广东电网有限责任公司2026-2028年度通信专业集约化检修项目框架招标招标公告

广东电网有限责任公司2026-2028年度通信专业集约化检修项目框架招标招标公告

（项目编号：CG0300022002292610）

1.招标条件

本招标项目广东电网有限责任公司2026-2028年度通信专业集约化检修项目框架招标，招标人为广东电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：本次框架招标范围为广东电网有限责任公司（不含广州局）2026-2028年度通信专业集约化检修项目技术服务框架招标采购。为广东电网有限责任公司直属各单位（不含广州局）通信设备提供运维技术支持服务，内容包括：提供光纤通信设备、接入设备、同步设备、数据网络设备、电源设备、语音交换设备、卫星通信等无线设备、动力环境监控系统、通信运行管控系统、载波设备、视频会议系统、光缆线路、电缆线路、综合配线、机房环境及辅助设施（不含空调）、应急指挥平台、电话等终端设备等的运维技术支持服务（包括设备检测、缺陷处理、故障处理、反措执行、设备维修、应急抢修、软件升级、硬件更换服务、设备除尘清扫、业务通道调整、护网保供电、网络安全隐患漏洞排查、新技术应用、数据治理等技术支持），确保通信设备、业务的安全稳定运行。本次招标的具体项目最终以建设单位实际委托为准，在实施过程中如遇项目调整则以建设单位调整后的为准。

2.2招标范围：本次框架招标范围为广东电网有限责任公司（不含广州局）2026-2028年度通信专业集约化检修项目技术服务框架招标采购。为广东电网有限责任公司直属各单位（不含广州局）通信设备提供运维技术支持服务，内容包括：提供光纤通信设备、接入设备、同步设备、数据网络设备、电源设备、语音交换设备、卫星通信等无线设备、动力环境监控系统、通信运行管控系统、载波设备、视频会议系统、光缆线路、电缆线路、综合配线、机房环境及辅助设施（不含空调）、应急指挥平台、电话等终端设备等的运维技术支持服务（包括设备检测、缺陷处理、故障处理、反措执行、设备维修、应急抢修、软件升级、硬件更换服务、设备除尘清扫、业务通道调整、护网保供电、网络安全隐患漏洞排查、新技术应用、数据治理等技术支持），确保通信设备、业务的安全稳定运行。本次招标的具体项目最终以建设单位实际委托为准，在实施过程中如遇项目调整则以建设单位调整后的为准。

2.3招标项目所在地区：广东省内。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：1.框架招标结果生效时间

（1）如本框架招标结果中标通知书发出之日无有效框架招标结果，则本框架招标结果有效期自中标通知书发出之日起至2028年3月31日止。

（2）如本框架招标结果中标通知书发出之日上一框架招标结果未结束，则本框架招标结果有效期自上一个框架招标结果结束之日起至2028年3月31日止。

2.框架协议有效期的管控措施

（1）标包采购金额为预估金额。承包商应清晰了解，本框架所采购标包的采购金额均为2026月7月-2028年3月31日预估金额，与标包所下达资金存在差异的情况。标包具体实施金额以框架有效期内项目下达和实际委托金额为准，存在标包金额增加或减少的风险。

（2）协议期内，供应商实际采购量达到标包预估金额上限（标包预估金额×上限比例[120%]）时，即终止该供应商的框架协议。

（3）当投标人出现《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》所列情况、框架结果有效期内出现履约及其他问题时，招标人有权对发生不良行为（或履约、运行、质量等其他问题）的投标人或中标人进行处理，包括但不限于限制业务分配、解除框架合同和订单合同等措施，并依法追究责任。投标人在充分理解并同意本规定内容的情况下参与本项目投标。

2.6标的清单及分包情况：

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标数量的标包。

（2）招标公告所列采购金额是预估量，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。招标人在框架结果有效期内将按照各标包的预估金额进行需求分配，框架协议结束时的最终分配金额与预估金额可能存在一定偏差，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况。

