广东电网有限责任公司2026年配网带电作业框架招标招标公告
（项目编号：CG0300022002188505）
1.招标条件
本招标项目广东电网有限责任公司2026年配网带电作业框架招标（项目名称）已批准建设（项目审批、核准或备案情况和建设单位详见招标公告附件），招标人为广东电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1建设地点：广东省。
2.2建设规模：广东电网有限责任公司2026年生产修理（含抢修）配网带电作业服务，不含基建、迁改及营销业扩配套工程。
2.3招标范围：本次框架招标为广东电网公司2026年生产修理（含抢修）带电作业服务，不含基建、迁改及营销业扩配套工程。项目建设单位不含广州供电局。具体服务项目及内容以建设单位实际委托为准，在实施过程中如遇项目调整则以建设单位调整后的为准。
配网带电作业工作内容分为常规作业和旁路作业，标段1-23为常规作业内容，标段24-27为旁路作业内容。其中，常规作业项目包括绝缘脚手架拆（接）引流线，断、接隔离开关引（流）线，断、接隔离开关引（流）线，更换耐张杆横担，带负荷断、接隔离开关引（流）线，更换直线杆绝缘子（绝缘杆操作法），更换直线杆（绝缘手套法）共7项典型作业项目；旁路作业项目包括旁路系统接入、退出，移动中压负荷转供系统接入、退出，移动低压负荷转供系统接入、退出共3项典型作业项目。
2.4承包方式：包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。
2.5资格审查方式：资格后审。
2.6招标分类：框架招标（框架招标有效期：1、（1）如本框架招标结果中标通知书发出之日无有效框架招标结果，则本框架招标结果有效期自中标通知书发起之日起截止至2026年12月31日止。
（2）如本框架招标结果中标通知书发出之日上一框架招标结果未结束，则本框架招标结果有效期自上一个框架招标结果结束之日起至2026年12月31日止。
2、投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，当出现《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》所列情况、框架结果有效期内出现履约及其他问题时，招标人有权对发生不良行为（或履约、运行、质量等其他问题）的投标人或中标人进行处理，并依法追究责任。）
2.7标的清单及分包情况：
序号 | 标的名称 | 标的预计采购金额（万元） | 标段序号 | 建设单位及预计采购金额(万元) | 标段名称 | 预计采购金额(万元) | 最大中标数量 | 最高投标限价 (万元) | 是否特殊包 | 投标保证金（万元） |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 佛山供电局 | 5560 | 1 | 佛山供电局：5560 | 佛山供电局2026年配网带电作业项目（常规作业）框架招标 | 5560 | 1 | 详见最高投标单价限价表 | 否 | 10 |
2 | 东莞供电局 | 5500 | 2 | 东莞供电局：5500 | 东莞供电局2026年配网带电作业项目（常规作业）框架招标 | 5500 | 1 | 10 | ||
3 | 中山供电局 | 2600 | 3 | 中山供电局：2600 | 中山供电局2026年配网带电作业项目（常规作业）框架招标 | 2600 | 1 | 5 | ||
4 | 惠州供电局 | 2980 | 4 | 惠州供电局:2980 | 惠州供电局2026年配网带电作业项目（常规作业）框架招标 | 2980 | 1 | 5 | ||
5 | 江门供电局 | 3820 | 5 | 江门供电局：3820 | 江门供电局2026年配网带电作业项目（常规作业）框架招标 | 3820 | 1 | 5 | ||
6 | 韶关供电局 | 3200 | 6 | 韶关供电局：3200 | 韶关供电局2026年配网带电作业项目（常规作业）框架招标 | 3200 | 1 | 5 | ||
7 | 湛江供电局 | 5700 | 7 | 湛江供电局：5700 | 湛江供电局2026年配网带电作业项目（常规作业）框架招标 | 5700 | 1 | 10 | ||
8 | 茂名供电局 | 2800 | 8 | 茂名供电局：2800 | 茂名供电局2026年配网带电作业项目（常规作业）框架招标 | 2800 | 1 | 5 | ||
9 | 清远供电局 | 1800 | 9 | 清远供电局：1800 | 清远供电局2026年配网带电作业项目（常规作业）框架招标 | 1800 | 1 | 5 | ||
10 | 珠海供电局 | 1300 | 10 | 珠海供电局：1300 | 珠海供电局2026年配网带电作业项目（常规作业）框架招标(斗门) | 500 | 1 | 5 | ||
11 | 珠海供电局2026年配网带电作业项目（常规作业）框架招标(香洲、金湾、横琴) | 800 | ||||||||
11 | 汕头供电局 | 4500 | 12 | 汕头供电局：4500 | 汕头供电局2026年配网带电作业项目（常规作业）框架招标 | 4500 | 1 | 5 | ||
12 | 梅州供电局 | 2300 | 13 | 梅州供电局：2300 | 梅州供电局2026年配网带电作业项目（常规作业）框架招标 | 2300 | 1 | 5 | ||
