题，并从税收角度建议最优解决方案。

3.EPC总包商作为DDP模式下进口人资格要求及报关流程

分析DDP模式下的总包商实体常设机构作为进口人的资格要求，给出总包商作为进口人的可行性方案（包括但不限于报关详细流程和注意事项）。

4.EPC合同税收筹划

（1）根据项目特点以及项目所在国、中国税收规定，对EPC合同的签约方式、涉税条款、负税条款进行详细税收筹划，在商业及法律可行的前提下，分析比较签订单一EPC合同和进行EPC合同分拆的项目所在国和中国税务影响，并建议税收以及商务角度最优的合同安排与内部协议安排。

（2）分析EPC合同分包可能产生的税务影响，包括但不限于项目分包商相关的当地税收与总包商代扣缴税收的规定。

5.外汇管制分析

EPC安排所涉及的巴拿马、哥伦比亚两国外汇管制规定进行概要介绍和分析。

二、涉税风险防控报告

识别项目涉税相关的风险和并提出防控措施建议。

三、审阅EPC相关合同中涉税条款

审阅EPC相关合同中涉及税务的条款，并出具书面审阅意见和建议。

四、报告要求终稿为中文版

2.3标的清单及分包情况如下：

2.4标的物描述

三、投标人资格要求

注：本条款未明确“是否接受联合体投标”的，均视为不接受联合体投标。

投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：1.与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；2.与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；3.与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如经查实投标人存在围标串标情形的，依据南方电网公司供应商管理相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。

四、招标文件的获取

本项目招标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2022年05月13日16时00分00秒至2022年05月19日17时00分00秒，在供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载招标文件。

按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或招标项目所属省级公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。

供应商登记咨询电话：4008100100（转1，再转0）。

电商系统操作咨询电话：4008100100转3。 

数字证书办理咨询电话：400-666-3999。 

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。

本项目不再发出纸质版采购文件，本项目采购文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。

五、投标文件的递交

5.1 报价文件递交份数与方式

5.1.1通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交报价文件，并以此为准；

5.1.2本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件；

5.1.3商务文件、技术文件与报价文件均以标包为单位递交。

5.2投标文件递交及开标安排：

5.2.1投标文件递交时间：2022年05月13日16时00分00秒至2022年06月06日09时00分00秒。

5.2.2递交方式：通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。

5.2.3截标/开标时间：2022年06月06日09时00分00秒。

逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

5.2.4开标地点：南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）。

六、发布公告的媒介

发布媒介为中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。

七、投标文件不予受理情况

7.1逾期递交的。

7.2未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。

7.3如有投标保证金要求，且投标人未缴纳投标保证金。

7.4通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。

7.5投标人未按要求对投标文件进行上传、加密等的。

八、监督部门

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。监督机构：南方电网国际有限责任公司监督部（纪委办公室），监督投诉机构电话：020-36623244 ，监督投诉机构邮箱：csgjc@csg.cn。

九、联系方式

招 标 人：南方电网国际有限责任公司

联 系 人：刘工

电    话：4008100100转2

招标代理机构：南方电网物资有限公司

地    址： 广州市天河区天河路178 号南方电网物资有限公司9楼

联 系 人： 张工

电    话： 4008100100转2

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：任寅寅

招标人或其招标代理机构名称：南方电网物资有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

2022年05月13日