深圳供电局有限公司2026年110千伏主网基建重大紧急类可研勘察设计等服务框架公开招标招标公告

第一章 招标公告

深圳供电局有限公司2026年110千伏主网基建重大紧急类可研勘察设计等服务框架公开招标招标公告

（招标编号：CG0900022002264313）

1.招标条件

本招标项目深圳供电局有限公司2026年110千伏主网基建重大紧急类可研勘察设计等服务框架公开招标，招标人为深圳供电局有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：

项目概况：

标的1：深圳供电局有限公司2026-2027年110千伏主网基建重大紧急类可研勘察设计框架公开招标

项目概况：

预计建设规模：110千伏输变电工程（含新能源等用户项目配套接入电网工程），估列工程规模如下：

主变规模终期3×63MVA。110千伏出线规模：终期5回，本期4回。新建双电缆线路，新建架空线路。具体项目项目规模以公司正式发文的主网基建重大紧急输变电工程设计项目清单为准。

本标的估列110千伏输变电工程设计项目不多于3项，估算采购金额预估1800万元。

框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027 年12月31日止。

框架采购协议期限内，实际采购金额不超过承诺采购金额的150%。协议期届满，中标人实际采购金额低于承诺采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到承诺采购金额上限时，应提前终止框架协议。

重大紧急类输变电工程：由市、区两级政府或相关重要客户提出需要加快建设投产、以支撑重大基础设施建设和区域经济发展的项目，经公司基建部门组织评估，公司研究后正式发文的主网重大紧急项目。

招标公告所列采购项目采购金额是预计量。预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内正式投资计划内下达的项目为准。实施项目可能出现协议期内少于预计需求的情况，请潜在投标人在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标，投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。

招标范围：

开展项目可行性研究工作及报告编制、配合建设单位办理项目规划前期核准支持性文件、各阶段工程勘察、初步设计（含概算）、施工图设计（含预算）、施工限价及正式合同价编制、现场技术服务和竣工图编制，电子化移交、竣工线路复测、标准建设以及工程实施过程中相应的设计服务等工作。服务要求 包括但不限于以下内容：

1）项目设计工作应满足国家、行业及南方电网公司设计规范，结合南方电网公司标准设计和典型造价、绿色电网建设行动指南等文件要求开展设计工作，负责开展项目可行性研究、工程勘察、初步设计（含概算）、施工图设计（含预算）、现场技术服务、出版相应报告及设计图和竣工图。负责根据评审意见编制完成报告审定版，取得批复意见。

2）配合完成输变电工程建设过程中的各项支持性文件的报审工作，直至项目最终取得产权手续。配合建设单位开展项目结算及总结算报告编制、电子化移交、竣工线路复测、标准建设以及工程实施过程中相应的设计服务等工作。负责配合建设单位召开项目审查会。

3）按网公司技术要求编制阶段采用三维设计BIM技术，编制完善方案模型设计，设计内容应包括但不限于：方案模型（总平面模型、外立面模型、内部空间模型等）；工程总体信息（工程位置、工程规模、前期流程等）；需编制装配式变电站专题；关于电能质量方面，为解决重点企业关注的电能质量问题，提出有效解决方案。具体实施以下达任务为准。

4）需额外增加专题费用的专题研究在投标时在投标文件中明确，并在项目可行性研究报告评审或初步设计评审中审查及批复通过。项目中标后，因项目实际情况需要增加额外收费的专题研究，经建设单位同意并通过审查及批复，在合同或合同补充协议中进行增补，并按（1-中标下浮率）计算相应的增加费用。

5）项目各节点报告取得批复后一周内将报告审定版及电子版文档提交业主单位存档。

6）投标报价由投标人参考《关于印发《南方电网公司电网工程设计费等费用标准（试行）》的通知》[南方电网基建〔2020〕6号]、《关于落实<进一步放开建设项目专业服务价格的通知>（发改价格[2015]299号）》的指导意见（中电联定额[2015]162号）考虑工程从设计至保修期内政策性的调整等因素测算后计算本工程勘察设计费。 费用标准执行国家及公司最新要求。

