2022年广东电力交易中心电子签章服务、2022年-2023年信息化项目技术服务前期专项、2022年广东电力交易中心常年法律顾问、2023年-2024年周转房租赁管理项目（采购编号：CG0300062001521301）
采购公告
根据实际工作需要，现拟组织开展2022年广东电力交易中心电子签章服务、2022年-2023年信息化项目技术服务前期专项、2022年广东电力交易中心常年法律顾问、2023年-2024年周转房租赁管理项目采购工作，符合条件的供应商就此项目进行报价响应。对此项目有意向的供应商请按照本公告要求的时间和办理方式获取采购文件参加报价。
详细内容如下：
一、 项目概况
1. 项目名称：2022年广东电力交易中心电子签章服务、2022年-2023年信息化项目技术服务前期专项、2022年广东电力交易中心常年法律顾问、2023年-2024年周转房租赁管理项目
2. 采购人：广东电力交易中心有限责任公司
3. 采购代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
4. 采购方式：公开竞争性谈判
5. 资金落实情况：已落实
6. 资金来源情况说明：自筹资金
7. 项目类别：服务类
8. 项目概况：该采购项目包括5个标的。标的1为“电子签章服务”，标的2为“信息化项目前期专项(前期工作子包)”，标的3为“信息化项目前期专项（第三方评审子包）”，标的4为“常年法律顾问”，标的5为“周转房租赁管理”。
二、 采购内容
1. 标的清单及分包情况如下：
序号 | 标的名称 | 标包序号 | 标包名称 | 估算金额（万元） | 最高限价 | 工期 | 备注 | 是否特殊包 | 招标文件收取费用（元） | 投标保证金（元） |
1 | 电子签章服务 | 1 | 电子签章服务 | 45 | 每份1.8元 | 1年 | 采用单价报价 | 否 | 不收取 | 不收取 |
2 | 信息化项目前期专项(前期工作子包) | 1 | 信息化项目前期专项(前期工作子包) | 24.9612 | 最高响应费率100% | 合同签订之日起至2023年12月31日 | 采用费率报价 | 否 | 不收取 | 不收取 |
3 | 信息化项目前期专项（第三方评审子包） | 1 | 信息化项目前期专项（第三方评审子包） | 8.3204 | 最高响应费率100% | 合同签订之日起至2023年12月31日 | 采用费率报价 | 否 | 不收取 | 不收取 |
4 | 常年法律顾问项目 | 1 | 常年法律顾问项目 | 41.42 | 最高响应费率100% | 1年 | 采用单项费率报价 | 否 | 不收取 | 不收取 |
5 | 周转房租赁管理 | 1 | 周转房租赁管理 | 50 | 最高响应费率100% | 2年 | 采用费率报价 | 否 | 不收取 | 不收取 |
2.采购品类情况说明：
标的1为电子签章服务
根据交易中心的要求，对接小程序端的电力市场交易系统，提供市场主体实名认证、电子文件签署(市场主体入市承诺、企业管理员授权委托书、零售合同等)等服务能力，主要包括：
1）接入服务，包括但不限于对接开发、入网安评、系统培训；
2）提供1年期的技术支持和服务运行保障。
报价方式为在满足项目技术要求的前期下，签发每份电子签的报价（含税）。该标的按季度结算，结算价=单价报价*实际使用量。单价报价最高限价为1.8元/份，预计使用量为25万份，本标的总最高限价为45万元。
标的2为信息化项目前期专项(前期工作子包)
梳理2022年年中、2023年年初、2023年年中和2024年年初拟建信息化项目清单编制前期工作计划；开展拟编制的分子公司管控类以及网公司委托编制的网公司管控类信息化项目的调研收资和需求分析，完成可研报告和估算书编制和审查完善，并协助开展信息化项目可研专家审查会议及配合整理汇报材料；对各项目背景、依据、目标、现状及需求、必要性和可行性进行分析，提出项目建设方案、实施计划及投资估算，分析项目风险和效益，得出研究结论。
报价方式采用费率报价，报价区间限定在经审定标准的项目前期费的100%（不含）以下。
结算方式根据《中国南方电网有限责任公司信息化项目预算编制与计算方法》，项目前期费系数不得超过1.35%。标的2最终结算价＝审查批复后项目的可研估算书（如有施工图预算则根据审定施工图预算）的“项目前期费”×费率。其中，结算时新增建设内容及投资规模必须是经过甲方审查通过的。
预计采购金额根据2021年信息化项目总投资金额预估2022年-2023年信息化项目所需资金计算而来。若项目未批复或批复后取消，则不予结算项目前期费和可研评审费。
标的3为信息化项目前期专项（第三方评审子包）
对广东电力交易中心有限责任公司2022年年中、2023年年初、2023年年中和2024年年初拟建设信息化项目可行性研究报告及估算书进行严谨、严格的评审，并提供评审意见及可信的签章。
报价方式采用费率报价，报价区间限定在经审定标准的项目前期费的100%（不含）以下。
