云南电网有限责任公司2026年第1批基建项目前期工作
专题服务类框架采购（公开招标）招标公告
（项目编号：CG0500022002225957）
1.招标条件
本招标项目云南电网有限责任公司2026年第1批基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标），招标人为云南电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：本次采购项目包括云南电网有限责任公司2026年第1批基建项目前期工作专题服务类框架采购项目，分7个标的，均采用框架，招标明细见采购一览表。
2.2招标范围：（1）标的1～2、4～7适用对象包括：云南电网有限责任公司投资的各类35kV及以上电网基建工程和云南电网有限责任公司投资的各类小型基建工程；标的3适用对象包括云南电网有限责任公司投资的各类小型基建工程。
（2）服务范围包括：①云南电网有限责任公司2026年投资的各类基建项目中，需各级相关行政部门审批或出具意见及核发相关证书的工作，包含：环境影响评价报告编制、竣工环境保护验收、地质灾害矿产压覆、航道评估、净空审核咨询工作；②云南电网有限责任公司2026年开展的基建工程宽频震荡研究工作；③云南电网有限责任公司2026年各类小型基建项目可研、初设、施设评审咨询工作；
（3）标的1、2、4、7：当《云南电网有限责任公司2025～2026年基建项目前期工作专题服务类框架采购》中的各标包框架合同终止后，即预估金额达限（采购金额的100%），《云南电网有限责任公司2026年第1批基建项目前期工作专题服务类框架采购》对应标包的框架合同方生效。
标的3、5、6：自中标通知书下达后30天内，签署框架合同，框架合同经甲、乙双方法定代表人/负责人签字并加盖公章之日起生效；。
2.3招标项目所在地区：云南。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：框架
框架招标有效期；标1：自云南电网有限责任公司2025～2026年基建项目环境影响评价类框架采购中，对应地区标包框架合同预估金额达限（采购金额的100%）之日起至2026年12月31日
标2：自云南电网有限责任公司2025～2026年基建项目环境影响监测调查及验收类框架采购中，对应地区标包框架合同预估金额达限（采购金额的100%）之日起至2026年12月31日
标3：自框架协议签署之日起至2026年12月31日
标4：自云南电网有限责任公司2025～2026年基建项目地质灾害、矿产压覆咨询类框架采购中，对应地区标包框架合同预估金额达限（采购金额的100%）之日起至2026年12月31日
标5：自框架协议签署之日起至2026年12月31日
标6：自框架协议签署之日起至2026年12月31日:
标7：自云南电网有限责任公司2025～2026年电网基建项目航道评估咨询类框架合同预估金额达限（采购金额的100%）之日起至2026年12月31日。
本项目执行带量框架采购，实际分配金额不设下限，上限为预估金额的120%。在框架合同有效内，达到预估金额的120%时，立即终止框架协议。
2.6标的清单及分包情况：
序号 | 标的名称 | 包名称 | 预估金额（万元） | 最大中标数量 | 最高限价（万元） | 服务地点 | 框架采购有效期 | 招标文件收取费用（元） | 投标保证金（元） |
1 | 标的1：云南电网有限责任公司2026年基建项目环境影响评价类项目 | 包1：昆明、楚雄片区2026年基建项目环境影响评价类项目 | 563.3 | 1 | 详见云南电网有限责任公司2026年第1批基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）项目一览表
| 昆明、楚雄片区 | 自云南电网有限责任公司2025～2026年基建项目环境影响评价类框架采购中，对应地区标包框架合同预估金额达限（采购金额的100%）之日起至2026年12月31日
| / | 30,000.00 |
包2：曲靖、昭通片区2026年基建项目环境影响评价类项目 | 353.7 | 曲靖、昭通片区 | / | ||||||
包3：临沧、怒江、德宏、保山片区2026年基建项目环境影响评价类项目 | 393 | 临沧、怒江、德宏、保山片区 | / | ||||||
2 | 标的2：云南电网有限责任公司2026年基建项目环境影响监测调查及验收类项目 | 包1：昆明、楚雄片区2026年基建项目环境影响监测调查及验收类项目 | 427 | 1 | 详见云南电网有限责任公司2026年第1批基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）项目一览表
| 昆明、楚雄片区 | 自云南电网有限责任公司2025～2026年基建项目环境影响监测调查及验收类框架采购中，对应地区标包框架合同预估金额达限（采购金额的100%）之日起至2026年12月31日 | / | 30,000.00 |