服务工期：

1）服务工期：计划开始时间：合同签订之日起，计划竣工时间2028年12月31日止。具体实施时间以补充协议或合同签订工期为准。

2）可研报告及估算交付时间：项目取得线路路径方案批复意见或扩建工程签订合同后3个月内完成。

3）初步设计及概算交付时间：项目可研批复下达后，工期为：110千伏项目2个月内完成。

4）施工图设计及预算交付时间：主要一次设备招标及合同签订完成后2个月内完成；

5）竣工图交付时间：竣工投产后1个月内完成。

 标的1：招标文件备注条款：

1）执行《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（人社部发〔2018〕3号），工伤保险，其保险费率、保险金额的约定：按照国家及公司相关规定执行。

2）公司增值税专用发票开票信息名称：深圳供电局有限公司，纳税人识别号：91440300589179428T，开户银行及账号：建行罗湖支行44201528600059166666，地址:深圳市罗湖区深南东路4020 号电力调度通信大楼，电话:0755-88933333。

3）项目设计工作应满足国家、行业、南方电网公司的设计规范和技术标准，结合南方电网公司标准设计和典型造价、绿色电网建设行动指南等各项规范开展项目设计工作。

4）配合完成输变电工程建设过程中的各项支持性文件的报审（含登报公示）工作，直至项目最终取得产权手续。

5）负责协助召开项目审查会，根据评审意见完成报告审定版，取得批复意见，并负责完成项目核准申请报告编制工作。

6）税金费用执行国家及工程所在地政府的最新增值税相关规定，执行《住房和城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知》（建办函[2019]193号）要求，一般纳税人必须开6%的增值税票。若中标单位要求开具简易税票，则在结算审核过程中以简易税率核减合同金额后结算(若国家或公司有最新要求则执行最新要求)。

7）按照水务部门要求和标准对输变电工程设立专篇开展水土保持初步设计、施工图设计及水土保持措施设置。

8）执行《广东省水土保持条例》广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告（第68号）第二十二条?依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，水土保持设施应当与主体工程同时设计，水土保持设施设计应当按照水土保持技术规范、标准和经批准的水土保持方案进行。

9）执行《深圳经济特区水土保持条例》第十九条生产建设项目中的水土保持方案咨询设计费用，单独列入建设项目工程概算；水土保持设施所需的建设经费，应当列入建设项目工程概算、预算。

10）生产建设项目主体工程设计单位应当按照相关要求和标准开展水土保持初步设计、施工图设计及水土保持措施设置，施工单位应当根据设计要求及水土保持相关规范规程采取有效水土保持措施，防止水土流失。

11）水土保持工程施工图设计文件需满足《深圳市水务局关于开展生产建设项目水土保持施工图设计专项检查的通知》深水保（2018）1054号文附件二的相关要求。

12）项目各节点报告取得批复后一周内将报告审定版及电子版文档提交业主单位存档。

13）根据《关于增量电缆管线工程项目严格执行深圳市地下管线管理暂行办法的通知》（设备〔2015〕12号）的要求，新建线路需提交路径勘测报告。

14）根据《关于发布中国南方电网公司绿色低碳电网建设标准等成果的通知（2021）》要求，将标准落实到工程各个阶段，同时将相关资料按照要求交付建设分公司备案。未移交项目档案，档案资料不齐全，根据情节严重程度，最多可考核勘察设计人合同总额的0.5%。

15）、招标代理费：承包人根据招标代理机构开具的招标代理费发票金额向发包人（深圳供电局有限公司建设分公司）办理结算请款。

16）、严格执行《保障中小企业款项支付条例》，不得约定以收到第三方付款作为向中小企业支付款项的条件或者按照第三方付款进度比例支付中小企业款项。

17）、负责完成配套线路工程涉及新建市政道路3-5年开挖可行性分析，负责涉及森林公园及水资源保护区等敏感区域唯一性论证，配合开展环评水保地灾、社会稳评等报告编制工作。

18）、如单独项目设计单位违反勘察设计合同专用条款14.1.6（2）条款累计超过2次（不含2次），则设计单位应予相关项目勘察人员、设计人员、设计总监经济处罚2000×（N-2）元/次，以及对应专业部室主要负责人处罚1000×（N-2）元/次。 并于处罚期起1月内提供处罚书面证明材料至甲方项目经理（N为违反合同专用条款14.1.6（2）条款次数）。以上扣罚属于单独的项目管理行为，与14.1.6（2）条款发包人向勘察设计人提出经济索赔无强相关联性。

