广东电网有限责任公司江门供电局2026至2027年度电网工程涉路安全技术评价服务、跨（穿）越航道通航评估技术服务、跨（穿）越航道水下地形测量技术服务框架招标
招标公告
（项目编号：CG0300022002228244）
1.招标条件
本招标项目广东电网有限责任公司江门供电局2026至2027年度电网工程涉路安全技术评价服务、跨（穿）越航道通航评估技术服务、跨（穿）越航道水下地形测量技术服务框架招标，招标人为广东电网有限责任公司江门供电局，项目资金来自自筹资金，出资比例为100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：本采购项目为广东电网有限责任公司江门供电局2026至2027年度电网工程涉路安全技术评价服务、跨（穿）越航道通航评估技术服务、跨（穿）越航道水下地形测量技术服务框架招标，共分为 3个标的，3个标包。
2.2招标范围：本采购项目广东电网有限责任公司江门供电局2026至2027年度电网工程涉路安全技术评价服务、跨（穿）越航道通航评估技术服务、跨（穿）越航道水下地形测量技术服务框架招标，共分为 3个标的，3个标包。
标的1：江门供电局2026至2027年度电力工程涉路安全技术评价服务，为江门供电局2026至2027年度电力工程涉及道路的项目提供安全技术评价服务。服务内容包括但不限于：涉路施工现场查勘，施工方案和设计方案的审查，审核符合技术标准、规范要求的设计方案，编制涉路施工保障公路、公路附属设施质量和安全评价报告，审核符合技术标准、规范要求的施工方案，审核处置施工险情和意外事故的应急方案，出版涉路安全技术评价报告，组织报告评审并取得路段辖区公安机关交通管理部门意见（管理单位的审查意见及批复意见），最终协助施工报建及取得相关路政部门的路政施工许可证等。共划分1个标包。
标的2：江门供电局2026至2027年度电力工程跨越航道通航评估技术服务，为江门供电局2026至2027年度电力工程涉及跨越航道的项目提供通航评估技术服务。服务内容包括但不限于：(1)施工现场查勘，办理相关施工报建、施工许可；(2)施工期通航环境分析；(3)工程与通航环境的相互影响及碍航性分析；(4)施工期通航安全评估；(5)营运期通航安全评估；(6)存在问题及安全保障措施分析；(7)编写、审核、出版通航条件影响评价报告；(8)组织通过航道通航条件影响评价报告的评审； (9)协助业主取得海事主管部门、航道主管部门的批复(文)。(10)编制通航安全保障方案评估报告（含协助施工单位取得水上、水下施工许可证）。共划分1个标包。
标的3： 江门供电局2026至2027年度电力工程跨越航道水下地形测量技术服务，为江门供电局2026至2027年度电力工程涉及跨越航道的项目提供跨越航道报批资料（水下地形测量图）。服务内容包括但不限于：(1)根据海事、航道部门审批程序及验收需要，对工程涉及跨越航道的项目提供跨越航道报批资料(水下地形测量图)，图纸要求由持有水运工程测量资质的专业测量机构施测，测量成果符合国家规范。(2)协助业主取得海事主管部门、航道主管部门的批复(文)。共划分1个标包。
2.3招标项目所在地区：广东省江门市。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：框架（框架招标有效期：标的1：合同签订之日起至2027年12月31日；
标的2：合同签订之日起至2027年12月31日；
标的3：合同签订之日起至2027年12月31日；
若合同履行期间网省公司招标政策调整，就本次招标范围相关事项另有安排的，则合同自动终止，已委托开展的项目继续实施直至按委托方要求完成服务内容。后续不再进行委托。预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。
2.6标的清单及分包情况：
本项目不收取招标文件费用
序号 | 标的名称 | 标包名称 | 预计采购金额(万元) | 最大中标数量 | 工期/服务期 | 是否特殊包 | 投标保证金(万元) | 备注 |
1 | 广东电网有限责任公司江门供电局2026至2027年度电力工程涉路安全技术评价服务框架招标 | 广东电网有限责任公司江门供电局2026至2027年度电力工程涉路安全技术评价服务框架招标 | 400 |
3 | 合同签订之日起至2027年12月31日，详见框架招标有效期 | 否 | 1 |
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2 | 广东电网有限责任公司江门供电局2026至2027年度电力工程跨越航道通航评估技术服务框架招标 | 广东电网有限责任公司江门供电局2026至2027年度电力工程跨越航道通航评估技术服务框架招标 | 360 | 合同签订之日起至2027年12月31日，详见框架招标有效期 | 否 | 1 |
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3 | 广东电网有限责任公司江门供电局2026至2027年度电力工程跨越航道水下地形测量技术服务框架招标 | 广东电网有限责任公司江门供电局2026至2027年度电力工程跨越航道水下地形测量技术服务框架招标 | 180 | 合同签订之日起至2027年12月31日，详见框架招标有效期 | 否 | 1 |
