广州电力交易中心2026年新型电力系统背景下南方区域电力市场的容量市场竞价模型及分摊机制研究招标公告

广州电力交易中心2026年新型电力系统背景下南方区域电力市场的容量市场竞价模型及分摊机制研究招标公告

（项目编号：CG1800022002373700）

1.招标条件

本招标项目广州电力交易中心2026年新型电力系统背景下南方区域电力市场的容量市场竞价模型及分摊机制研究，招标人为广州电力交易中心有限责任公司，项目资金已落实，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：项目包括容量市场发展趋势与需求评估方法研究、南方区域容量市场竞价模型研究、考虑发用两侧的南方区域容量市场分摊机制研究、多层级电力市场架构下容量市场的衔接机制研究四个任务。容量市场发展趋势与需求评估方法研究旨在解决“系统需要多少容量”这一根本问题，量化新能源间歇性对系统容量充裕性的影响。南方区域容量市场竞价模型研究，解决“如何购买容量”以及“如何让新型主体参与”。考虑发用两侧的南方区域容量市场分摊机制研究，解决“容量费用由谁承担”的公平性问题。多层级电力市场架构下容量市场的衔接机制研究，着眼于南方区域“西电东送”的现实格局，解决“跨省容量成本如何疏导”这一复杂难题，研究与省内市场、区域市场、乃至未来全国市场相协同的跨省容量市场衔接机制。

2.2招标范围：一、新型电力系统背景下南方区域电力市场的容量市场竞价模型及分摊机制研究

1. 容量市场发展趋势与需求评估方法研究。构建一套适应高比例新能源特性的电力系统容量需求评估理论模型与方法论。建立电源容量多维度分类标准，创新分区测算方法。输出国内外容量市场现状与存在问题、容量市场分阶段建设方案，电源容量分类评估标准、区域差异化容量测算模型，为后续所有机制设计提供统一的理论框架和数据基础。其研究成果（如容量需求曲线、新能源容量可信度评估标准）将作为后续任务中竞价、分摊和衔接机制设计的核心输入参数。

2. 南方区域容量市场竞价模型研究。聚焦于市场交易的核心环节，解决“如何购买容量”以及“如何让新型主体参与”的问题。其具体作用是设计一套包容并激励储能、虚拟电厂、分布式能源等新型市场主体参与的容量市场竞价与出清模型。该模型将充分考虑这些主体的运行特性（如储能的放电时长、虚拟电厂的响应可靠性和聚合规模），制定差异化的容量认定规则、报价规则和结算规则。针对中、低压主体设计简化的参与流程与容量核算方法。

3. 考虑发用两侧的南方区域容量市场分摊机制研究。解决“容量费用由谁承担”的公平性问题，遵循“谁受益、谁负责”的原则，设计一套覆盖发电侧和用户侧的精细化容量费用分摊机制。结合电源容量分类评估结果和分区测算数据，不仅向传统的电力用户分摊容量费用，还研究向新能源发电侧进行分摊，以体现其因出力不确定性对系统造成的额外容量需求。引导新能源项目主动配置储能、提高预测精度，同时激励用户侧分布式资源和虚拟电厂的投资。

4.多层级电力市场架构下容量市场的衔接机制研究。着眼于南方区域“西电东送”的现实格局，解决“跨省容量成本如何疏导”这一复杂难题。研究与省内市场、区域市场、乃至未来全国市场相协同的跨省容量市场衔接机制。重点包括：量化受端省份（如广东）对送端省份（如云南、贵州）的发电容量需求，设计送端省份容量成本向受端省份传导与补偿的市场化路径，并建立省内容量责任与跨省容量交易的互认与抵扣规则。

二、交付物

需提交《容量市场发展趋势与关键技术研究》报告1份、《新型市场主体参与容量市场的市场机制研究》报告1份、《面向发用两侧的容量费用分摊机制研究》报告1份、《全国-区域-省内三级市场架构下容量市场机制衔接研究》报告1份、相关专利1项、核心及以上期刊论文4篇（其中EI核心期刊不少于2篇）。

三、工期要求

合同签订日起至2027年12月31日止。

2.3招标项目所在地区：广东省广州市

2.4资格审查方式：资格后审

2.5招标分类：专项

2.6标的清单及分包情况：

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

（三）其它关键要素：

（1）报价要求：总价报价。

（2）结算方式：总价包干。

（3）报价表：详见附件（如有）。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

   本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2026年09月21日18时00分00秒

获取结束时间：2026年09月28日18时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年09月29日09时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交开始时间：2026年09月21日18时00分00秒

5.3投标文件递交截止时间：2026年10月13日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2026年10月13日09时00分00秒

6.2开标地点：广东省广州市

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区天河路188号新天河宾馆2楼南方电网供应商服务大厅

异议递交方式：通过传真或当面递交（传真：020-38122354）

异议递交电话：4008100100转2，递交异议后，请通过电话反馈递交情况。

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn)，按以下步骤进入“三公”信箱提交投诉资料：供应链统一服务平台首页→“三公”信箱。

投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：

（1）投诉人应当是供应链业务活动当事人或其他利害关系人。

（2）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起10日内提出。

（3）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向招标人提出异议。

（4）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。

（5）投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。

（6）投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。

（7）投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。

9.3投标人（供应商）或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：广州电力交易中心有限责任公司

地    址：广东省广州市

招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地    址：广州市天河区天河路178号南方电网供应链集团有限公司

联 系 人：林工

电    话：4008100100转2转0

11.公告的其他内容

无。

12.招标公告附件

无。

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：邓超志

邓超志

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

                      2026年09月21日