13 | 阳江供电局 | 1600 | 14 | 阳江供电局：1600 | 阳江供电局2026年配网带电作业项目（常规作业）框架招标（城区、海陵、阳西、阳东片区） | 1000 | 1 | 5 | ||
15 | 阳江供电局2026年配网带电作业项目（常规作业）框架招标（阳春片区） | 600 | ||||||||
14 | 肇庆供电局 | 2000 | 16 | 肇庆供电局：2000 | 肇庆供电局2026年配网带电作业项目（常规作业）框架招标 | 2000 | 1 | 5 | ||
15 | 揭阳供电局 | 3380 | 17 | 揭阳供电局：3380 | 揭阳供电局2026年配网带电作业项目（常规作业）框架招标 | 3380 | 1 | 5 | ||
16 | 河源供电局 | 2300 | 18 | 河源供电局：2300 | 河源供电局2026年配网带电作业项目（常规作业）框架招标（源城、东源、连平、紫金片区） | 1720 | 1 | 5 | ||
19 | 河源供电局2026年配网带电作业项目（常规作业）框架招标（龙川、和平片区） | 580 | ||||||||
17 | 汕尾供电局 | 2800 | 20 | 汕尾供电局：2800 | 汕尾供电局2026年配网带电作业项目（常规作业）框架招标 | 2800 | 1 | 5 | ||
18 | 潮州供电局 | 2850 | 21 | 潮州供电局：2850 | 潮州供电局2026年配网带电作业项目（常规作业）框架招标（潮安、饶平） | 2400 | 1 | 5 | ||
22 | 潮州供电局2026年配网带电作业项目（常规作业）框架招标（湘桥、枫溪） | 450 | ||||||||
19 | 云浮供电局 | 800 | 23 | 云浮供电局：800 | 云浮供电局2026年配网带电作业项目（常规作业）框架招标 | 800 | 1 | 5 | ||
20 | 旁路作业 | 2200 | 24 | 中山供电局：50 | 中山、珠海、清远供电局2026年配网带电作业项目（旁路作业）框架招标 | 750 | 1 | 5 | ||
珠海供电局：100 | ||||||||||
清远供电局：600 | ||||||||||
25 | 东莞供电局：200 | 东莞、惠州、江门、肇庆、韶关供电局2026年配网带电作业项目（旁路作业）框架招标 | 600 | |||||||
惠州供电局：100 | ||||||||||
江门供电局：100 | ||||||||||
肇庆供电局：100 | ||||||||||
韶关供电局：100 | ||||||||||
26 | 汕头供电局：100 | 汕头、潮州、揭阳、汕尾、梅州供电局2026年配网带电作业项目（旁路作业）框架招标 | 550 | |||||||
潮州供电局：100 | ||||||||||
揭阳供电局：50 | ||||||||||
汕尾供电局：200 | ||||||||||
梅州供电局：100 | ||||||||||
27 | 茂名供电局：50 | 茂名、阳江、云浮供电局2026年配网带电作业项目（旁路作业）框架招标 | 300 | |||||||
阳江供电局：200 | ||||||||||
云浮供电局：50 |
备注：
（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标段数的标段。
（2）实际工期以开工报告、竣工报告为准。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。 |
2 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。 |
3 | 投标人没有被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。 |
4 | 投标人没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被执行人名单。 |
5 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标。 |
6 | 不得存在的情形：投标人被南方电网公司供应链管理部门暂停或取消其投标资格，且未解除的。 |
7 | 资信要求：在工程（或项目）所在地政府无处于限制投标资格的处罚。 |
8 | 投标人不得直接或间接地与招标人为采购本次招标的项目进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。 |
9 | 不接受联合体投标。 |
备注：/
3.2专用资格要求
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联品类 /标的/标段 |
1 | 投标人具备建设行政主管部门颁发的安全生产许可证且在有效期内。 | 所有标段 |
2 | 投标人具备有效的电力工程施工总承包三级及以上资质，或输变电工程专业承包三级及以上资质。 | 所有标段 |
3 | 投标人具备《承装（修、试）电力设施许可证》：承装类、承修类、承试类三级或以上许可。 | 标段24 |
4 | 投标人具备《承装（修、试）电力设施许可证》：承装类、承修类、承试类三级（10千伏以下）或以上许可。 | 标段1-23,25-27 |
5 | 投标人拟派驻项目负责人需取得二级及以上注册建造师执业证书（机电工程专业），同时持有项目经理安全生产考核合格证（B类），相关证书均在有效期内并在投标单位注册，且须提供在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明。 | 所有标段 |