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备注：
（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
（2）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。
2.7其它关键要素：
（1）报价要求：见附件A报价表。
（2）结算方式：
标的1：据根据工程实际需要以委托书内容为准，按实结算，完成一项结算支付一项，支付时间为每项委托工程的涉路安全技术评价报告取得行政主管部门批复(文)时间后。
1）跨越（穿越）工程安全评价不需评审时，结算价=单价标准价（按对应类型）×处数×中标费率。1处即与公路交叉1次。
2）跨越（穿越）工程安全评价不需要合并进行评审会议时，结算价=单价标准价（按对应类型）×处数×中标费率。1处即与公路交叉1次。
3）有多处跨越（穿越）工程安全评价需要合并进行评审会议时，结算收费（包干价）=【不需评审的单价标准价（按对应类型）×处数+1.5万元×评审会议天数】×中标费率。1处即与公路交叉1次。
标的2：按实结算，最终结算价根据航道等级单价最高限价和实际工作量进行下浮结算，完成一项结算支付一项，支付时间为投标人完成委托项目合同约定内容，提供相应的成果文件并取得海事主管部门、航道主管部门的批复(文)。实际结算价=按单项工程根据最高限价单价(对应航道等级)×实际工作量(处)×中标费率。
标的3：按实结算，具体实施方案经建设方审核同意后，以实际发生的内容和数量为准，投标报价采用费率报价，参照国家计委、建设部《工程勘察设计收费标准》（计价格[2002]10号文）规定收费标准费率报价。最终结算价款=经双方确认的中介审定价款×中标费率。收费标准的价格为含税价，发票需开具增值税专用发票。完成一项结算支付一项，支付时间为投标人完成委托项目合同约定内容，提供相应的成果文件并取得海事主管部门、航道主管部门的批复(文)。
（3） 各项目信息清单及其它附件对应附件表：
标的名称 | 标包名称 | 附件 |
广东电网有限责任公司江门供电局2026至2027年度电力工程涉路安全技术评价服务框架招标 | 广东电网有限责任公司江门供电局2026至2027年度电力工程涉路安全技术评价服务框架招标 | 附件A：项目信息清单（标的1） |
广东电网有限责任公司江门供电局2026至2027年度电力工程跨越航道通航评估技术服务框架招标 | 广东电网有限责任公司江门供电局2026至2027年度电力工程跨越航道通航评估技术服务框架招标 | 附件A：项目信息清单（标的2） |
广东电网有限责任公司江门供电局2026至2027年度电力工程跨越航道水下地形测量技术服务框架招标 | 广东电网有限责任公司江门供电局2026至2027年度电力工程跨越航道水下地形测量技术服务框架招标 | 附件A：项目信息清单（标的3） |
（4） 单价限价详见招标文件附件。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。 |
2 | 中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；或中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件，分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字。 |
3 | 存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。 |
4 | 不得存在的情形：投标人被南方电网公司实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除处罚的。在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。 |
5 | 投标人没有被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。 |
6 | 没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn) 或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn /shixin）列入失信被执行人名单。 |
7 | 不接受联合体投标。 |
3.2专用资格要求
序号 | 内容 | 关联品类/标的/标包 |
1 | 1、具备工程设计公路行业乙级（或以上）资质、或公路行业（公路）专业乙级（或以上）资质、或工程设计综合资质，或已在全国投资项目在线审批监管平台完成咨询业务备案公示（专业须为公路，同时需提供“全国投资项目在线审批监管平台（http://www.tzxm.gov.cn/）”工程咨询单位名录的网站截图或网页打印稿）。 2、投标单位不得与相关涉路施工活动具有利益关联，有下列情形之一的，不得参与本项目投标（需提供相应承诺作为评审依据）： （1）已经承担该涉路工程项目咨询、设计、施工、监理等业务的单位； （2）与该涉路工程项目单位或者既有公路经营企业存在管理隶属关系的单位； （3）承担该涉路施工许可审批职责的交通运输主管部门直接管理的单位。 | 广东电网有限责任公司江门供电局2026至2027年度电力工程涉路安全技术评价服务框架招标 |
