广东电网有限责任公司2026-2027年教务考务管理服务招标项目招标公告
（项目编号：CG0300022002239187）
1.招标条件
本招标项目广东电网有限责任公司2026-2027年教务考务管理服务招标项目，招标人为广东电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：（1）为进一步提高培训评价活动教务管理服务的质量和效率，为各类培评项目提供优质教务管理服务，需委托中标方承接我司举办的各类培训评价活动的教务管理服务工作。（2）全面支撑公司技能类岗位胜任能力评价和技能等级认定等“无纸化”考评实施工作，保证评价高效率、高质量开展。（3）根据各业务部门开展网络培训需求，提供专题自学、直播录播等服务支撑工作。制作平台培训推广应用物料，通过多渠道多手段推广学习平台的使用及平台学习资源，吸引更多学员参与网络培训学习，营造良好的网络学习氛围，提高用户活跃度。
2.2招标范围：标的1-10：采购专业培训服务机构，分别承接本单位举办的（含公司系统内其他单位在本单位培训场地举办或参加的）培训评价、技能竞赛等各类项目及活动的教务、考务管理服务工作，主要提供项目及活动的现场管理和项目结算与收尾等。实际服务期以签订合同为准。
标的11：开展技能评价“无纸化”考评考务支持：全面支撑公司技能类岗位胜任能力评价和技能等级认定等“无纸化”考评实施工作，保证评价高效率、高质量开展。
标的12：网络培训实施基础业务支持
①支撑技能人员“四段式”培训第一段网络理论培训，根据安全技能与核心技能培训要求，进行直播录播授课，上载公司学习平台供员工学习，分析各单位员工学习情况，总结培训经验；
②围绕真正让网络培训融入员工日常，如何做到网络培训满足管理、专业技术、技能等各序列人群网络学习需求；
③开展虚拟仿真培训技术支持，总结实施经验，固化和复制好的做法。
详见技术规范书。
2.3招标项目所在地区：广东省。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：框架（框架招标有效期至至2027年6月30日。)
1.框架招标结果生效时间
（1）如本框架招标结果中标通知书发出之日无有效框架招标结果，则本框架招标结果有效期自中标通知书发起之日起截止至2027年6月30日止。
（2）如本框架招标结果中标通知书发出之日上一框架招标结果未结束，则本框架招标结果有效期自上一个框架招标结果结束之日起至2027年6月30日止。
2.框架协议有效期的管控措施
（1）协议期内，供应商实际采购量达到标包预估金额上限（标包预估金额×上限比例[120%]）时，即终止该供应商的框架协议。
（2）协议期届满时
供应商实际采购量在标包预估金额上下限[分配下限为80%，分配上限为120%]之间的，按期终止框架协议。
供应商实际采购量未达到标包预估金额下限的，自动延长该框架协议有效期限，延长期限6个月。在延长期内，该框架协议的供应商实际采购量达到下限时立即终止框架协议。延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议。
3.投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，当出现《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》所列情况、框架结果有效期内出现履约及其他问题时，招标人有权对发生不良行为（或履约、运行、质量等其他问题）的投标人或中标人进行处理，并依法追究责任。
2.6标的清单及分包情况：
序号 | 标的名称 | 标的预计采购金额（万元） | 标包号 | 标包名称 | 标包预计采购金额(万元) | 项目建设单位及预计采购金额(万元) | 最大中标数量 | 工期/服务期 | 投标保证金（万元） | 是否特殊包 | |
1 | 广东电网公司人才发展中心2026年-2027年教务考务管理服务项目 | 480 | 1 | 广东电网公司人才发展中心2026年-2027年教务考务管理服务项目 | 480 | 人才发展中心 | 480 | 3（标的1-10不同标的之间不允许兼中；标的1-10的中标单位允许和标的11、标的12兼中。） | （1）如本框架招标结果中标通知书发出之日无有效框架招标结果，则本框架招标结果有效期自中标通知书发起之日起截止至2027年6月30日止。 | 1 | 否 |
2 | 梅州、韶关、河源供电局2026年-2027年教务考务管理服务项目 | 478 | 1 | 梅州、韶关、河源供电局2026年-2027年教务考务管理服务项目 | 478 | 梅州供电局 | 240 | 1 | 否 | ||
韶关供电局 | 190 | 否 | |||||||||
河源供电局 | 48 | 否 | |||||||||
3 | 江门、肇庆、清远供电局2026年-2027年教务考务管理服务项目 | 455 | 1 | 江门、肇庆、清远供电局2026年-2027年教务考务管理服务项目 | 455 | 江门供电局 | 225 | 1 | 否 | ||
肇庆供电局 | 160 | 否 | |||||||||
清远供电局 | 70 | 否 | |||||||||
4 | 佛山供电局2026年-2027年教务考务管理服务项目 | 350 | 1 | 佛山供电局2026年-2027年教务考务管理服务项目 | 350 | 佛山供电局 | 350 | 1 | 否 | ||
5 | 湛江、茂名供电局2026年-2027年教务考务管理服务项目 | 350 | 1 | 湛江、茂名供电局2026年-2027年教务考务管理服务项目 | 350 | 湛江供电局 | 180 | 1 | 否 | ||
茂名供电局 | 170 | 否 | |||||||||
6 | 惠州供电局2026年-2027年教务考务管理服务项目 | 345 | 1 | 惠州供电局2026年-2027年教务考务管理服务项目 | 345 | 惠州供电局 | 345 | 1 | 否 | ||
7 | 揭阳、潮州、汕尾供电局2026年-2027年教务考务管理服务项目 | 336 | 1 | 揭阳、潮州、汕尾供电局2026年-2027年教务考务管理服务项目 | 336 | 揭阳供电局 | 150 | 1 | 否 | ||
潮州供电局 | 138 | 否 | |||||||||
汕尾供电局 | 48 | 否 | |||||||||
8 | 阳江、中山、珠海供电局2026年-2027年教务考务管理服务项目 | 333 | 1 | 阳江、中山、珠海供电局2026年-2027年教务考务管理服务项目 | 333 | 阳江供电局 | 172 | 1 | 否 | ||
中山供电局 | 120 | 否 | |||||||||
珠海供电局 | 41 | 否 | |||||||||
9 | 东莞供电局2026年-2027年教务考务管理服务项目 | 300 | 1 | 东莞供电局2026年-2027年教务考务管理服务项目 | 300 | 东莞供电局 | 300 | 1 | 否 | ||
10 | 汕头供电局2026年-2027年教务考务管理服务项目 | 300 | 1 | 汕头供电局2026年-2027年教务考务管理服务项目 | 300 | 汕头供电局 | 300 | 1 | 否 | ||
