云南电网有限责任公司2027～2028年第1批基建项目工程服务类框架采购（公开招标）招标公告
（项目编号：CG0500022002411641）
1.招标条件
本招标项目云南电网有限责任公司2027～2028年第1批基建项目工程服务类框架采购（公开招标）已批准建设，招标人为云南电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1建设地点：昆明、玉溪、楚雄、曲靖、昭通、红河、文山、大理、丽江、迪庆、普洱、临沧、西双版纳、德宏、怒江、保山。
2.2建设规模：详见标的清单及分包情况。
2.3招标范围：（1）标的1适用对象：云南电网有限责任公司2027～2028年投资的110kV～220kV应急及新能源接入配套电网项目（含新能源、储能回购项目）；标的2、3适用对象：云南电网有限责任公司2027～2028年投资的各类小型基建工程。
（2）服务范围包括：①110kV～220kV应急及新能源接入配套电网项目的可研、勘察设计服务工作（含新能源、储能回购项目的可研报告编制）；②小型基建项目的可研、初设、施设、勘察设计服务工作；③小型基建项目的可研、初设、施设评审、房屋建筑质量安全性及抗震鉴定报告评审咨询工作。
（3）标的1、2、3：自中标通知书下达后30天内，签署框架合同，框架合同经甲、乙双方法定代表人/负责人签字并加盖公章之日起生效；。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：框架。(自框架协议签署之日起至2028年12月31日。本项目执行带量框架采购，实际分配金额不设下限，上限为预估金额的120%。在框架合同有效内，达到预估金额的120%时，立即终止框架协议。)
2.6标的清单及分包情况：
序号 | 标的名称 | 包名称 | 预估金额（万元） | 最大中标数量 | 基准价 （万元） | 服务地点 | 框架采购有效期 | 投标保证金（元） |
1 |
标1：云南电网有限责任公司2027年～2028年110kV-220kV应急及新能源接入配套电网项目可研勘察设计（含新能源、储能回购项目的可研报告编制） | 包1：昆明、玉溪、楚雄片区2027年～2028年110kV-220kV应急及新能源接入配套电网项目可研勘察设计（含新能源、储能回购项目的可研报告编制） | 867 （可研173、勘察设计694） | 1 | 详见云南电网有限责任公司2027～2028年第1批基建项目工程服务类框架采购（公开招标）项目一览表
| 昆明、玉溪、楚雄 |
自框架协议签署之日起至2028年12月31日 | 70000 |
包2：曲靖、昭通片区2027年～2028年应急及新能源接入配套电网项目可研勘察设计（含新能源、储能回购项目的可研报告编制） | 867 （可研173、勘察设计694） | 曲靖、昭通 | ||||||
包3：红河、文山片区2027年～2028年应急及新能源接入配套电网项目可研勘察设计（含新能源、储能回购项目的可研报告编制） | 867 （可研173、勘察设计694） | 红河、文山 | ||||||
包4：大理、丽江、迪庆片区2027年～2028年应急及新能源接入配套电网项目可研勘察设计（含新能源、储能回购项目的可研报告编制） | 867 （可研173、勘察设计694） | 大理、丽江、迪庆 | ||||||
包5：普洱、临沧、西双版纳片区2027年～2028年应急及新能源接入配套电网项目可研勘察设计（含新能源、储能回购项目的可研报告编制） | 867 （可研173、勘察设计694） | 普洱、临沧、西双版纳 | ||||||
包6：德宏、怒江、保山片区2027年～2028年应急及新能源接入配套电网项目可研勘察设计（含新能源、储能回购项目的可研报告编制） | 765 （可研153、勘察设计612） | 德宏、怒江、保山 | ||||||
2 | 标2：云南电网有限责任公司2027年～2028年小型基建项目可研勘察设计 | 包1：昆明等3个地区2027年～2028年小型基建项目可研勘察设计 | 819 （可研164、勘察设计655） | 1 | 详见云南电网有限责任公司2027～2028年第1批基建项目工程服务类框架采购（公开招标）项目一览表
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| 自框架协议签署之日起至2028年12月31日 | 50000 |
包2：曲靖等2个地区2027年～2028年小型基建项目可研勘察设计 | 624 （可研125、勘察设计499） |
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包3：玉溪等3个地区2027年～2028年小型基建项目可研勘察设计 | 624 （可研125、勘察设计499） | 玉溪、昭通、保山 | ||||||
包4：楚雄等3个地区2027年～2028年小型基建项目可研勘察设计 | 702 （可研140、勘察设计562） | 楚雄、 | ||||||
包5：大理等3个地区2027年～2028年小型基建项目可研勘察设计 | 624 （可研125、勘察设计499） | 大理、 | ||||||
包6：德宏等2个地区2027年～2028年小型基建项目可研勘察设计 | 507 （可研101、勘察设计406） | 德宏、文山 | ||||||