19）、若国家、行业及公司有最新文件要求，则执行最新要求。

标的2：深圳供电局有限公司2026年电网建设项目招标控制价或正式合同价编制服务框架公开招标

预计采购金额350万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生费用为真实采购金额。框架采购协议期限内，实际采购金额不超过预计采购金额的150%。协议期届满，中标人实际采购金额低于预计采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到预计采购金额上限时，应提前终止框架协议。

标包1：深圳供电局有限公司2026年电网建设项目招标控制价或正式合同价编制服务，以实际委托为准，预估金额350万元。

服务范围：

包含主网建设工程、以及有需要委托的其他项目。采用施工图及预算招标的施工项目，负责项目招标控制价（限价）的编制。招标控制价（限价）要求时限：单个项目施工图纸及预算齐全，采用定额计价法的10天内完成限价编制，采用清单计价法则15天内完成工程量清单编制，按照要求移交造价成果档案。负责造价系统限价需求、审批上报流程跟踪。无偿承担按概、预算切块编制限价。在深圳公共资源交易平台招标项目的招标控制价（限价），须满足深圳市住房和建设局及深圳公共资源交易平台对招标控制价（限价）文件要求，并负责制作项目审批后的招标控制价（限价）文件上传至深圳公共资源交易平台。

采用初步设计概算招标的施工项目，需根据审定收口后的施工图及预算编制正式合同价（具体以建设单位委托任务为准）。如项目需要，需无偿协助建设单位匡算采用初步设计概算招标项目的施工或总承包预估价（填报预估价确认表）。无偿配合编制半年度、年度主网项目造价水平分析报告及造价业务培训。提供复核服务，建设单位委托的复核工作主要包含对结算审核报告、图纸等文件的复核工作，具体内容以正式委托为准，相关费用参考粤价函（2011）742号文工程造价咨询工日收费标准。配合公司基建工程采购复审服务，负责工程项目的采购方案、招标文件、合同条款（含合同差异表）复核工作。包括对照中华人民共和国住房和城乡建设部及其他资质管理规定，填报专用资格条件法律条文依据表、招标方案及招标文件复核意见表供业主核对，确保招标合法性及规范性。具体以甲方委派任务为准。负责基建部承办采购项目（含历史采购项目）、城建档案及前期资料（水保环评等）档案的组卷、装订、编号、档案管理系统录入、装盒、编制目录以及上架排列等系列整理归档服务。若采购模式变化而导致基建部及建设分公司无此采购需求，相关咨询费用不再支付。

    复审内容相关要求：

（1）协助组织采购文件的审查会议，根据意见完善修改意见。对可能面临的管控风险进行评估预测并提出有效措施进行防范，进一步落实相关招标条件的工作建议咨询。

（2）协助采购过程的审查咨询建议：采购答疑澄清复审建议、投标异议的回复咨询建议。

（3）招标相关的其他咨询（包括但不限于招标项目的协助检查，招标专项迎审的配合，相关问题的释疑咨询，以及进一步规范采购措施建议、采购分析；配合甲方针对各级检查中发现的采购条款的问题进行梳理，并提出修改完善建议等）。

（4）其他要求

对咨询服务人员要求：应具有良好的职业操守和较强的招标采购业务能力，确保基建项目的招标及非招标采购工作开展的规范性满足业务所需的保密要求。

结合公司采购要求，协助完善基建项目采购方案及采购文件范本，对采购标准及解决招标采购疑难问题等方面提供专业的咨询建议，需完成了编制年度的采购建议书。

每半年度配合甲方完成基建项目采购自查工作，并提供招标项目规范性检查报告及数据分析报告等。

基建部承办采购项目（含历史采购项目）档案的系列整理归档服务要求：按照《中国南方电网有限责任公司档案管理办法》要求，根据每项委托任务，负责招标项目档案的组卷、装订、编号、档案管理系统录入、装盒、编制目录以及上架排列等系列整理归档服务（包含纸质版扫描服务及档案盒纸张墨盒等耗材支出），最终按照公司对数字化工作要求实施数字化加工，并在档案管理系统（数字档案馆）录入文件级目录并挂接相关电子文件，并移交公司档案室（包含新洲办公楼、龙华基地及各区档案室）归档。含打印耗材。相关纸质及电子档案资料需经过项目负责或档案管理员签收确认后落实结算。

数字化加工包括但不限于以下内容：满足数字档案馆挂接的文档格式要求，如对纸质档案进行目录校改著录、批量扫描前处理、档案图像处理、图像质检、数据验收、数据备份、数据挂接、档案装订、档案交接等操作，按照要求完成（TIFF/JPG/PDF格式）数字化成果文件。根据公司保密要求，档案服务人员需定期驻新洲办公楼整理文件。

