广东电网有限责任公司汕头供电局2025-2026年基建工程跨越航道通航评估、涉路安全评估及防洪评估、小型基建工程地基基础检测项目框架招标招标公告

广东电网有限责任公司汕头供电局2025-2026年基建工程跨越航道通航评估、涉路安全评估及防洪评估、小型基建工程地基基础检测项目框架招标招标公告

（项目编号：CG0300022001970441）

1.招标条件

本招标项目广东电网有限责任公司汕头供电局2025-2026年基建工程跨越航道通航评估、涉路安全评估及防洪评估、小型基建工程地基基础检测项目框架招标，招标人为广东电网有限责任公司汕头供电局，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：广东电网有限责任公司汕头供电局 2025-2026年基建工程跨越航道通航评估、涉路安全评估及防洪评估、小型基建工程地基基础检测项目框架。具体项目以建设单位签订的委托书为准。

2.2招标范围：第一标段：汕头供电局 2025-2026年基建工程跨越航道通航评估技术服务框架：

1、航道通航条件影响评价：为输电线路工程跨越（或穿越）海、江、湖、河流实测受影响航道水深地形，绘制符合航道部门报批要求相关图纸，编制航道通航条件影响评价报告，并通过行政主管部门组织、主持的评审，负责取得具有审批权限的行政主管部门的批文。

2、航道通航安全保障方案：对输电线路工程跨越（或穿越）海、江、湖、河流施工进行水域通航环境调查，包括施工水域交通状况、导助航设施、自然条件、生产运营情况等。包括锚地、进出 港航道、导助航设施、港池、对航行船舶航行和相邻水上施工区的影响、船舶交通组织等因素的分析等。编写符合国家及行业相关标准和规范的通航安全保障方案，并通过政府海事主管部门组织、主持的评审。负责取得申报水上水下活动许可证。具体内容包括：1、施工前通航环境分析；2、工程与通

航环境的相互影响及碍航性分析；3、施工期通航安全评估；4、运营期通航安全评估；5、存在问题及安全保障措施分析；

6、编写、审核、出版通航条件影响评价报告、通航安全保障方案；7、组织通过航道通航条件影响评价报告、通航安全保障方案的评审；8、负责取得海事主管部门、航道主管等具有审批权限的行政主管部门的批复许可（文）。

第二标段：汕头供电局 2025-2026年基建工程涉路安全评估技术服务框架：根据《广东省交通运输厅关于公路路政许可涉路施工质量和安全技术评价的管理办法》，要求针对基建工程公路路政许可涉路许可而开展的保障既有公路及公路附属设施质量和安全的技术评价（不含跨越高速公路评价）。项目需要：1、涉路施工现场查勘，施工方案和设计方案的审查；2、审核符合技术标准、规范要求的设计方案;3、编制基建工程公路路政许可涉路《保障公路、公路附属设施质量和安全技术评价报告》，报告的内容和形式应符合国家和地方政府相关的法律和法规要求和《广东省交通运输厅关于公路路政许可涉路施工质量和安全技术评价的管理办法》通知（粤交〔2020〕1 号）的有关规定和要求。4、根据业主、行业内监管部门认可的专业技术人员的审查结果及时修改相关内容，直至满足政府相关交通管理部门备案或认可。5、负责办理申报手续并通过交通管理部门的审查，并取得审核同意书或许可证等行政许可文件。

第三标段：汕头供电局 2025-2026 年基建工程防洪评估技术服务框架：根据《广东省河道堤防管理条例》和《汕头市河道堤防管理条例》的规定，对施工跨（穿）越有关河道进行占用河道水域、影响河势稳定、影响堤围稳定等方面因素，编写符合国家及行业相关标准和规范的项目防洪评价报告（含涉及堤围及河道的安全评估报告），负责办理申报手续并通过政府水利主管部门组织、主持的评审并取得同意复函。

第四标段：汕头供电局 2025-2026年小型基建工程地基基础检测服务框架：按行业标准要求，完成汕头供电局 2025-2026年度小型基建工程的桩基检测、地基检测、实体检测及监测服务，包括建筑场地处理、建筑基础、建筑结构、基础质量检测及监测等技术服务工作，为业主提供准确可靠的检测结果,出具符合要求的检测报告。

具体项目以建设单位出具项目委托书为准。

2.3招标项目所在地区：广东省汕头市。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：框架（框架招标有效期：自中标通知书发出之日起至 2026 年 12 月 31日，期间如上级单位收回采购权，则该标的有效期自上级单位采购结果生效之日起自动终止）。

2.6标的清单及分包情况：

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

（2）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。（适用于框架招标项目）

2.7其它关键要素：

（1）报价表及报价要求：本项目采用投标费率报价，超出有效投标费率，其投标文件作否决投标处理。投标费率在 100%（含本身）以下为有效投标费率，但投标费率低于 90%的应出具成本分析报告。充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，否则视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

（2）结算方式：按实结算。投标人中标后其投标费率即为中标费率，是确定工程最终结算价的最终依据。

（1）第一标段：以费率进行报价，最终结算价根据最高限价单价（对应航道等级）乘以实际工程量乘以中标费率结算。（如完成其中某项评估内容，按该项评估的最高限价单价乘以实际工程量乘以费率结算）（2）第二标段：最终结算价根据最高限价单价乘以实际工程量（需经建设单位确认）乘以中标费率进行结算。（3）第三标段：最终结算价根据最高限价单价乘以实际工程量（需经建设单位确认）乘以中标费率进行结算。（4）第四标段：检测服务项目参照《广东电网有限责任公司输变电工程地基基础质量检测管理业务指南》（广电办建〔2021〕7号）中标准执行，监测服务项目收费依据参照《广东省房屋建筑和市政工程质量安全检测收费指导价》（粤建检协[2015]8号文）执行。

项目结算费用=项目检测工作量×相关费用标准×投标费率。（其中：项目检测工作量为中标人实际完成的工作量。）

检测费用支付原则：

（1）正常检测费用由委托单位支付。

（2）验证检测时，检测结果达不到设计及规范要求的，检测费用由施工单位支付；检测结果达到设计及规范要求的，检测费用由委托单位支付。

（3）施工质量问题引起的扩大检测费用由施工单位支付，非施工单位责任问题引起的扩大检测费用，由建设单位、监理单位和施工单位共同研究确定。

（3）各项目信息清单及其它附件对应附件表（如有）：

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

备注：如包内存在不同类别的设备材料，投标人须分别满足包内各类别设备材料的商务资格及技术要求方可视为满足此包的资格要求。

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

   本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2025年05月13日20时00分00秒

获取结束时间：2025年05月20日20时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年06月01日09时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2025年06月11日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2025年06月11日09时00分00秒

6.2开标地点：广东省广州市。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）

异议递交电话：020-85120176、85124330、85125332

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：广东电网有限责任公司供应链管理部

监督投诉机构电话：020-85126234

监督投诉机构邮箱：gylts@gd.csg.cn

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：广东电网有限责任公司汕头供电局

地    址：广东省汕头市金砂路71号

招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地    址：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

联 系 人：何工

电    话：4008100100转2转1

11.公告的其他内容

 无。

12.招标公告附件

（1）异议书模板

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司

2025年05月13日

附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日