备注：1.各投标单位在投标文件中提交的资质证书（或全国建筑市场监管公共服务平台资质查询截图）应在有效期范围内。如资质证书（或全国建筑市场监管公共服务平台资质查询截图）显示资质有效期已届满但未办理延续的，应同时在投标文件中提交本单位企业资质的核发单位（如：住房和城乡建设部或各省级住房和城乡建设主管部门）确定资质延续有关政策的网页发布截图，否则视为资质证书不在有效期内，作否决投标处理。
2.关于注册建造师的要求：根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子注册证书，并使用电子注册证书上的注册编号，纸质注册证书作废；注册专业有效期届满且未提出延续注册申请的，自2022年1月1日起注册专业失效；
3.需提供注册有效期覆盖投标截止日的注册建造师证书；如投标人所在省份住建部门要求使用电子证书的，应提供注册有效期、使用有效期均覆盖投标截止日的注册建造师电子证书。投标人所在省份住建部门有其他规定的，应从其规定并提供相关证明。
若新续期电子证书中的有效期无法覆盖投标截止日期，需提供旧版电子证书或其他有效佐证材料证明其证书已涵盖投标截止日。
4.《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委2026年第30号令）于2026年7月1日起施行，根据《国家能源局关于做好承装（修、试）电力设施许可证换领和延续工作的通知》（国能发资质[2025]44号），自2026年7月1日起，国家能源局资质和信用信息系统为有关持证企业自动换发电子证照，换发后许可证有效期不变。原“三级”自动变更为“二级（110千伏以下）”，“四级”自动变更为“三级”，“五级”自动变更为“三级（10千伏以下）”。许可证及换领后许可证延续过渡期为2026年7月1日至12月31日，过渡期内有效期届满的许可仍为有效许可，可继续从事承装、承修、承试电力设施活动。
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2025年12月17日20时00分00秒
获取结束时间：2025年12月24日20时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年01月03日09时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2026年01月13日09时00分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2026年01月13日09时00分00秒
6.2开标地点：广东省广州市。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.现场核查
为加强供应商诚信管理，保障工程质量，对解除黑名单处理的供应商再次参与南方电网公司系统采购活动等情形，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10.异议及投诉
10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）
异议递交电话：020-85120176、020-85124330、020-85125332
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
10.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门以书面形式提出投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按要求先向招标人提出异议。
监督投诉机构名称：广东电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话：020—85126234
监督投诉机构邮箱：gdgyljd@gd.csg.cn
10.3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
11.联系方式
招 标 人：广东电网有限责任公司
地 址：广东省广州市越秀区东风东路 757 号
招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地 址：广州市天河区黄埔大道中 144-152 号海景中心西塔 5 楼
联 系 人：林工
电 话：4008100100转2转1
12.公告的其他内容
12.1【重要提醒】为进一步规范投标人行为，评标委员会将对投标人重点信息进行核查，包括但不限于以下内容：
（1）投标人获取招标文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。
（2）投标人下载招标文件 IP 地址、上传投标文件 IP 地址、硬盘序列号等信息。
若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将向投标人进一步确认，如未能做出合理解释，将按照否决投标处理。
13.招标公告附件
招标公告附件（如有）。
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司【盖章位置】
2025年12月17日