3 | 标的3：云南电网公司2027年～2028年管制业务小型基建项目可研、初设评审（评估）、施设评审、房屋建筑质量安全性及抗震鉴定报告评审框架服务项目 | 包1：昆明等8个地区建设单位2027年～2028年管制业务小型基建项目可研、初设评审（评估）、施设评审、房屋建筑质量安全性及抗震鉴定报告评审框架服务项目 | 400 | 1 | 详见云南电网有限责任公司2027~2028年第1批基建项目工程服务类框架采购（公开招标）项目一览表
| 昆明、 玉溪、 文山、 大理、 丽江、 临沧、 怒江、 昭通 | 自框架协议签署之日起至2028年12月31日 | 40000 |
包2：曲靖等8个地区建设单位2027年～2028年管制业务小型基建项目可研、初设评审（评估）、施设评审、房屋建筑质量安全性及抗震鉴定报告评审框架服务项目 | 400 | 曲靖、 红河、 普洱、 西双版纳、 德宏、 楚雄、 保山、 迪庆 |
备注：
（1）本项目不收取招标文件费用。
（2）如有联合体投标，详细评审阶段所有评分仅对联合体牵头方的材料进行打分。
（3）如采购文件正文与技术规范书针对同一要素有不一致的要求或表述，均予采购文件正文为准。
（4）标书下载原则：本项目按照标的进行参与。即拟参与标的 1～3 任意标的的投标人，必须同时下载所选标的下的所有包的招标文件。例如：参与标的 1 的投标人，必须同时下载标 1 下的包 1、包 2、包 3、包 4、包 5、包 6的招标文件。
（5）投标原则：（1）本项目按照标的进行投标，且需要同时将商务、技术、报价投标文件上传所选标的下的所有包。即拟参与标的1～3任意标的的投标人，必须同时将商务、技术、报价投标文件上传所选标的下的所有包。例如：参与标的1的投标人，需要将商务、技术、报价投标文件分别上传至标的1下的6个包。（2）每个标的只需要制作1份商务投标文件、1份技术投标文件和1份报价投标文件，即投同一标的下所有包的商务、技术、报价投标文件必需完全一致，上传投标文件时应按标的，将所有包逐一上传商务、技术、报价投标文件。（3）上传投标文件时同一标的下的部分包未上传商务、技术、报价投标文件，或同一标的下的不同包间上传商务、技术、报价投标文件不一致将按照初评条款-形式评审标准-投标文件格式进行否决投标。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力，营业执照在有效期内。 |
2 | 标的1～标的3接受联合体投标。 |
3.2专用资格要求
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 具备工程设计电力行业（送电工程、变电工程）专业乙级及以上设计资质或工程设计电力行业乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质；工程勘察专业类乙级（须包括岩土工程、水文地质勘察、工程测量等）及以上资质或工程勘察综合甲级资质；上述两项资质均需具备。 注：1.上述证书均应在有效期内（或提供发证机构颁布的延期证明） 2.证书有效期应在开标日之后。例如开标日为2026年9月30日，则证书有效期应在2026年9月30日及以后方为符合招标文件要求。 | 标1：云南电网有限责任公司2027年～2028年110kV-220kV应急及新能源接入配套电网项目可研勘察设计（含新能源、储能回购项目的可研报告编制） |
2 | 1.具备工程设计（建筑行业（建筑工程））乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质； 2.具备工程勘察（须包括岩土工程）乙级及以上资质或工程勘察综合甲级资质； 注：（1）投标人应同时具备上述两项（设计、勘察）资质。如以联合体方式参与投标，各成员单位所持有的资质应组合覆盖上述两项（设计、勘察）资质要求。 （2）上述证书均应在有效期内（或提供发证机构颁布的延期证明）； （3）证书有效期应在开标日之后。例如开标日为2026年9月30日，则证书有效期应在2026年9月30日及以后方为符合。 | 标2：云南电网有限责任公司2027年～2028年小型基建项目可研勘察设计 |
3 | 1.具备工程设计（建筑行业（建筑工程））乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质； 2.具备工程勘察（须包括岩土工程）乙级及以上资质或工程勘察综合甲级资质； 3.具备云南省住房和城乡建设厅颁发《施工图设计文件审查机构认定书》（房建）二类及以上资质。 4.具备云南省住房和城乡建设厅颁发《施工图设计文件审查机构认定书》（勘察）二类及以上资质。 注：（1）投标人应同时具备上述四项资质。如以联合体方式参与投标，各成员单位所持有的资质应组合覆盖上述四项资质要求。 （2）上述证书均应在有效期内（或提供发证机构颁布的延期证明）； （3）证书有效期应在开标日之后。例如开标日为2026年9月30日，则证书有效期应在2026年9月30日及以后方为符合。 | 标的3：云南电网公司2027年～2028年管制业务小型基建项目可研、初设评审（评估）、施设评审、房屋建筑质量安全性及抗震鉴定报告评审框架服务项目 |
