海南电网有限责任公司2026-2027年小型基建项目
可研和勘察设计框架公开招标项目招标公告
（项目编号：CG0700022002207542）
1.招标条件
本招标项目海南电网有限责任公司2026-2027年小型基建项目可研和勘察设计框架公开招标项目已批准建设，项目建设单位为海南电网有限责任公司本部各部门、各直属机构、各分公司、各供电局，招标人为海南电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目的可研勘察设计进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1建设地点：海南省
2.2建设规模：详见2.6标的清单。
2.3招标范围：海南电网有限责任公司2026-2027年小型基建项目可研和勘察设计，内容包括但不限于：
（1）项目用地规划调整论证（如有）、项目立项可行性研究（含投资估算），需出具项目用地许可的行政审批文件（如有）及可行性研究报告，并协助取得审批责任部门（单位）的批复。
（2）勘察：初勘和详勘，含规划用地的地质勘查，出具符合行业要求的地质勘察报告，满足方案设计、初步设计和施工图设计要求。
（3）设计：方案设计（总平规划，单体建筑）、初步设计、施工图设计（含施工图子文档），协助办理规划许可行政审批手续，协助出具甲供设备技术规范书、现场服务及其它有关工作）。
（4）其他：设备市场询价，招标技术规范书、竣工图编制等工作。
如中标单位在工期内完成某项目可研后，项目的投资计划在2027年12月31日后才下达，则由新的中标单位负责完成相关项目的勘察设计工作。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5项目类别:工程。
2.5招标分类：框架。
框架招标有效期：自框架合同签订之日起至2027年12月31日止。如本项目框架合同履行期届满时该项目新一年度的中标结果尚未出现，则本项目框架合同的履行期限以签订书面补充协议的方式进行延期至与新的中标单位签订项目框架合同为止，但延长期不得超过三个月。
2.6标的清单及分包情况：
序号 | 建设单位 | 标段编号 | 标段名称 | 预计采购金额（万元） | 最高投标限价（万元） | 安全文明施工费（万元） | 最大中标数量 | 工期 | 是否特殊包 | 投标保证金 | 招标阶段 |
1 | 海南电网有限责任公司本部各部门、各直属机构、各分公司、各供电局 | 1 | 2026-2027年小型基建项目可研和勘察设计 | 900 | / | / | / | 以实际需求及合同（委托函）为准 | / | 不收取 | / |
注：
1.报价方式：采用下浮率报价，下浮率大于等于0%的为有效报价。
2.合同签订方式：中标通知书发出后，招标人根据中标下浮率与中标人签订框架合同。建设单位在框架合同有效期内，与中标人签订具体合同（委托函）。
3.结算方式：据实结算。
可行性研究报告编制取费依据为《转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（琼价营字〔1999〕344号），工程勘察设计取费依据为《工程勘察设计收费管理规定》（计价格〔2002〕10号），用地规划论证取费依据为《海南省规划设计计费指导意见》（海规协〔2023〕02号）。先按照上述文件取费标准的90%计取后，再根据中标下浮率确认最终结算金额。结算金额=取费基数×取费标准×0.9×（1-中标下浮率）。最终结算总金额不得超过标段预计采购金额，如在框架招标有效期内结算总金额达到预计采购金额，则终止框架合同。
4.招标结果适用范围：海南电网有限责任公司本部各部门、各直属机构、各分公司、各供电局。
5.承包方式：中标人不得将其承包的全部工程设计转包给第三人，或将其承包的全部工程设计肢解后以分包的名义转包给第三人。中标人不得将工程主体结构、关键性工作及专用合同条款中禁止分包的工程设计分包给第三人，工程主体结构、关键性工作的范围由合同当事人按照法律规定在专用合同条款中予以明确。中标人不得进行违规分包。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照。 |
2 | 投标人没有在工程所在地政府及中国南方电网有限责任公司暂停投标资格、取消投标资格、不接受投标、市场禁入，且未解除的。 |
3 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。 |
4 | 接受联合体投标。联合体牵头单位应具备咨询业务备案及设计资质且在联合体职责分工中从事设计工作，联合体成员不得超过2家。联合体全体成员必须具有独立法人资格。联合体各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头单位和各方权利义务。联合体各方不得再以自已名义单独或加入其它联合体参加投标。 |
5 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。如为联合体投标，联合体各方均应在平台完成供应商登记。系统关联的联合体成员名称应与投标文件保持一致。 |
3.2专用资格要求
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 同时具备以下资质： 1.已在全国投资项目在线审批监管平台完成咨询业务备案公示（专业须为建筑专业、服务范围包括项目咨询或编制项目可行性研究报告）； 2.具备有效的工程勘察综合资质，或工程勘察岩土工程专业乙级及以上资质，或工程勘察岩土工程专业（岩土工程勘察）乙级及以上资质； 3.具备有效的工程设计综合资质，或工程设计建筑行业乙级及以上资质，或工程设计建筑行业(建筑工程)专业乙级及以上资质，或建筑工程设计事务所资质。 | 2026-2027年小型基建项目可研和勘察设计 |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2025年12月31日21时00分00秒
获取结束时间：2026年01月07日12时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年01月07日16时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2026年01月27日09时30分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2026年01月27日09时30分00秒
6.2开标地点：南方电网供应链统一服务平台。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.现场核查
为加强供应商诚信管理，保障工程质量，对解除黑名单处理的供应商再次参与南方电网公司系统采购活动等情形，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10.异议及投诉
10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：南方电网供应链集团有限公司海南分公司
异议递交方式：邮件
异议递交邮箱：hncgfwb1@csg.cn
异议递交电话：4008100100转2（法定节假日除外）
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
10.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门以书面形式提出投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按要求先向招标人提出异议。
监督投诉机构：海南电网有限责任公司供应链管理部。
监督投诉电话：0898-65208123
电话受理时间：工作日08:30-12:00 14:00-17:30
监督投诉邮箱：hngyljd@hn.csg.cn
邮箱受理时间：全天24小时
10.3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
11.联系方式
招 标 人：海南电网有限责任公司
地 址：海南省海口市美兰区海府路32号
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司海南分公司
地 址：海南省海口市琼山区振发路60号
联 系 人：陈 工
电 话：4008100100转2
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：陈若愚
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司海南分公司【盖章位置】
2025年12月31日