具体实施以2026年下达的委托书为准，根据项目委派签订补充合同，由于工程建设进度原因在2026年前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。

标的2：招标文件备注：

1、无预付款，完成相关服务后，经基建部或建设分公司核实签订补充合同后结算费用。

2、执行《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（人社部发〔2018〕3号），工伤保险，其保险费率、保险金额的约定：按照国家及公司相关规定执行。

3、公司增值税专用发票开票信息名称：深圳供电局有限公司，纳税人识别号：91440300589179428T，开户银行及账号：建行罗湖支行44201528600059166666，地址:深圳市罗湖区深 南东路4020 号电力调度通信大楼，电话:0755-88933333。

4、税金费用执行工程所在地政府的相关规定，并执行《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号），一般纳税人必须开6%的增值税票，若中标单位要求开具简易税票，则在结算审核过程中以简易税率核减合同金额后结算。

5、严格执行《保障农民工工资支付条例（国令第724 号）》及《深圳市住房和建设局关于严格落实工程款支付担保制度及保障农民工工资足额支付工作的通知》要求。执行《关于进一步明确公司基建工程农民工工资支付管理工作要求的通知》（办工程〔2023〕23号），开设农民工工资支付专用账户并签订《保障农民工工资协议》，确保及时足额支付农民工工资。若有违反，无条件接受公司相关处罚。

6、若国家及公司有最新文件要求，则执行最新要求。

投标有效期：120天。

2.2招标范围：

项目概况：

标的1：深圳供电局有限公司2026-2027年110千伏主网基建重大紧急类可研勘察设计框架公开招标

项目概况：

预计建设规模：110千伏输变电工程（含新能源等用户项目配套接入电网工程），估列工程规模如下：

主变规模终期3×63MVA。110千伏出线规模：终期5回，本期4回。新建双电缆线路，新建架空线路。具体项目项目规模以公司正式发文的主网基建重大紧急输变电工程设计项目清单为准。

本标的估列110千伏输变电工程设计项目不多于3项，估算采购金额预估1800万元。

框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027 年12月31日止。

框架采购协议期限内，实际采购金额不超过承诺采购金额的150%。协议期届满，中标人实际采购金额低于承诺采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到承诺采购金额上限时，应提前终止框架协议。

重大紧急类输变电工程：由市、区两级政府或相关重要客户提出需要加快建设投产、以支撑重大基础设施建设和区域经济发展的项目，经公司基建部门组织评估，公司研究后正式发文的主网重大紧急项目。

招标公告所列采购项目采购金额是预计量。预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内正式投资计划内下达的项目为准。实施项目可能出现协议期内少于预计需求的情况，请潜在投标人在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标，投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。

招标范围：

开展项目可行性研究工作及报告编制、配合建设单位办理项目规划前期核准支持性文件、各阶段工程勘察、初步设计（含概算）、施工图设计（含预算）、施工限价及正式合同价编制、现场技术服务和竣工图编制，电子化移交、竣工线路复测、标准建设以及工程实施过程中相应的设计服务等工作。服务要求 包括但不限于以下内容：

1）项目设计工作应满足国家、行业及南方电网公司设计规范，结合南方电网公司标准设计和典型造价、绿色电网建设行动指南等文件要求开展设计工作，负责开展项目可行性研究、工程勘察、初步设计（含概算）、施工图设计（含预算）、现场技术服务、出版相应报告及设计图和竣工图。负责根据评审意见编制完成报告审定版，取得批复意见。

2）配合完成输变电工程建设过程中的各项支持性文件的报审工作，直至项目最终取得产权手续。配合建设单位开展项目结算及总结算报告编制、电子化移交、竣工线路复测、标准建设以及工程实施过程中相应的设计服务等工作。负责配合建设单位召开项目审查会。

3）按网公司技术要求编制阶段采用三维设计BIM技术，编制完善方案模型设计，设计内容应包括但不限于：方案模型（总平面模型、外立面模型、内部空间模型等）；工程总体信息（工程位置、工程规模、前期流程等）；需编制装配式变电站专题；关于电能质量方面，为解决重点企业关注的电能质量问题，提出有效解决方案。具体实施以下达任务为准。