2 | 1、具备水运行业工程设计乙级（或以上）资质、或水运行业（航道工程）设计乙级（或以上）资质、或工程设计综合资质、或已在全国投资项目在线审批监管平台完成咨询业务备案公示（专业须为水运（含港口河海工程），同时需提供“全国投资项目在线审批监管平台（http://www.tzxm.gov.cn/）”工程咨询单位名录的网站截图或网页打印稿）。 2、投标单位不得与相关水运行业工程（航道工程、港口河海工程等）施工活动具有利益关联，有下列情形之一的，不得参与本项目投标（需提供相应承诺作为评审依据）： （1）已经承担该涉水运行业工程（航道工程、港口河海工程等）项目咨询、设计、施工、监理等业务的单位； （2）与该水运行业工程（航道工程、港口河海工程等）项目单位或者既有管道经营企业存在管理隶属关系的单位； （3）承担该水运行业工程（航道工程、港口河海工程等）施工许可审批职责的主管部门直接管理的单位。 | 广东电网有限责任公司江门供电局2026至2027年度电力工程跨越航道通航评估技术服务框架招标 |
3 | 具备乙级及以上测绘资质，专业范围必须包含工程测量、海洋测绘。 | 广东电网有限责任公司江门供电局2026至2027年度电力工程跨越航道水下地形测量技术服务框架招标 |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2025年12月22日20时00分00秒
获取结束时间：2025年12月29日20时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年01月05日09时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2026年01月15日09时00分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2026年01月15日09时00分00秒
6.2开标地点：广东省广州市。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）
异议递交电话：020-85120176、85124330、85125332
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：广东电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话：020-85126234
监督投诉机构邮箱：gdgyljd@gd.csg.cn
9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人：广东电网有限责任公司江门供电局
地 址：广东省江门市蓬江区建设二路152号
招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地 址：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
联 系 人：赖工
电 话：4008100100转2转1
11.公告的其他内容
【重要提醒】为进一步规范投标人行为，评标委员会将对投标人重点信息进行核查，包括但不限于以下内容：
（1）投标人获取招标文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。
（2）投标人下载招标文件 IP 地址、上传投标文件 IP 地址、硬盘序列号等信息。
若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将向投标人进一步确认，如未能做出合理解释，将按照否决投标处理。
12.招标公告附件
（1）异议书模板
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司【盖章位置】
2025年12月22日
附件 异议书模板
×××××××项目的异议书（模板）
异议提出日期： XX年XX月XX日
异议提出人名称 （投标单位或其他利害关系人） |
| 法定代表人及授权代表 （签字并盖公司章） |
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联系邮箱 |
| 联系电话 |
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异议的对象 |
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提出异议的基本事实(法律依据) |
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相关请求及主张 |
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相关证明材料 有效线索和 | （可以以附件形式提供） | ||