包2：曲靖、昭通片区2026年基建项目环境影响监测调查及验收类项目 | 427 | 曲靖、昭通片区 | / | ||||||
包3：临沧、怒江、德宏、保山片区基建项目环境影响监测调查及验收类项目 | 366 | 临沧、怒江、德宏、保山片区 | / | ||||||
3 | 标的3：云南电网公司2026年管制业务小型基建项目可研、初设评审（评估）、施设评审框架服务项目 | 包1：昆明等9个地区建设单位2026年管制业务小型基建项目可研、初设评审（评估）、施设评审框架服务项目 | 200 | 1 | 详见云南电网有限责任公司2026年第1批基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）项目一览表
| 云南省昆明市等9个地区 | 自框架协议签署之日起至2026年12月31日 | / | 20,000.00 |
包2：曲靖等8个地区建设单位2026年管制业务小型基建项目可研、初设评审（评估）、施设评审框架服务项目 | 200 | 云南省曲靖市等8个地区 | / | ||||||
4 | 标的4：云南电网有限责任公司2026年基建项目地质灾害、矿产压覆咨询类项目 | 包1：玉溪、普洱、西双版纳片区2026年基建项目地质灾害、矿产压覆咨询类项目 | 390 | 1 | 详见云南电网有限责任公司2026年第1批基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）项目一览表
| 玉溪、普洱、西双版纳片区 | 自云南电网有限责任公司2025～2026年基建项目地质灾害、矿产压覆咨询类框架采购中，对应地区标包框架合同预估金额达限（采购金额的100%）之日起至2026年12月31日
| / | 30,000.00 |
5 | 标的5：云南电网有限责任公司2026年基建工程宽频震荡研究项目 | 包1：云南电网有限责任公司2026年基建工程宽频震荡研究项目 | 390 | 1 | 详见云南电网有限责任公司2026年第1批基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）项目一览表
| 云南省 | 自框架协议签署之日起至2026年12月31日 | / | 30,000.00 |
6 | 标的6：云南电网公司2026年基建项目净空审核申报咨询服务类项目 | 包1：云南电网公司2026年基建项目净空审核申报咨询服务类项目（包1） | 760 | 1 | 详见云南电网有限责任公司2026年第1批基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）项目一览表
| 云南省 | 自框架协议签署之日起至2026年12月31日。 | / | 10,000.00 |
包2：云南电网公司2026年基建项目净空审核申报咨询服务类项目（包2） | 570 | 云南省 | / | ||||||
包3：云南电网公司2026年基建项目净空审核申报咨询服务类项目（包3） | 380 | 云南省 | / | ||||||
包4：云南电网公司2026年基建项目净空审核申报咨询服务类项目（包4） | 190 | 云南省 | / | ||||||
7 | 标的7：云南电网有限责任公司2026年基建项目航道评估咨询类项目 | 包1：云南电网有限责任公司2026年基建项目航道评估咨询类项目 | 105 | 1 | 详见云南电网有限责任公司2026年第1批基建项目前期工作专题服务类框架采购（公开招标）项目一览表
| 云南省 | 自云南电网有限责任公司2025～2026年电网基建项目航道评估咨询类框架合同预估金额达限（采购金额的100%）之日起至2026年12月31日
| / | 10,000.00 |
备注：
1.如有联合体投标，详细评审阶段所有评分仅对联合体牵头方的材料进行打分。
2.标书购买原则：本项目按照标的进行标书购买，且需要同时购买所选标的下的所有包。即拟参与标的1～3、标的6任意标的的投标人，必须同时购买所选标的下的所有包。例如：参与标的1的投标人，必须同时购买标1下的包1、包2、包3。
3.投标原则：（1）本项目按照标的进行投标，且需要同时将商务、技术、报价投标文件上传所选标的下的所有包。即拟参与标的1～3、标的6任意标的的投标人，必须同时将商务、技术、报价投标文件上传所选标的下的所有包。例如：参与标的1的投标人，需要将商务、技术、报价投标文件分别上传至标的1下的3个包。（2）每个标的只需要制作1份商务投标文件、1份技术投标文件和1份报价投标文件，即投同一标的下所有包的商务、技术、报价投标文件必需完全一致，上传投标文件时应按标的，将所有包逐一上传商务、技术、报价投标文件。（3）上传投标文件时同一标的下的部分包未上传商务、技术、报价投标文件，或同一标的下的不同包间上传商务、技术、报价投标文件不一致将按照初评条款-形式评审标准-投标文件格式进行否决投标。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力，营业执照在有效期内。 |