4）需额外增加专题费用的专题研究在投标时在投标文件中明确，并在项目可行性研究报告评审或初步设计评审中审查及批复通过。项目中标后，因项目实际情况需要增加额外收费的专题研究，经建设单位同意并通过审查及批复，在合同或合同补充协议中进行增补，并按（1-中标下浮率）计算相应的增加费用。

5）项目各节点报告取得批复后一周内将报告审定版及电子版文档提交业主单位存档。

6）投标报价由投标人参考《关于印发《南方电网公司电网工程设计费等费用标准（试行）》的通知》[南方电网基建〔2020〕6号]、《关于落实<进一步放开建设项目专业服务价格的通知>（发改价格[2015]299号）》的指导意见（中电联定额[2015]162号）考虑工程从设计至保修期内政策性的调整等因素测算后计算本工程勘察设计费。 费用标准执行国家及公司最新要求。

服务工期：

1）服务工期：计划开始时间：合同签订之日起，计划竣工时间2028年12月31日止。具体实施时间以补充协议或合同签订工期为准。

2）可研报告及估算交付时间：项目取得线路路径方案批复意见或扩建工程签订合同后3个月内完成。

3）初步设计及概算交付时间：项目可研批复下达后，工期为：110千伏项目2个月内完成。

4）施工图设计及预算交付时间：主要一次设备招标及合同签订完成后2个月内完成；

5）竣工图交付时间：竣工投产后1个月内完成。

 标的1：招标文件备注条款：

1）执行《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（人社部发〔2018〕3号），工伤保险，其保险费率、保险金额的约定：按照国家及公司相关规定执行。

2）公司增值税专用发票开票信息名称：深圳供电局有限公司，纳税人识别号：91440300589179428T，开户银行及账号：建行罗湖支行44201528600059166666，地址:深圳市罗湖区深南东路4020 号电力调度通信大楼，电话:0755-88933333。

3）项目设计工作应满足国家、行业、南方电网公司的设计规范和技术标准，结合南方电网公司标准设计和典型造价、绿色电网建设行动指南等各项规范开展项目设计工作。

4）配合完成输变电工程建设过程中的各项支持性文件的报审（含登报公示）工作，直至项目最终取得产权手续。

5）负责协助召开项目审查会，根据评审意见完成报告审定版，取得批复意见，并负责完成项目核准申请报告编制工作。

6）税金费用执行国家及工程所在地政府的最新增值税相关规定，执行《住房和城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知》（建办函[2019]193号）要求，一般纳税人必须开6%的增值税票。若中标单位要求开具简易税票，则在结算审核过程中以简易税率核减合同金额后结算(若国家或公司有最新要求则执行最新要求)。

7）按照水务部门要求和标准对输变电工程设立专篇开展水土保持初步设计、施工图设计及水土保持措施设置。

8）执行《广东省水土保持条例》广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告（第68号）第二十二条?依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，水土保持设施应当与主体工程同时设计，水土保持设施设计应当按照水土保持技术规范、标准和经批准的水土保持方案进行。

9）执行《深圳经济特区水土保持条例》第十九条生产建设项目中的水土保持方案咨询设计费用，单独列入建设项目工程概算；水土保持设施所需的建设经费，应当列入建设项目工程概算、预算。

10）生产建设项目主体工程设计单位应当按照相关要求和标准开展水土保持初步设计、施工图设计及水土保持措施设置，施工单位应当根据设计要求及水土保持相关规范规程采取有效水土保持措施，防止水土流失。

11）水土保持工程施工图设计文件需满足《深圳市水务局关于开展生产建设项目水土保持施工图设计专项检查的通知》深水保（2018）1054号文附件二的相关要求。

12）项目各节点报告取得批复后一周内将报告审定版及电子版文档提交业主单位存档。

13）根据《关于增量电缆管线工程项目严格执行深圳市地下管线管理暂行办法的通知》（设备〔2015〕12号）的要求，新建线路需提交路径勘测报告。

14）根据《关于发布中国南方电网公司绿色低碳电网建设标准等成果的通知（2021）》要求，将标准落实到工程各个阶段，同时将相关资料按照要求交付建设分公司备案。未移交项目档案，档案资料不齐全，根据情节严重程度，最多可考核勘察设计人合同总额的0.5%。

