云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目监理框架采购（公开招标）招标公告
（项目编号：CG0500022002425364）
1.招标条件
本招标项目云南电网有限责任公司2027—2028年新开工配网项目监理框架采购（公开招标）已批准建设，项目建设单位为云南电网有限责任公司，招标人为云南电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目的监理进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1建设地点：云南省。
2.2建设规模：详见标的清单及分包情况。
2.3招标范围：（1）云南电网有限责任公司2027年、2028年固定资产投资计划内新下达的20kV及以下基建配电网项目、20kV及以下基建应急项目、20kV及以下中压业扩配套项目；
（2）云南电网有限责任公司2027年、2028年新下达的10kV及以下配电网生产修理（不含配网自动化维修、配网通道日常维护及其他不涉及电力施工的项目），配网生产项目监理管理参照基建项目管理模式，建筑安装工程费用超过100万的修理项目必须实行项目监理，其余项目应按照生产项目管理相关规定执行；
（3）云南电网有限责任公司2027年、2028年新下达的20kV及以下涉及施工类的配电网生产技改及其他技改项目监理管理参照基建项目管理模式，建筑安装工程费用超过100万的项目必须实行项目监理；
（4）云南电网有限责任公司2027年、2028年采用资金补偿的配电网迁改工程；
（5）云南电网有限责任公司2027年、2028年新下达的营销计量施工类项目（含计量装置批量更换、改造、修理类项目等）。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5标的清单及分包情况：
标的号 | 标的名称 | 预计采购金额（万元） | 保证金（元） |
1 | 曲靖供电局 | 7233 | 100000 |
2 | 昆明供电局 | 5048 | 100000 |
3 | 红河供电局 | 3873 | 100000 |
4 | 昭通供电局 | 3528 | 100000 |
5 | 大理供电局/保山供电局 | 3375 | 100000 |
6 | 普洱供电局 | 3114 | 100000 |
7 | 文山供电局 | 2994 | 100000 |
8 | 玉溪供电局 | 2381 | 100000 |
9 | 临沧供电局 | 2342 | 100000 |
10 | 西双版纳供电局 | 1933 | 100000 |
11 | 丽江供电局 | 1775 | 100000 |
12 | 楚雄供电局 | 1769 | 100000 |
13 | 德宏供电局 | 1133 | 100000 |
14 | 迪庆供电局 | 880 | 80000 |
15 | 怒江供电局 | 706 | 70000 |
备注：1.本项目不收取招标文件费用。
2.框架采购有效期：自签订框架协议起至2028年12月31日。
3.实际分配金额上限不高于预估金额的150%。（1）框架协议期间，累计订单合同金额达到上限后即终止该框架协议并签订终止框架协议。大规模抢修项目（以云南电网公司大规模抢修项目立项为准）不占用框架分配额度。（2）框架协议到期时，累计订单合同金额未达该标段预估金额150%，按期终止框架协议；已签订订单合同的，按订单合同执行。
4.中标后是否允许分包：不允许。
5.承包方式：总承包。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国境内注册合法运作的法人，具有独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。 |
2 | 在工程所在地政府及中国南方电网有限责任公司无处于限制投标资格的处罚。 |
3 | 不接受联合体投标。 |
3.2专用资格要求
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 具备工程监理综合资质或电力工程监理乙级及以上资质 | 标的1曲靖供电局,标的2昆明供电局,标的3红河供电局,标的4昭通供电局,标的5大理供电局/保山供电局,标的6普洱供电局,标的7文山供电局,标的8玉溪供电局,标的9临沧供电局,标的10西双版纳供电局,标的11丽江供电局,标的12楚雄供电局,标的13德宏供电局,标的14迪庆供电局,标的15怒江供电局 |
2 | 总监理工程师的要求：具有国家注册监理工程师资格，在投标单位注册,且须提供在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明。（总监理工程师必须按照各标的内的建设单位对应配置。同时投多个标的，每个标的投标函中注明中标标的优先顺序必须一致，若不一致按序号较小标的优先顺序为准，未标明优先顺序的以标的顺序为准，其余重复标的做否决投标处理。按照《国家能源局综合司关于开展电力建设工程施工和监理项目负责人违规任职、现场履职不到位问题专项整治的通知》（国能综通安全〔2026〕72号）要求，当需要同时担任多项电力建设工程监理合同的总监理工程师时，需经建设单位书面同意且最多不得超过三项。如总监理工程师已在其他项目任职，须提供相关工程建设单位签字盖章的书面同意证明文件。） | 标的1曲靖供电局,标的2昆明供电局,标的3红河供电局,标的4昭通供电局,标的5大理供电局/保山供电局,标的6普洱供电局,标的7文山供电局,标的8玉溪供电局,标的9临沧供电局,标的10西双版纳供电局,标的11丽江供电局,标的12楚雄供电局,标的13德宏供电局,标的14迪庆供电局,标的15怒江供电局 |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2026年11月05日18时00分00秒
获取结束时间：2026年11月10日18时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年11月10日18时30分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2026年12月03日09时30分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2026年12月03日09时30分00秒
6.2开标地点：供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.现场核查
为加强供应商诚信管理，保障工程质量，对解除黑名单处理的供应商再次参与南方电网公司系统采购活动等情形，招标人有权开展现场核查。在供应商现场核查过程中，招标人有权要求供应商提供投标时响应内容的全部证明材料（如业绩证明材料提供合同及发票），如未能提供证明材料或证明材料无法支撑投标时响应内容，招标人有权按照虚假投标处理。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
（注：现场核查标准如与招标采购文件要求不一致，以招标文件要求为准。）
10.异议及投诉
10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：通过邮箱递交
异议递交方式：ywwzyw@yn.csg.cn
异议递交电话：4008100100
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
10.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn)，按以下步骤进入“三公”信箱提交投诉资料：供应链统一服务平台首页→“三公”信箱。
投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：
（1）投诉人应当是供应链业务活动当事人或其他利害关系人。
（2）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起10日内提出。
（3）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向招标人提出异议。
（4）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。
（5）投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。
（6）投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。
（7）投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。
10.3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
11.联系方式
招 标 人：云南电网有限责任公司
地 址：云南省昆明市官渡区拓东路73号
招标代理机构：南方电网供应链（云南）有限公司
地 址：云南省昆明市盘龙区东风巷139号
联 系 人：“双百热线”
电 话：4008100100转2转3
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（云南）有限公司【盖章位置】
2026年11月05日