2 | 标的3包1～2接受联合体投标（要求牵头单位须具备云南省住房和城乡建设厅颁发《施工图设计文件审查机构认定书》（房建或勘察）二类及以上资质）；其他标的不接受联合体投标。 |
3.2专用资格要求
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 投标人须符合生态环境部颁布的《建设项目环境影响报告书（表）编制能力建设指南（试行）》第十条“编制单位应当具备环境影响评价技术能力。环境影响报告书（表）的编制主持人和主要编制人员应当为编制单位中的全职人员，环境影响报告书（表）的编制主持人还应当为取得环境影响评价工程师职业资格证书的人员。”要求。（提供投标截止日前半年内连续3个月的社保证明及相应资格证书） | 标的1：云南电网有限责任公司2026年基建项目环境影响评价类项目[包1：昆明、楚雄片区2026年基建项目环境影响评价类项目,包2：曲靖、昭通片区2026年基建项目环境影响评价类项目,包3：临沧、怒江、德宏、保山片区2026年基建项目环境影响评价类项目],标的2：云南电网有限责任公司2026年基建项目环境影响监测调查及验收类项目[包1：昆明、楚雄片区2026年基建项目环境影响监测调查及验收类项目,包2：曲靖、昭通片区2026年基建项目环境影响监测调查及验收类项目,包3：临沧、怒江、德宏、保山片区基建项目环境影响监测调查及验收类项目] |
2 | 1.具备工程设计（建筑行业（建筑工程））乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质； 2.具备工程勘察（须包括岩土工程）乙级及以上资质或工程勘察综合甲级资质； 3.具备云南省住房和城乡建设厅颁发《施工图设计文件审查机构认定书》（房建）二类及以上资质。 4.具备云南省住房和城乡建设厅颁发《施工图设计文件审查机构认定书》（勘察）二类及以上资质。 注：1.投标人应同时具备上述四项（设计、勘察、认定）资质。 2.上述证书均应在有效期内（或提供发证机构颁布的延期证明）； 3.证书有效期应在开标日之后。例如开标日为2025年12月1日，则证书有效期应在2025年12月1日及以后方为符合招标文件要求。 | 标的3：云南电网公司2026年管制业务小型基建项目可研、初设评审（评估）、施设评审框架服务项目[包1：昆明等9个地区建设单位2026年管制业务小型基建项目可研、初设评审（评估）、施设评审框架服务项目,包2：曲靖等8个地区建设单位2026年管制业务小型基建项目可研、初设评审（评估）、施设评审框架服务项目] |
3 | 投标人需具备地质灾害防治单位资质证书乙级及以上资质。 | 标的4：云南电网有限责任公司2026年基建项目地质灾害、矿产压覆咨询类项目[包1：玉溪、普洱、西双版纳片区2026年基建项目地质灾害、矿产压覆咨询类项目] |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2025年12月17日18时00分00秒
获取结束时间：2025年12月23日18时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年12月23日19时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2026年01月13日09时30分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2026年01月13日09时30分00秒
6.2开标地点：供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：通过邮箱递交
异议递交方式：ywwzyw@yn.csg.cn
异议递交电话：4008100100
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：云南电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话：0871-63012699
监督投诉机构邮箱：ywwzyw@yn.csg.cn
9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人：云南电网有限责任公司
地 址：云南省昆明市官渡区拓东路73号
招标代理机构：南方电网供应链（云南）有限公司
地 址：云南省昆明市盘龙区东风巷139号
联 系 人：“双百热线”
电 话：4008100100转2转3
11.公告的其他内容
无。
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（云南）有限公司
【盖章位置】
2025年12月17日