15）、招标代理费：承包人根据招标代理机构开具的招标代理费发票金额向发包人（深圳供电局有限公司建设分公司）办理结算请款。

16）、严格执行《保障中小企业款项支付条例》，不得约定以收到第三方付款作为向中小企业支付款项的条件或者按照第三方付款进度比例支付中小企业款项。

17）、负责完成配套线路工程涉及新建市政道路3-5年开挖可行性分析，负责涉及森林公园及水资源保护区等敏感区域唯一性论证，配合开展环评水保地灾、社会稳评等报告编制工作。

18）、如单独项目设计单位违反勘察设计合同专用条款14.1.6（2）条款累计超过2次（不含2次），则设计单位应予相关项目勘察人员、设计人员、设计总监经济处罚2000×（N-2）元/次，以及对应专业部室主要负责人处罚1000×（N-2）元/次。 并于处罚期起1月内提供处罚书面证明材料至甲方项目经理（N为违反合同专用条款14.1.6（2）条款次数）。以上扣罚属于单独的项目管理行为，与14.1.6（2）条款发包人向勘察设计人提出经济索赔无强相关联性。

19）、若国家、行业及公司有最新文件要求，则执行最新要求。

标的2：深圳供电局有限公司2026年电网建设项目招标控制价或正式合同价编制服务框架公开招标

预计采购金额350万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生费用为真实采购金额。框架采购协议期限内，实际采购金额不超过预计采购金额的150%。协议期届满，中标人实际采购金额低于预计采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到预计采购金额上限时，应提前终止框架协议。

标包1：深圳供电局有限公司2026年电网建设项目招标控制价或正式合同价编制服务，以实际委托为准，预估金额350万元。

服务范围：

包含主网建设工程、以及有需要委托的其他项目。采用施工图及预算招标的施工项目，负责项目招标控制价（限价）的编制。招标控制价（限价）要求时限：单个项目施工图纸及预算齐全，采用定额计价法的10天内完成限价编制，采用清单计价法则15天内完成工程量清单编制，按照要求移交造价成果档案。负责造价系统限价需求、审批上报流程跟踪。无偿承担按概、预算切块编制限价。在深圳公共资源交易平台招标项目的招标控制价（限价），须满足深圳市住房和建设局及深圳公共资源交易平台对招标控制价（限价）文件要求，并负责制作项目审批后的招标控制价（限价）文件上传至深圳公共资源交易平台。

采用初步设计概算招标的施工项目，需根据审定收口后的施工图及预算编制正式合同价（具体以建设单位委托任务为准）。如项目需要，需无偿协助建设单位匡算采用初步设计概算招标项目的施工或总承包预估价（填报预估价确认表）。无偿配合编制半年度、年度主网项目造价水平分析报告及造价业务培训。提供复核服务，建设单位委托的复核工作主要包含对结算审核报告、图纸等文件的复核工作，具体内容以正式委托为准，相关费用参考粤价函（2011）742号文工程造价咨询工日收费标准。配合公司基建工程采购复审服务，负责工程项目的采购方案、招标文件、合同条款（含合同差异表）复核工作。包括对照中华人民共和国住房和城乡建设部及其他资质管理规定，填报专用资格条件法律条文依据表、招标方案及招标文件复核意见表供业主核对，确保招标合法性及规范性。具体以甲方委派任务为准。负责基建部承办采购项目（含历史采购项目）、城建档案及前期资料（水保环评等）档案的组卷、装订、编号、档案管理系统录入、装盒、编制目录以及上架排列等系列整理归档服务。若采购模式变化而导致基建部及建设分公司无此采购需求，相关咨询费用不再支付。

    复审内容相关要求：

（1）协助组织采购文件的审查会议，根据意见完善修改意见。对可能面临的管控风险进行评估预测并提出有效措施进行防范，进一步落实相关招标条件的工作建议咨询。

（2）协助采购过程的审查咨询建议：采购答疑澄清复审建议、投标异议的回复咨询建议。

（3）招标相关的其他咨询（包括但不限于招标项目的协助检查，招标专项迎审的配合，相关问题的释疑咨询，以及进一步规范采购措施建议、采购分析；配合甲方针对各级检查中发现的采购条款的问题进行梳理，并提出修改完善建议等）。