4 | 项目负责人的资格要求：具有高级工程师及以上职称，或具备注册电气工程师资格。 其他主要人员要求： （1）勘察负责人的资格要求：具备注册土木工程师（岩土）资格； （2）设计负责人的资格要求：具备注册电气工程师资格（发输电）。 备注：1.以上人员须提供资质证明材料，以及在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明。 2.项目负责人可兼任设计负责人。 | 标1：云南电网有限责任公司2027年～2028年110kV-220kV应急及新能源接入配套电网项目可研勘察设计（含新能源、储能回购项目的可研报告编制） |
5 | 项目组主要成员资格要求： 1.项目总负责人具备副高级及以上职称或注册师资格； 2.勘察负责人具备注册土木工程师（岩土）注册执业资格； 3.设计团队人员配置应涵盖建筑、结构、给排水、电气、暖通、造价等各主要专业，各专业负责人需满足： （1）建筑专业负责人具备一级注册建筑师注册执业资格； （2）结构专业负责任人具备一级注册结构工程师注册执业资格； （3）给排水专业负责人具备注册公用设备工程师（给水排水）注册执业资格； （4）电气专业负责人具备注册电气工程师执业资格； （5）暖通专业负责人具备注册公用设备工程师（暖通空调）注册执业资格； （6）造价专业负责人具备一级造价工程师注册执业资格。 注：上述人员年龄不得超过70周岁，须为本单位在岗人员，并提供相应资质证明材料，以及在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明； | 标2：云南电网有限责任公司2027年～2028年小型基建项目可研勘察设计,标的3：云南电网公司2027年～2028年管制业务小型基建项目可研、初设评审（评估）、施设评审、房屋建筑质量安全性及抗震鉴定报告评审框架服务项目 |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2026年10月16日22时00分00秒
获取结束时间：2026年10月21日22时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年10月21日22时30分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2026年11月10日09时30分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2026年11月10日09时30分00秒
6.2开标地点：供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.现场核查
为加强供应商诚信管理，保障工程质量，对解除黑名单处理的供应商再次参与南方电网公司系统采购活动等情形，招标人有权开展现场核查。在供应商现场核查过程中，招标人有权要求供应商提供投标时响应内容的全部证明材料（如业绩证明材料提供合同及发票），如未能提供证明材料或证明材料无法支撑投标时响应内容，招标人有权按照虚假投标处理。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
（注：现场核查标准如与招标采购文件要求不一致，以招标文件要求为准。）
10.异议及投诉
10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：通过邮箱递交
异议递交方式：ywwzyw@yn.csg.cn
异议递交电话：4008100100
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
10.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn)，按以下步骤进入“三公”信箱提交投诉资料：供应链统一服务平台首页→“三公”信箱。
投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：
（1）投诉人应当是供应链业务活动当事人或其他利害关系人。
（2）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起10日内提出。
（3）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向招标人提出异议。
（4）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。
（5）投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。
（6）投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。
（7）投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。
10.3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
11.联系方式
招 标 人：云南电网有限责任公司
地 址：云南省昆明市官渡区拓东路73号
招标代理机构：南方电网供应链（云南）有限公司
地 址：云南省昆明市盘龙区东风巷139号
联 系 人：“双百热线”
电 话：4008100100转2转3
12. 公告的其他内容
无
13.招标公告附件
无
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（云南）有限公司【盖章位置】
2026年10月16日