结算方式根据《中国南方电网有限责任公司信息化项目预算编制与计算方法》，标的3最终结算价＝审查批复后项目的可研估算书（如有施工图预算则根据审定施工图预算）的“前期工作文件评审费”×费率。其中，结算时新增建设内容及投资规模必须是经过甲方审查通过的。
预计采购金额根据2021年信息化项目总投资金额预估2022年-2023年信息化项目所需资金计算而来。若项目未批复或批复后取消，则不予结算项目前期费和可研评审费。
标的4为常年法律顾问项目
为交易中心提供日常法律咨询服务，对日常经营中可能出现的法律问题，及时提出预警及提示；草拟、审查、修改日常经营所涉合同及其他有关法律文书；参与电力交易规则、交易合同、交易品种等研究讨论并提供法律意见；向交易中心传递与经营有关的最新法律信息，对交易中心人员进行法律知识培训和辅导，办理重大事项的见证或代为办理公证；根据交易中心要求向第三方发出律师函；办理各类工商、行政登记、注册、报批手续；协助做好商标、专利、商业秘密等知识产权保护工作；参与项目谈判，以及其他重大经济合同谈判；协助交易中心建立健全内部规章制度；协助交易中心处理生产经营管理中的纠纷、争议。为交易中心提供法务人员全月坐班服务。为交易中心提供出具法律审核意见书、应诉案件代理、编制以案说法宣传稿（法律案件分析简报）、整理收集法律法规共4项按实结算服务。
报价方式采用费率报价，报价须包含提供本项服务所有的费用和开支（包括但不限于差旅费、食宿费、翻译费、复印费、资料费、通讯费等），此次投标人的报价得分以各投标人的综合费率为计算依据。单价最高限价根据广州电力工程监理有限公司出具的《2022年广东电力交易中心常年法律顾问项目最高投标限价》明细表进行设定。报价区间限定在最高限价的100%（不含）以下。
固定服务、坐班服务、法律审核意见书、应诉案件代理、以案说法宣传稿（法律案件分析简报）、整理收集法律法规的中标费率为中标人报的综合费率。合同总结算价＝固定服务合同结算价＋坐班服务合同结算价＋按实结算服务合同结算价。
固定服务的结算方式：合同结算价＝单价×最终服务月数×中标费率。
坐班服务的结算方式：合同结算价＝单价×最终服务月数×中标费率。
法律审核意见书、以案说法宣传稿（法律案件分析简报）、整理收集法律法规3项服务的结算方式：合同结算价＝单价×最终完成数量×中标费率。
应诉案件代理服务的结算方式：应诉案件代理业务范围包括广东电力交易中心有限责任公司发生的案件代理费不超过30万元（即1.5×依据《广东省物价局、司法厅律师收费管理实施办法》规定以6000元为基础费用计算的一审代理费≤300000元）的应诉案件，但按照《中国南方电网有限责任公司法律案件管理办法》确定的重大案件除外。案件代理费包括一审、二审、执行阶段的所有费用，报价为0-100%之间的任意费率。合同结算价＝依据《广东省物价局、司法厅律师收费管理实施办法》（粤价〔2006〕298号）计算的诉讼代理费×中标费率。
1、一审案件计费方式：
（1）每宗不涉及财产的案件诉讼(仲裁)代理费用为15000元/件。
（2）每宗涉及财产的案件诉讼(仲裁)代理费用为：在收取基础费用6000元的基础上再按其争议标的额分段按比例累加计算收取。
5万元以下（含5万元）：免加收
5万元-10万元（含10万元）：8%
10万元-50万元（含50万元）：5%
50万元-100万元（含100万元）：4%
100万元-500万元（含500万元）：3%
500万元-1000万元（含1000万无）：2%
1000万元-5000万元（含5000万元）：1%
5000万以上：0.5%
2、二审案件按一审标准减半收费；
3、执行案件不再另行收费；
4、发回重审及再审案件另案收费。
标的5为“周转房租赁管理”
因工作需要，中心需向外承租一批周转房。由于周转房数量较多、位置分散不一、个人业主众多等情况，为便于业务管理和账务结算等工作，需委托租赁服务公司负责中心周转房的租赁服务有关工作，按规定对该租赁服务公司进行业务结算。
本项目服务期限为2年，服务方须为采购单位提供以下服务：
（1）根据采购单位要求在规定时间为采购单位寻找适合的房源。
（2)租赁房要与房屋业主核实房屋的相关资料等信息，认真检查房屋的结构、装修、家具、电器、生活设施等是否完好，做好记录，确保房屋内外所有设施能正常使用。
（3）经采购单位同意后，服务方要与房屋业主签订房屋租赁合同，并在房屋所在地政府部门（街道）出租屋管理服务中心办理备案手续。
（4)服务方按照采购单位的要求，配合采购单位所安排的人员入住使用所租赁房屋。
(5)服务方须按照采购单位要求与房屋业主签订房屋租赁合同，代缴所租赁房屋租金、押金等费用。
(6)服务方负责所租赁房屋的日常服务管理有关工作，包括房屋使用过程中有关设备设施出现故障时与房屋业主的联系沟通、维修等工作。
(7)服务方负责租赁房屋住户的水、电、气等有关费用代办缴付等工作。
该标的采用费率报价，最高不得超过20%，每月结算价=实际租赁房屋租金×（1＋中标费率）。
注：（含标的1-标的5）预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，该项目的框架协议有效期的要求如下：
