南网共享公司2026年外聘法律服务项目（常法方向）
招标公告
（采购编号：CG3200022002217751）
1.招标条件
本招标项目南网共享公司2026年外聘法律服务项目（常法方向），招标人为中国南方电网有限责任公司共享运营公司，项目资金已落实，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：为保障南网共享公司法律共享业务高效运转，提升对共享服务单位的专业支撑能力，需开展南网共享公司2026年外聘法律顾问服务项目招标。
2.2招标范围：本招标项目主要为采购人及纳入采购人法律共享服务内的单位（统称“采购人”）提供优质的法律服务，共分为2个标的，其中标的1为境内业务法律服务项目，主要包括常年法律顾问服务、法律讲座服务、法律案件代理服务、专项法律服务等；标的2为境外业务法律服务项目，主要包括常年法律顾问服务、专项法律服务等。具体详见标的物清单及技术规范书。
2.3招标项目所在地区：主要在广东省，详见技术规范书“服务范围”部分内容。
2.4资格审查方式：资格后审
2.5招标分类：框架（详见项目招标范围及标的物清单）
2.6标的清单及分包情况：
序号 | 标的名称 | 标包名称 | 最高投标限价（万元） | 预计采购金额（万元） | 说明 | 最大中标数量 | 工期/服务期 |
1 | 2026年境内业务法律服务项目 | 标包1.1 | 单价限价，详见报价表 | 110 | 需具备提供1至3名坐班律师的能力；坐班律师均须具备2年及以上执业经验；全年工作日坐班；增加坐班人员的，坐班服务费25万元/年·人，包含在常法费用内，按实际派驻人数、时长结算。 | 1 | 自合同生效之日起12个月 |
标包1.2 | 单价限价，详见报价表 | 100 | 需具备提供1至3名坐班律师的能力；坐班律师均须具备2年及以上执业经验；全年工作日坐班；增加坐班人员的，坐班服务费25万元/年·人，包含在常法费用内，按实际派驻人数、时长结算。 | 自合同生效之日起12个月 | |||
标包1.3 | 单价限价，详见报价表 | 80 | 需具备提供1至3名坐班律师的能力；坐班律师均须具备2年及以上执业经验；全年工作日坐班；增加坐班人员的，坐班服务费25万元/年·人，包含在常法费用内，按实际派驻人数、时长结算。 | 自合同生效之日起12个月 | |||
标包1.4 | 单价限价，详见报价表 | 80 | 需具备提供1至3名坐班律师的能力；坐班律师均须具备2年及以上执业经验；全年工作日坐班；增加坐班人员的，坐班服务费25万元/年·人，包含在常法费用内，按实际派驻人数、时长结算。 | 自合同生效之日起12个月 | |||
2 | 2026年境外业务法律服务项目 | 标包2.1 | 单价限价，详见报价表 | 30 | / | 1 | 自合同生效之日起12个月 |
备注：
（1）标的1、标的2，允许兼中；每个标的内同一投标人最多只能中一个标包，同一投标人在标的1-2中最多只能中2个标包。
（2）招标公告所列采购金额是预估量，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。框架结果有效期为自合同生效之日起12个月。招标人在框架结果有效期内将按照标包预估金额进行需求分配,框架协议结束时的最终分配金额与预估金额可能存在一定偏差：
1）部分标包可能出现因实际需求仅为单一项目不能拆分导致分配金额存在偏差。
2）受政策变动、法律环境变化、第三方行为、市场和经济因素以及不可抗力事件等不可预见因素影响，不能确定是否发生以及发生频次，部分标包可能出现协议期内无实际需求，故实际采购内容不设下限，上限为对应标包预估采购金额的150%，有效期未满时，实际采购总金额达到上述规定的上限的，框架协议自动提前终止。
招标人有权对中标人的分配情况进行公开。请在知悉并接受上述条件的情况下参与本项目的投标。
（3）标包分配原则：
当同一标的下设标包数为1时，则由该标包中标人提供全部服务；当同一标的下设标包数大于或等于2时，由标的招标人按照满足专业、高效、优质服务原则，根据等相对客观标准明确业务分配规则（详见“技术规范书”），并按照该规则在各中标机构实际分配业务量，请投标人知悉并在接受相关条件情况下参与投标。
其它关键要素：
1.项目实施地点： 主要在广东省，详见技术规范书“服务范围”部分内容。
2.报价方式：
2.1 本项目采用框架招标，全部标的、标包按费率报价。同一标包下只能有唯一有效报价，且符合：单项投标费率≤100% 。根据对应标包报价表内权重，计算出综合费率，作为评标价，用于本项目对应标包价格分计算。报价须包含提供服务所有的费用开支（包括但不限于差旅费、食宿费、翻译费、复印费、资料费、通讯费等）。各投标人的报价得分以综合费率作为计算依据，详见报价表。
2.2各标包最终中标费率为该标包中标候选人针对每项服务报价的费率，请投标人知悉并在接受相关条件情况下参与投标。
3.结算方式：据实结算。详见报价表。请投标人知悉并在接受相关条件情况下参与投标。
4.投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担以下风险，对于框架结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究投标人责任。当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚：
（1）在框架招标有效期内，中标人放弃中标（分配）资格的，按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》进行处理。
（2）中标人出现拒签合同等违约情况或中标人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》进行扣分处理。