（4）其他要求

对咨询服务人员要求：应具有良好的职业操守和较强的招标采购业务能力，确保基建项目的招标及非招标采购工作开展的规范性满足业务所需的保密要求。

结合公司采购要求，协助完善基建项目采购方案及采购文件范本，对采购标准及解决招标采购疑难问题等方面提供专业的咨询建议，需完成了编制年度的采购建议书。

每半年度配合甲方完成基建项目采购自查工作，并提供招标项目规范性检查报告及数据分析报告等。

基建部承办采购项目（含历史采购项目）档案的系列整理归档服务要求：按照《中国南方电网有限责任公司档案管理办法》要求，根据每项委托任务，负责招标项目档案的组卷、装订、编号、档案管理系统录入、装盒、编制目录以及上架排列等系列整理归档服务（包含纸质版扫描服务及档案盒纸张墨盒等耗材支出），最终按照公司对数字化工作要求实施数字化加工，并在档案管理系统（数字档案馆）录入文件级目录并挂接相关电子文件，并移交公司档案室（包含新洲办公楼、龙华基地及各区档案室）归档。含打印耗材。相关纸质及电子档案资料需经过项目负责或档案管理员签收确认后落实结算。

数字化加工包括但不限于以下内容：满足数字档案馆挂接的文档格式要求，如对纸质档案进行目录校改著录、批量扫描前处理、档案图像处理、图像质检、数据验收、数据备份、数据挂接、档案装订、档案交接等操作，按照要求完成（TIFF/JPG/PDF格式）数字化成果文件。根据公司保密要求，档案服务人员需定期驻新洲办公楼整理文件。

具体实施以2026年下达的委托书为准，根据项目委派签订补充合同，由于工程建设进度原因在2026年前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。

标的2：招标文件备注：

1、无预付款，完成相关服务后，经基建部或建设分公司核实签订补充合同后结算费用。

2、执行《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（人社部发〔2018〕3号），工伤保险，其保险费率、保险金额的约定：按照国家及公司相关规定执行。

3、公司增值税专用发票开票信息名称：深圳供电局有限公司，纳税人识别号：91440300589179428T，开户银行及账号：建行罗湖支行44201528600059166666，地址:深圳市罗湖区深 南东路4020 号电力调度通信大楼，电话:0755-88933333。

4、税金费用执行工程所在地政府的相关规定，并执行《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号），一般纳税人必须开6%的增值税票，若中标单位要求开具简易税票，则在结算审核过程中以简易税率核减合同金额后结算。

5、严格执行《保障农民工工资支付条例（国令第724 号）》及《深圳市住房和建设局关于严格落实工程款支付担保制度及保障农民工工资足额支付工作的通知》要求。执行《关于进一步明确公司基建工程农民工工资支付管理工作要求的通知》（办工程〔2023〕23号），开设农民工工资支付专用账户并签订《保障农民工工资协议》，确保及时足额支付农民工工资。若有违反，无条件接受公司相关处罚。

6、若国家及公司有最新文件要求，则执行最新要求。

投标有效期：120天。

需要补充的其他内容：

标的1：

1.投标人必须认真阅读以下内容，并在技术文件标书中承诺具体实施细节。

1）持续推进基建安风体系认证工作，严格执行“四步法”、“八步骤”、“7S”管理，规范PPE（人工防护用品）管理，形成施工现场安全管理文化。

2）服从《南方电网公司基建承包商违章处罚条款》的日常检查及处罚、服从各建设单位安全违章处罚、服从各建设单位安全整顿及安全学习等各项安全管理指令。

3）遵守国家、电力行业、公司持证上岗相关要求。

4）自愿参加南方电网公司基建承包商登记建档并服从承包商管理相关规定。

5）规范PPE（人工防护用品）管理，形成施工现场安全管理文化。

6）严格执行《南方电网公司工程建设十项禁令》。

7）深化WHS、施工作业指导书和验评标准的现场应用。

8）完善基建项目缺陷管理制度、表单，所有项目均严格实行缺陷填报。

2.投标人必须严格执行现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的有关法律法规、标准、规范要求，遵守中国南方电网有限责任公司相关管理制度和规定，包括但不限于第五章“管理规范和技术（规范）标准”内容。

3.安全管理目标：杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故；杜绝重大设备、一般及以上质量事故，确保工程 “零缺陷”投运。

4.现场文明施工目标：按照《中国南方电网有限责任公司基建安全管理办法》的要求和标准布置施工现场的文明施工设施，根据项目建设单位作业现场智慧安全监督的要求开展作业现场智慧安全监督工作，创造良好和规范的安全文明施工环境。符合中国南方电网有限责任公司及项目所在各分子公司有关要求和标准。