各建设单位集约化检修项目预估采购金额如下（具体金额以实际项目批复预算额为准）：

2.7其他关键要素：

1.项目类别：服务

2.项目实施地点：广东省内

3.网络安全审查（如有）：根据国家《网络安全审查办法》要求，经招标人预判为需要向国家网络安全审查办公室申报网络安全审查的产品或服务，中标候选人/中标人有义务配合网络安全审查工作，所需申报材料应在接到招标人通知的3个工作日内提供，并不得利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据、非法控制和操纵用户设备，无正当理由不得中断产品供应或必要的技术支持服务，产品和服务通过网络安全审查后方可确定中标人，未通过网络安全审查的取消中标资格。如中标人的产品配件不满足网络安全审查要求，须免费完成相关配件的替换，并按照国家部委要求完成安全可靠测评工作及提供测评报告。如未经可靠性测评或不能提供替代产品的，招标人有权中止合同。被中止合同供应商剩余份额，按照招标文件约定分配给统一标的其他标包中标人或重新采购。凡参与本次投标的投标人，视作承诺上述事项，中标候选人/中标人产品和服务因没有通过网络安全审查而造成的损失，自行承担相关责任与后果；中标候选人/中标人因未履行网络安全审查义务（包括不配合审查、故意隐瞒、提供虚假申报材料等）而造成招标人直接或间接损失的，招标人保留追究责任权利。对于涉及网络安全的标的物，投标人应承诺所采用的元器件符合国家网络安全审查要求。

4.服务方式：按照建设单位的管理制度、技术标准和规范、作业和业务指导书等相关制度开展常规检修、专项检修技术支撑工作。

5.报价方式：本项目采用费率报价（含税），每项“工作内容”只能有一个对应的有效报价，有效报价应在最高投标费率（100%）以下（不含本身）且不低于其成本价，但投标费率在85%以下（不含本身）的须在投标文件中附成本分析报告。成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，未提供成本分析报告或提供的成本分析报告不符合上述要求视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

6.结算方式：按实结算。投标人中标后其投标费率即为中标费率，是确定最终合同价及结算价的最终依据。合同结算金额=∑（通信专业集约化检修项目技术服务框架招标工作内容清单内单项工作对应最高限价×中标费率×服务数量）×服务商指标考核与评价折扣系数。签约合同价不能超过项目下达投资金额。通信专业集约化检修项目技术服务框架招标工作内容和最高限价清单见附件，服务商指标考核与评价折扣系数详见技术规范书。

（1）取费标准：使用《关于印发生产项目准入及预算标准（2022年版）的通知》（办输配电（2022）8号）。

（2）其他：税金费用执行国家最新税收政策，采用一般纳税人计税方法计列增值税。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

   本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2026年04月24日22时00分00秒

获取结束时间：2026年04月30日22时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年05月08日09时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2026年05月18日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2026年05月18日09时00分00秒

6.2开标地点：广东省广州市。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.现场核查

为加强供应商诚信管理，保障产品/工程质量，对解除黑名单处理的供应商再次参与南方电网公司系统采购活动等情形，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

10.异议及投诉

10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）

异议递交电话：020-85120176、85124330、85125332

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

10.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：广东电网有限责任公司供应链管理部

监督投诉机构电话：020-85126234

监督投诉机构邮箱：gdgyljd@gd.csg.cn

10.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

11.联系方式

招 标 人：广东电网有限责任公司

地    址：广东省广州市越秀区东风东路757号

招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地    址：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

联 系 人：沈工

电    话：4008100100转2转1

12.公告的其他内容

【重要提醒】为进一步规范投标人行为，评标委员会将对投标人重点信息进行核查，包括但不限于以下内容：

（1）投标人获取招标文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。

（2）投标人下载招标文件 IP 地址、上传投标文件 IP 地址、硬盘序列号等信息。

若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将视情况向投标人进一步确认，如未能做出合理解释，将按照否决投标处理。

13.招标公告附件

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司【盖章位置】

2026年04月24日

（1）异议书模板

附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日