全国统一电力市场体系下南方电网经营区内地方电网与大电网协同规范发展的体制机制研究资源招标公告
（招标编号：CG4900022001563438）
全国统一电力市场体系下南方电网经营区内地方电网与大电网协同规范发展的体制机制研究资源（招标项目编号：CG4900022001563438），已由项目审批机关批准，项目资金已落实 ，招标人为中国南方电网有限责任公司北京分公司。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
招标项目所在地区：北京
一、项目信息
1.1. 项目名称：全国统一电力市场体系下南方电网经营区内地方电网与大电网协同规范发展的体制机制研究资源
1.2. 招标编号：CG4900022001563438
1.3. 招标人：中国南方电网有限责任公司北京分公司
1.4. 采购方式：公开招标
1.5. 招标分类：专项
1.6. 项目类别：服务
1.7. 资金来源：已落实
1.8. 资格审查方式：资格后审
1.9. 招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
二、项目概况和招标范围
2.1项目概述：
本项目拟结合现有南方电网发展情况，分析南方电网经营区域内电网体制环境，研判南方电网发展面临形势及趋势；针对地方电网规范发展进行问题诊断和评估研究，分析地方电网与大电网融合衔接存在困难及障碍；分析全国电网体制改革总体方向和关键举措，综合研判全国电网体制改革对南方电网影响；从地方电网与大电网协同发展、加强地方电网监管、推进地方电网与大电网融合三方面提出南方区域地方电网与大电网协同发展总体思路和相关政策建议。
2.2招标范围：
《全国统一电力市场体系下南方电网经营区内地方电网与大电网协同规范发展的体制机制研究》结题报告，精要版报告（1.5万字左右），专题报告（5000字左右），政策建议稿（3000字左右）；1篇稿件发表在内参（不少于2000字）；在国家级媒体平台或相关部委新闻平台发布1篇新闻稿（不少于1000字）。其中《全国统一电力市场体系下南方电网经营区内地方电网与大电网协同规范发展的体制机制研究》报告需包含（不限于以下内容）：
（1）南网经营区域内电网体制环境分析
梳理我国深化电力体制改革、加强电网体制改革的相关政策；总结南方区域电网发展现状，结合国家“双碳”目标、新型电力系统建设、全国统一电力市场体系建设、电力改革实施进展等和南方电网发展现状，分析南方电网未来发展面临的新形势。
（2）南网经营区域内地方电网规范化发展问题诊断和评估研究
从规划、建设、运行、管理等方面，分析南网区域内地方电网发展存在的问题以及地方电网与大电网融合衔接存在的困难和障碍。
（3）全国未来电网体制关键改革举措研究
基于全国电力体制改革实施进展，分析全国电网体制改革总体方向。结合电力体制改革方向，提出全国电网体制改革的关键举措。
（4）地方电网与大电网协同规范发展的体制机制研究
从规划、建设、调度、交易等方面，提出地方电网和大电网如何统一规则、统一标准、统一规范；同时针对地方电网管理混乱、厂网不分等问题，提出对加强地方电网监管的具体举措。
2.3标的清单及分包情况如下：
序号 | 标的 | 概算金额（万元） | 标包号 | 标包名称 | 标包金额（万元） | 最高限价（万元） | 是否特殊包 |
1 | 全国统一电力市场体系下南方电网经营区内地方电网与大电网协同规范发展的体制机制研究资源 | 60 | 1 | 全国统一电力市场体系下南方电网经营区内地方电网与大电网协同规范发展的体制机制研究资源 | 60 | 60 | 否 |
注：本项目不收取招标文件费用及投标保证金。
三、投标人资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。 |
2 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包（标段）投标或者未划分标包（标段）的同一招标项目投标。 |
3 | 在经营活动中无重大违法失信记录；在中国南方电网有限责任公司范围内没有处于限制投标资格的处罚期内。若在南方电网公司范围内出现过重大问题，且被南方电网公司暂停投标资格的，在投标前必须已通过南方电网公司的验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以公司正式发文为准）。 |
4 | 不接受联合体投标。 |
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 2018年以来承担过省部级及以上单位委托的能源电力领域相关研究项目，须提供合同或工作成果等证明材料。 | 全国统一电力市场体系下南方电网经营区内地方电网与大电网协同规范发展的体制机制研究资源 |
注：本条款未明确“是否接受联合体投标”的，均视为不接受联合体投标。
投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：1.与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；2.与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；3.与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如经查实投标人存在围标串标情形的，依据南方电网公司供应商管理相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。
四、招标文件的获取
本项目招标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2023年02月09日16时00分00秒至2023年02月16日16时00分00秒，登陆供应链统一服务平台，确定要购买的项目、标的、标包，在系统下载加盖招标代理机构电子章的电子版招标文件，过期无法获取。
4.1完成供应商登记：按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司”为审核单位，已完成本步骤的可忽略。供应商要为注册登记、审核预留足够的时间，由于自身原因无法及时获取招标文件的，后果由供应商自行承担。
4.2数字证书办理：如本项目需使用数字证书，须在本项目投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书办理（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），已完成本步骤的可忽略。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
4.3供应商登记、供应链统一服务平台操作、数字证书办理咨询电话：
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
注：本项目不再发出纸质版招标文件，本项目招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。
五、投标文件的递交
5.1 投标文件递交份数与方式
5.1.1通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件，并以此为准；
5.1.2本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网公司供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网公司供应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担；
5.1.3商务文件、技术文件与报价文件均以标包为单位递交。
5.2投标文件递交及开标安排：
5.2.1投标文件递交时间：2023年02月09日16时00分00秒至2023年03月02日14时00分00秒。
5.2.2递交方式：通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。
5.2.3截标/开标时间：2023年03月02日14时00分00秒。
逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。
5.2.4开标地点：南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）。5.2.5开标结果及异议：投标人可于开标结束后1小时内在南方电网供应链统一服务平台上查看项目解密情况，并完成系统确认，如逾期未确认则视为同意开标结果。
六、发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”发布。
七、投标文件不予受理情况
7.1逾期递交的。
7.2未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。
7.3如有投标保证金要求，且投标人未缴纳投标保证金。
7.4通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。
7.5投标人未按要求对投标文件进行上传、加密等的。
八、监督部门
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。监督投诉机构名称：中国南方电网有限责任公司北京分公司党建人事部; 监督投诉机构电话：020-36620883
九、联系方式
招 标 人：中国南方电网有限责任公司北京分公司
联 系 人：胡工
电 话：4008100100转2
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址： 广州市天河区天河路178号
联 系 人： 顾工
电 话： 4008100100转2
招标人或其招标代理机构机构主要负责人（项目负责人）：
招标人或其招标代理机构机构名称：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
2023年02月09日