①框架协议期内：
A、实际采购量达到需求预测量上限（100%）时，即终止该项目的框架协议。
②协议期届满时：
A、实际采购量在需求预测量上下限（80%-100%）之间的，按期终止框架协议。
B、实际采购量未达到需求预测量下限（80%）的，延长该项目的协议有效期限，延长期限不超过一年。在延长期内，该框架协议的实际采购量达到下限（80%）时立即终止框架协议。延长期满仍未达到下限（80%），自动终止该框架协议。
三、 供应商资质要求
1. 通用资格要求
序号 | 内容 |
1 | 报价供应商必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。 |
2 | 报价供应商必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担采购项目的能力和独立履行合同的能力。 |
3 | 报价供应商为企业的，应具备有效的营业执照；报价供应商为事业单位的，应具备有效的事业单位法人证书；报价供应商为自然人的，应持有有效身份证。 |
4 | 报价供应商不得直接或间接地与采购人为采购本项目进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。 |
5 | 存在以下情形的不同报价供应商，不得同时参加同一标包的报价：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；控股股东、实际控制人、董事、监事或高级管理人员同时在参与报价的其他单位任职的。 |
6 | 若报价供应商被南方电网公司暂停投标资格的，在截标前必须通过南方电网公司的验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以网、省公司正式发文为准）。 |
7 | 根据《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》和《中国南方电网有限责任公司供应商行贿行为信息记录及处置办法》，被南方电网公司实施不接受投标或市场禁入处理的供应商，在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。 |
8 | 报价供应商未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。 |
9 | 没有被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单。 |
10 | 不接受联合体报价。 |
2.专用资格要求
序号 | 内容 | 关联标的/标包 |
1 | 投标人具备电子认证服务许可证、电子认证服务使用密码许可证，或具备有以上两证的CA机构授权书（合作协议）。 | 电子签章服务 |
2 | 具备有效的咨询资信证书或已在全国投资项目在线审批监管平台完成咨询业务备案公示（专业须为电力专业、服务范围包括编制项目可行性研究报告）。 | 信息化项目前期专项(前期工作子包),信息化项目前期专项（第三方评审子包） |
3 | 法律专业服务团队人员具备司法部门颁发有效的律师执业资格证；投标单位具备司法部门颁发的有效律师事务所执业证书，接受具备律师事务所执业证书的分所投标。 | 常年法律顾问 |
4 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有周转房管理项目经验。 | 周转房租赁管理 |
四、 获取采购文件信息
1. 本项目采购人通过中国南方电网供应链统一服务平台（登录网址： http://www.bidding.csg.cn）实施电子化采购。凡有意参加谈判者，请于2022年06月02日18时00分00秒至2022年06月07日18时00分00秒，登录中国南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载电子版采购文件。
2. 本次竞争性谈判不收取采购文件工本费，供应商在规定的采购文件获取时间内登录中国南方电网供应链统一服务平台，勾选需要报价项目的标包后提交，系统自动确认，确认成功后可在递交响应文件截止时间前下载电子版采购文件。
3. 响应保证金需在系统确认成功之后至递交响应文件截止时间前递交，金额详见本公告的标的清单，具体收取方式及要求详见采购文件《谈判对象须知》的相关规定。
重要提醒：
1. 供应商存在以下情形的，评审时将予以否决报价处理：①与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。