5.造价控制目标：工程总投资控制在批准的预算之内。满足中国南方电网有限责任公司标准设计和典型造价、绿色低碳电网建设行动指南要求。

6.按照公司要求使用基建管理信息系统及南网基建移动应用，若违反使用要求，按照南网基建承包商处罚条款进行扣分。

7.投标人在投标文件递交的同时，应按本招标文件附件的《投标人廉洁及其他承诺书》要求在投标过程做出相应廉洁承诺，如果违反承诺出现行贿行为，招标人严格按照国家有关法律法规和《中国南方电网有限责任公司供应链监督管理办法》（Q/CSG2132013-2021）等有关规定对投标人进行严肃处理。

8.招标人因资料归档需要投标文件纸质版和（或）电子版的，投标人应按照南方电网公司档案管理要求无偿提供。纸质版投标文件为供应链统一服务平台的投标文件打印版，在投标文件封面加盖投标人公章以及骑缝章。

9.结算方式：详见招标文件

2.3招标项目所在地区：深圳市

2.4资格审查方式：资格后审

2.5招标分类：框架。标的1：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027年12月31日止。标的2：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2026年12月31日止。在招标公告、招标文件及合同条款中，明确各标包框架采购协议预计采购金额及允许上下限浮动比例和框架采购协议执行规则等内容：框架采购协议期限内，实际采购金额不超过预计采购金额的150%。协议期届满，中标人实际采购金额低于预计采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到预计采购金额上限时，应提前终止框架协议。预计采购金额是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。部分标包（段），可能出现协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

2.6标的清单及分包情况：

备注：（1）、除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

（2）、预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。（适用于框架招标项目）。

2.7报价要求：

标的1，按下浮率报价（保留两位小数，如 8.00%），同时填报固定金额报价（固定金额报价=预计采购金额*（1-投标下浮率），四舍五入保留两位小数），按（1-投标下浮率）计算价格分。当固定金额报价与投标下浮率计算结果不一致时，以投标下浮率为准，按上述公式修订固定金额报价。投标人报的下浮率报价在 0%-20%之间为有效报价，为避免恶意竞争，超过20%范围需附成本分析报告并经评审通过后视为有效报价。（成本分析报告需充分说明报价的组成、降低成本的合理措施、及在其他工程中应用过的经验，否则视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理）。

标的2，投标费率报价（报价四舍五入后最多可保留两位小数，如88.00%）。投标费率不高于100.00%。投标费率低于85.00%的，需提供成本分析报告（通过数据表格及文字分析说明，阐明本项目成本构成内容，提供成本控制具体方案，以及各项成本的节约措施，并证明成本节约的实际成效）。投标费率低于85.00%的且未按要求提供合理成本分析报告的视为非实质性响应招标文件，按否决投标处理。

2.8结算方式：

标的1：结算时按中标结果、依据审定工作量及按照合同结算条款进行结算。签订总框架合同，对应项目签订单项合同进行结算。

标的2:根据费用标准×投标费率进行结算。

费用标准如下：

1）、工程招标控制价编制费、正式合同价编制费参照“ 发改价格〔2011〕534号”及粤价函[2011]742号文件。

2）、基建工程单项采购咨询费用为4660元/项。单项采购档案归档费用为3905元/项。

3）、最终以国家及公司最新要求为准。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

   本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2026年3月20日18时00分00秒

获取结束时间：2026年3月26日18时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年3月27日18时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2026年4月10日8时30分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2026年4月10日8时30分00秒

6.2开标地点：供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：南方电网供应链集团有限公司

异议递交方式：邮件

异议递交邮箱：zbybyk@csg.cn

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：深圳供电局有限公司资产管理部

监督投诉机构电话：0755-88933711

监督投诉机构邮箱：szgyljd@sz.csg.cn

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：深圳供电局有限公司

地    址：广东省深圳市

联 系 人：廖工

招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地    址：广东省广州市天河区天河路178号

联 系 人：胡工

电    话：4008100100转2

11.公告的其他内容

【重要提醒】为进一步规范投标人行为，评标委员会将对投标人重点信息进行核查，包括但不限于以下内容：

（1）投标人获取招标文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。

（2）投标人下载招标文件 IP 地址、上传投标文件 IP 地址、硬盘序列号等信息。

若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将向投标人进行澄清确认。

12.招标公告附件

无。

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：马迪

马迪

    招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

                                          2026年3月20日