海南电网有限责任公司2026-2027年公网通信资源等框架公开招标项目招标公告

海南电网有限责任公司2026-2027年公网通信资源等框架

公开招标项目招标公告

（项目编号：CG0700022002028140）

1.招标条件

本招标项目海南电网有限责任公司2026-2027年公网通信资源等框架公开招标项目，招标人为海南电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：标的1、2、3、4：项目针对海南电网公司各业务需求部门使用的系统短信、物联网卡、专线通道等公网通信资源开展公开招标。

标的5：2026-2027年海南电网自动化系统关键硬件设备维护：本次维护服务范围为2026-2027年海南电网自动化系统关键硬件设备维护技术支持服务工作，包括但不限于海南中调、备调、四个地调调度自动化系统的关键硬件设备及设备操作系统和中间件的保修服务和维护服务，包括系统（指本次维保服务范围内的服务器、工作站、磁盘阵列、KVM、通道箱、同步时钟装置及防火墙、正反隔、交换机、加密装置、堡垒机、入侵检测装置、态势感知、路由器等网络安全设备）的维护、优化、故障的维修和应急保障、技术培训、日常定巡检、其它技术服务支持等，同时还包括配合主站业务系统调试，对调度自动化系统设备的日志进行分析，排除各种自动化系统存在的安全隐患等工作，期间增加的同类设备也在运维范围。

标的6：2026-2027年海南电网自动化辅助设备维护：本次维护服务范围为包括但不限于中调、备调、海口地调主配网调度室大屏幕系统、中调、备调及4大地调精密空调、中调、备调及四大地调UPS不间断电源，中调、备调及4大地调机房动环监控系统、消防、接地及机房环境维保服务，期间增加的同类设备也在运维范围。

2.2招标范围：标的1、2、3、4：项目针对海南电网公司各业务需求部门使用的系统短信、物联网卡、专线通道等公网通信资源开展公开招标，详见技术规范书。

标的5：2026-2027年海南电网自动化系统关键硬件设备维护：本次维护服务范围为2026-2027年海南电网自动化系统关键硬件设备维护技术支持服务工作，包括但不限于海南中调、备调、四个地调调度自动化系统的关键硬件设备及设备操作系统和中间件的保修服务和维护服务，包括系统（指本次维保服务范围内的服务器、工作站、磁盘阵列、KVM、通道箱、同步时钟装置及防火墙、正反隔、交换机、加密装置、堡垒机、入侵检测装置、态势感知、路由器等网络安全设备）的维护、优化、故障的维修和应急保障、技术培训、日常定巡检、其它技术服务支持等，同时还包括配合主站业务系统调试，对调度自动化系统设备的日志进行分析，排除各种自动化系统存在的安全隐患等工作，期间增加的同类设备也在运维范围。详见技术规范书。

标的6：2026-2027年海南电网自动化辅助设备维护：本次维护服务范围为包括但不限于中调、备调、海口地调主配网调度室大屏幕系统、中调、备调及4大地调精密空调、中调、备调及四大地调UPS不间断电源，中调、备调及4大地调机房动环监控系统、消防、接地及机房环境维保服务，期间增加的同类设备也在运维范围。详见技术规范书。

2.3招标项目所在地区：海南省。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：框架。

框架招标有效期：自框架协议签订之日起至2027年12月31日。如本框架协议履行期届满时该项目新一年度的中标结果尚未出现，则本框架协议的履行期限以签订书面补充协议的方式进行延期至与新的中标单位签订项目框架协议为止，但延长期不得超过三个月。

2.6标的清单及分包情况：

注：

（1）报价方式：标的1、2、3、4采取固定金额报单价方式。标的5、6采取下浮率报价，下浮率大于等于0%的为有效报价。

（2）限价说明：标的1、2、3、4：设最高限价（即单价最高限价，详见《分项报价表》）。最高限价（含本身）以下进行报价为有效报价，超过最高限价的投标报价视为无效报价。