2. 按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加采购活动者，需先行完成系统登记注册和审核（具体操作请参考《阳光电子商务平台供应商登记注册操作手册》、《阳光电子商务平台承包商登记注册操作手册》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），并办理供应商数字证书（具体操作请参考《关于南方电网公司电子商务系统数字证书升级的通知》附件《数字证书办理指南2.0》、《关于电子商务系统数字证书升级的说明》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），为避免耽误递交响应文件，请提前完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登录中国南方电网供应链统一服务平台进行报价活动，并在递交响应文件截止时间前尽快办理数字证书。
3. 供应商在递交响应文件截止时间前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载采购文件的，后果由供应商承担。
4. 供应商必须在递交响应文件截止时间前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法递交响应文件的，由供应商承担责任。
5. 凡有意参加采购活动者，请在采购文件获取时间内完成系统确认的操作（供应商选择需要报价的标包后提交，系统自动确认），由于供应商自身原因，采购文件获取时间内未完成系统确认而无法下载采购文件的，后果由供应商承担。
6. 供应商须使用南方电网电子招投标平台响应文件制作客户端查看采购文件和制作响应文件。具体操作请参考《供应链统一服务平台用户手册》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。
（1）如果本次采购在原供应链统一服务平台中开展：
供应商对于南方电网原供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见 《供应链统一服务平台操作手册》，其具体下载路径为：http://www.bidding.csg.cn/down/1200251091.jhtml
本次采购在供应链统一服务平台中（原系统）开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->投标管理。
服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->服务费与退费。
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->日常管理->组件下载。
（2）如果本次采购在新供应链统一服务平台中开展：
供应商对于南方电网新供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见 《供应链统一服务平台（新系统）操作手册》，其具体下载路径为：http://www.bidding.csg.cn/down/1200297623.jhtml。
本次采购在供应链统一服务平台（新系统）中开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理。
服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->服务费与退费。
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
五、 响应文件递交方式及要求
1. 通过中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子响应文件，并以此为准。供应商可以针对一个或多个包报价。
2. 本次采购采用全电子无纸化采购，供应商必须于规定的递交响应文件截止时间前按采购文件要求在中国南方电网供应链统一服务平台完成响应文件上传，无需再另行制作并递交纸质版响应文件及U盘电子版响应文件。未按要求在中国南方电网供应链统一服务平台制作或上传响应文件的，造成的一切后果由供应商自行承担。供应商在获取采购文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的响应，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃响应。
3. 电子响应文件开始递交时间：2022年06月02日18时00分00秒
4. 递交响应文件截止时间：2022年06月14日09时00分00秒
5. 开启响应文件时间：2022年06月14日09时00分00秒
6. 谈判地点：中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）