服务评价：
招标人在各服务项目每次支付前开展履约评价。履约评价的内容包括外部法律服务机构办理委托业务的执业操守、服务态度、专业能力、工作成效等，具体内容及标准详见“技术方案”。评价得分实行满分百分制。外部法律服务机构履约评价得分分为优秀、良好、合格、不合格四档：A≥90分为优秀）、80≤B＜90分为良好、70≤C＜80分为合格、D＜70分为不合格。各项目评价结果与该项目服务费用结算挂钩，作为评价下浮率（P）的取值依据：
当评价结果为A档，评价下浮率（P）为0%；
当评价结果为B档，评价下浮率（P）为5%；
当评价结果为C档，评价下浮率（P）为10%；
当评价结果为D档，评价下浮率（P）为30%。
各服务项目最终结算费用=该项目中标（采购）价格×（1-该项目评价下浮率）。
请投标人知悉并在接受相关条件情况下参与投标。
本项目不收取投标保证金。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件；分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字；不接受自然人参与。 |
2 | 具有健全的财务会计制度，提供近三年经审计的财务报告(2022-2024年报告。如2024年报告未发布，则提供相关原因声明及2021-2023年报告；成立时间不足的按实际成立时间提供；审计意见非“否定意见”或非“无法表示意见”。若不能提供经审计的财务报告，则须提供本单位出具的年度财务报告，且提供财务报表数据真实、完整、准确的承诺函)，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。 |
3 | 在经营活动中无重大违法失信记录，没有被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单，没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单，应提供上述两个网站的相应截图；在中国南方电网有限责任公司范围内没有处于限制投标资格的处罚期内。 |
4 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包（标段）投标或者未划分标包（标段）的同一招标项目投标。 |
5 | 不接受联合体参与。 |
3.2专用资格要求
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 投标人须为经司法部门批准执业的律师事务所或律师事务所分所，具有合法有效的律师事务所执业许可证且年检有效期合格。 注：若律师事务所执业许可证正在年检，投标人需要出具说明并盖章。 | 2026年境内业务法律服务项目,2026年境外业务法律服务项目 |
2 | 近3年年度（不满三年的从设立之日起）检查考核合格，且未受过司法行政机关行政处罚和律师协会行业处分； 注：检查考核指司法行政机关根据《律师事务所年度检查考核办法》开展考核。须提供检查考核合格结果证明材料，以及未受过司法行政机关行政处罚和律师协会行业处分的承诺函。 | 2026年境内业务法律服务项目,2026年境外业务法律服务项目 |
3 | 律师团队人员（含负责人）须持有有效的律师执业证。 | 2026年境内业务法律服务项目,2026年境外业务法律服务项目 |
4 | 投标截止日期前36个月（以合同签订时间为准），投标人或投标人隶属的律师事务所为企业提供过涉外常年法律顾问服务。 说明：需提供合同关键页（至少含合同首页、服务内容页、签字盖章页）等证明材料扫描件。如证明材料为外文版，须同时提供中文翻译版文件。 | 2026年境外业务法律服务项目 |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2025年12月23日15时00分00秒
获取结束时间：2025年12月29日18时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年12月30日12时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交开始时间：2025年12月23日15时00分00秒
5.3投标文件递交截止时间：2026年01月13日09时00分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2026年01月13日09时00分00秒
6.2开标地点：南方电网供应链统一服务平台。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区天河路188号新天河宾馆2楼南方电网供应商服务大厅
异议递交方式：通过传真或当面递交（传真：020-38124578）
异议递交电话：4008100100转2
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：中国南方电网有限责任公司共享运营公司后勤共享团队
监督投诉机构电话：02036622502
监督投诉机构邮箱：guanjiu@im.ehv.csg
9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人：中国南方电网有限责任公司共享运营公司
地 址：广州市黄埔区科学城科翔路11号
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址：广州市天河区天河路178号
联 系 人：韦工
电 话：4008100100转2
11.公告的其他内容
无。
12.招标公告附件
无。
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
2025年12月23日