11 | 广东电网人才发展中心2026年-2027年技能评价“无纸化”考评考务支持项目 | 55 | 1 | 广东电网人才发展中心2026年-2027年技能评价“无纸化”考评考务支持项目 | 55 | 人才发展中心 | 55 | 1 | 否 | ||
12 | 广东电网公司2026年网络培训实施基础业务支持项目 | 39 | 1 | 广东电网公司2026年网络培训实施基础业务支持项目 | 39 | 人才发展中心 | 39 | 0 | 否 | ||
备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
（2）招标公告所列采购金额是预估量，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。招标人在框架结果有效期内将按照各标包的预估金额进行需求分配,框架协议结束时的最终分配金额与预估金额可能存在一定偏差：
1）部分标包可能出现部分单位协议期内无实际需求。
2）部分标包可能出现因实际需求仅为单一项目不能拆分导致分配金额存在偏差。
招标人有权对中标人的分配情况进行公开。请在知悉并接受上述条件的情况下参与本项目的投标。
（三）其它关键要素（选填）：
1、项目分类：二类
2、项目类别：服务
3、项目实施地点：广东省
4、最高限价明细表：
序号 | 服务类别 | 单价最高限价 | 备注 |
1 | 教务、考务管理服务费：含培训类、考试类、评价鉴定类（不含“无纸化”考务）项目。 | 75元/人/天 | / |
2 | 技能评价“无纸化”考务支持项目。 | 25元/人/场 | / |
3 | 网络培训实施基础业务支持：含公司各类人员网络培训项目。 | 850元/人天 | 人天以外部提供的技术支持人员为计 |
5、结算方式：据实结算。结算价=∑（单价最高限价×实际发生量×中标费率）。
6、报价方式：本项目采用费率报价，只能有一个有效报价，且不低于成本报价，且符合：投标费率＜最高投标费率（100%）。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
序号 | 内容 |
1 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。 |
2 | 投标人必须是中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。 |
3 | 中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；或中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件，分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字。 |
4 | 存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。 |
5 | 不得存在的情形：投标人被南方电网公司供应链管理部门暂停或取消其投标资格，且未解除的。 |
6 | 投标人未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。 |
7 | 投标人没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被执行人名单。 |
8 | 不接受联合体投标。 |
3.2专用资格要求
专用资格要求
序号 | 内容 | 关联品类/标的/标包 |
1 | / | / |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2026年01月06日20时00分00秒
获取结束时间：2026年01月13日20时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年01月17日09时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2026年01月27日09时00分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2026年01月27日09时00分00秒
6.2开标地点：广东省广州市。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）
异议递交电话：020-85120176、85124330、85125332
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：广东电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话：020-85126234
监督投诉机构邮箱：gdgyljd@gd.csg.cn
9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人：广东电网有限责任公司
地 址：广州市越秀区东风东路757号
招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地 址：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
联 系 人：沈工
电 话：4008100100转2转1
11.公告的其他内容
【重要提醒】为进一步规范投标人行为，评标委员会将对投标人重点信息进行核查，包括但不限于以下内容：
（1）投标人获取招标文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。
（2）投标人下载招标文件 IP 地址、上传投标文件 IP 地址、硬盘序列号等信息。
若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将向投标人进一步确认，如未能做出合理解释，将按照否决投标处理。
12.招标公告附件
（1）异议书模板
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司【盖章位置】
2026年01月06日
附件 异议书模板
×××××××项目的异议书（模板）
异议提出日期： XX年XX月XX日
异议提出人名称 （投标单位或其他利害关系人） |
| 法定代表人及授权代表 （签字并盖公司章） |
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联系邮箱 |
| 联系电话 |
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异议的对象 |
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提出异议的基本事实(法律依据) |
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相关请求及主张 |
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相关证明材料 有效线索和 | （可以以附件形式提供） | ||