本次谈判采用中国南方电网供应链统一服务平台评审澄清功能（《谈判函》回复）及录音电话的远程电子化谈判方式，谈判代表（授权代表）无需到达谈判现场，但必须在2022年06月14日谈判期内保持随时登录中国南方电网供应链统一服务平台及接听电话的状态，以便采购工作组随时进行谈判。电子化谈判方式与现场谈判方式一样均具有法律效力。为确保联系畅通，请响应供应商在响应文件《法定代表人授权书》处增加填报手机及座机两个联系方式，采购工作组将以填报的联系方式对外联系，响应供应商按采购文件规定提交响应文件但不参与谈判的（如因填报联系方式错漏、或未能及时接听电话与回复《谈判函》等原因导致采购工作组无法进行正常的谈判、沟通），视为自动放弃谈判，默认响应供应商的初次报价和方案即为最终报价和方案。一切后果由响应供应商自行承担。届时《谈判函》回复时间暂定为一小时，请供应商提前做好准备，熟悉系统操作流程，以便谈判过程顺利进行。
中国南方电网供应链统一服务平台评审澄清功能（《谈判函》回复）进入步骤：
登录中国南方电网供应链统一服务平台（登录网址： www.bidding.csg.cn）→投标管理→供应商门户→标中澄清答复→下载质询文件→上传答复文件。
六、 发布公告的媒介
本次采购采取公开竞争性谈判方式，采购公告在中国南方电网有限责任公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）等国家指定相关媒体上发布，采购公告将明确对供应商的资格要求、获取采购文件的日期和方式、递交响应文件的日期和方式等事宜。
七、 异议
1. 异议的受理机构及联系方式
受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层
邮编：510630
受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn（异议提出人发送电子异议书至受理邮箱的，需在工作时间拨打“异议受理机构联系人”电话确认邮件接收情况）
2. 异议书的格式及要求
（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。
（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次采购活动存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
（3）各响应供应商或其他利害关系人对采购文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
3. 异议提出的时限
（1）对采用单一来源采购方式公示有异议的，应在公示期内提出；
（2）对采购文件内容有异议的，应当在提交响应文件截止时间两天前提出。
（3）对项目成交结果有异议的，应当在成交结果公告发布之日起三天内提出。
4. 异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是响应供应商，或未能提供与本次采购活动存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及评审过程具体细节、其他响应供应商的商业秘密或其他响应供应商的响应文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
5. 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍非招标采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进作扣分处理并上报网公司。
八、 业务监督部门
单位名称：广东电网有限责任公司供应链管理部
电子邮箱：gylts@gd.csg.cn
九、 联系方式
1. 咨询电话：
业务咨询电话：严工4008100100-2（采购业务）-1（广东电网）
中国南方电网供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100-3
服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：4008100100-1（供应商管理业务）-1（广东电网）；4008100100-1（供应商管理业务）-0(南网物资公司)
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
承包商登记业务咨询电话：020-85126611(广东电网有限责任公司)
2. 异议联系电话
联系人：龙小姐、严小姐、彭先生
联系电话（不是业务咨询电话）：020-85127594、85121727、85125334
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各报价人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至供应链统一服务平台。
3.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
采购人或采购代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
采购代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司
2022年06月02日