（3）合同/框架协议签订方式：中标通知书下发后，中标人与海南电网有限责任公司根据项目招标结果签订合同。

（4）结算方式：海南电网有限责任公司信通分公司按照每月短信出口发送量、物联网卡使用套餐及流量、专线通道数量等实际发生量，原则上按月据实结算。

标的1物联网卡服务费：当月所有物联网卡基础套餐费用+超流量费用=当月物联网卡结算费用，最终结算总金额不超过该标包的预计采购金额，如在采购有效期内结算总金额达到预计采购金额，则终止框架协议。

标的2专线电路服务费：当月所有专线电路租赁费用的总和=当月专线电路结算费用，最终结算总金额不超过该标包的预计采购金额，如在采购有效期内结算总金额达到预计采购金额，则终止框架协议。

标的3短信服务费：当月实际短信发送数量*每条短信中标单价=当月短信结算费用，最终结算总金额不超过该标包的预计采购金额，如在采购有效期内结算总金额达到预计采购金额，则终止框架协议。

标的4语音卡服务费：当月所有语音卡基础套餐费用*中标单价=当月语音卡结算费用，最终结算总金额不超过该标包的预计采购金额，如在采购有效期内结算总金额达到预计采购金额，则终止框架协议。

标的5、6结算方式：据实结算，由海南电网电力调度控制中心委托第三方造价审核单位，按照《电网检修工程预算定额》（2020年版）审核后的施工单位自得费用为依据，乘以（1-下浮率）结算；结算价=第三方造价审核单位依据验收工程量审核后的施工单位自得费用*（1-下浮率）。最终结算总金额不超过该标包的预计采购金额，如在采购有效期内结算总金额达到预计采购金额，则终止框架协议。

（5）标包划分情况

标的1海南电网有限责任公司2026-2027年物联网卡等服务招标：综合考虑各地区公网运营商信号覆盖情况，全省新增物联网卡业务按5/3/2比例划分3个标包，即申请单位提出物联网卡使用需求后，海南电网有限责任公司公网通信资源管理部门按5/3/2比例划派发物联网卡。

标的2海南电网有限责任公司2026-2027年专线电路招标：综合考虑各地区公网运营商光纤覆盖情况，海南省全省新增专线通道业务按5/3/2比例划分3个标包，即申请单位提出公网专线电路使用需求后，海南电网有限责任公司公网通信资源管理部门按5/3/2比例统一调配公网专线电路开通情况。

标的3海南电网有限责任公司2026-2027年短信服务招标：综合考虑短信发送可靠性，稳定性，所以按5/3/2比例划分3个标包，发送短信时按总量把控发送比例。

标的4海南电网有限责任公司2026-2027年语音卡服务招标：综合考虑各地区公网运营商信号覆盖情况，海南省全省新增语音卡业务按5/3/2比例划分3个标包，即申请单位提出使用需求后，海南电网有限责任公司公网通信资源管理部门按5/3/2比例划派发语音卡，各单位可根据当地公网运营商信号覆盖情况自由调配使用。

（6）框架招标结果适用范围：标的1、2、3、4适用于海南电网有限责任公司本部各部门、各直属机构、各供电局、各分公司，标的5、6适用于海南电网电力调度控制中心。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

   本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2025年12月18日17时30分00秒

获取结束时间：2025年12月25日12时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年12月25日17时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2026年01月13日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2026年01月13日09时00分00秒

6.2开标地点：南方电网供应链统一服务平台。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：南方电网供应链集团有限公司海南分公司

异议递交方式：邮件

异议递交邮箱：hncgfwb1@csg.cn

异议递交电话：4008100100转2（法定节假日除外）

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：海南电网有限责任公司供应链管理部

监督投诉电话：0898-65208123

电话受理时间：工作日08:30-12:00 14:00-17:30

监督投诉邮箱：hngyljd@hn.csg.cn

邮箱受理时间：全天24小时

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：海南电网有限责任公司

地 址：海南省海口市美兰区海府路32号

招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司海南分公司

地 址：海南省海口市琼山区振发路60号

联 系 人：陈工

电 话：4008100100转2

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：陈若愚

     招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司海南分公司【盖章位置】

                      2025年12月18日