2022年广州供电局第一批管理创新项目和中介服务项目(物业运营管理、合同法律服务、内控咨询评价)
采购公告
(采购编号:CG2700062001522522)
2022年广州供电局第一批管理创新项目和中介服务项目(物业运营管理、合同法律服务、内控咨询评价)已具备采购条件,现对本项目进行公开竞争性谈判采购。
一、采购项目简介
(一) 项目名称:2022年广州供电局第一批管理创新项目和中介服务项目(物业运营管理、合同法律服务、内控咨询评价)
(二) 采购人:广东电网有限责任公司广州供电局
(三) 采购代理机构:南方电网物资有限公司
(四) 采购资金及落实情况:100%自筹资金,已落实
(五) 采购分类:专项
(六) 项目概况:
标的1:根据党对审计的新定位以及上级管控、企业风险防控和自身发展的新形势、新要求,开展广州供电局新型审计模式研究与实践,发展研究型审计,使审计人员找准审计项目切入点和着力点、正确履行审计监督职责,更好服务企业治理,在全面准确揭示问题的基础上,深入分析研究问题,并从体制机制上提出审计建议,切实发挥审计“治已病、防未病”职能作用。
标的2:通过完整准确全面把握构建新型电力系统政策文件有关要求,深入研究构建新型电力系统的定义及内涵。基于构建新型电力系统的内涵,针对企业体制机制方面存在的痛点问题,从企业体制机制、组织模式、人才管理等维度提出公司管理模式优化举措建议,并形成一套对重大部署政策解读、分解、整合落实的方法文件及实用工具,为企业构建新型电力系统、推动高质量发展提出在组织保障等方面的管理建议。
标的3:为进一步提升局技经管理水平,拟通过开展精准造价及技经人员培养研究,进一步加强工程造价精准管控,优化全局技经管理体系,组建高素质的技经人才队伍,促进全局技经管理提升的目标。
标的4:本课题旨在全面承接落实网省公司资产效能提升的要求,积极开展生产项目全生命周期过程控制策略优化及应用,强化“过紧日子”的意识和能力,加强成本项目PDCA管理,做到入库有审查、过程有监控、结果有评估,落实“精准投资、有效投入”,实现“管控精准、效益最优”。
标的5:在公司战略转型落地关键期,“双碳”等新方向对管理创新能力提出了新要求。同时,随着数字化转型的深入,以数字化理念方法推进管理创新成为新趋势。因此需要通过本项目,分析绿色低碳、数字化相关管理创新需求与公司创新管理体系现状之间的差距,以绿色低碳为导向、引入数字赋能,对局管理创新体系及模式进行优化,打造管理创新样板,支撑公司绿色低碳转型、推动数字化转型落地。
标的6:随着粤港澳大湾区发展规划落地,黄埔区形成了“一岸两轴三片区”的发展规划。在城市快速发展同时,电网企业面临着配网信息化、智能化水平不足、管理模式不完善、人力资源紧缺等现状与对高效、全面、精细管控模式迫切需求之间的矛盾。本项目拟从前端全状态敏捷感知体系、中端立体化智能运检体系、后端标准化组织管理体系三大关键要素出发,结合黄埔区区域发展特点,建立一套高效、智能、可靠的三位一体配电网创新运维管理模式,实现配网运维管理提质增效。
标的7:随着双碳对各行业的影响加剧,各类企业面临着如何实施双碳措施应对转型的诉求。其中,电力大客户由于规模体量大、或在业内具备一定引领性,对于双碳措施的需求尤为迫切。2.公司在双碳背景下提出了建设新型电力系统,如何将现代服务体系与新型电力系统建设进一步结合,成为现服体系下一步的优化重点。
因此,如何更好的支持大客户实现双碳转型、共同服务于国家双碳目标实现,是当前现代供电服务体系建设需要考虑的问题。
标的8:国家、网公司、省公司和广州供电局在安全生产方面提出更严更高更细的要求形势下,在新的1+4作业风险管控运作模式下,变电单位在安全监管工作面临新的问题和挑战:目前对作业风险管控过程监督分析不够深入,亟待采用更加全面、有效的安全监管方法和策略,指引分析主要问题,追根溯源提出可行性提升建议优化业务流程,促进生产作业风险全过程管控协同高效安全运转。
标的9:为提升管理和服务效能,落实党中央和国务院关于加强基层治理的要求,切实为基层减负、确保安全生产、增强基本技能培训,南方电网公司印发《南方电网公司加强基层基础基本技能建设工作方案》,聚焦基层资源、减负、技能、融合等热点难点问题,提出了党建要与业务深度融合、切实为基层减负、为基层员工打通成长通道等22条具体举措,并组织开展了实施,初步形成了具有南网特色的大型企业基层组织治理体系。
目前,我国大型企业基层组织治理及标准化建设还处于探索状态,本项目将开展基于基层基础基本技能的大型企业基层组织治理理论研究工作,依托国家级社会管理和公共服务标准化试点项目的申报、创建、总结等,开展大型企业基层组织治理标准体系研究和构建,通过标准实施等手段探索大型企业基层组织治理建设,使南网公司的基层组织治理标准化、规范化,提升南网公司的管理效能和服务满意度,形成南网公司社会管理和公共服务品牌,向社会、行业主管部门、标准化主管部门宣传推广,总结提炼大型企业基层组织治理流程、要素和标准化对象,形成标准草案,为南网公司参与国家大型企业基层组织治理标准化工作奠定基础。
标的10:2022年2月广州市规自局与广州供电局高质量完成了全国首个广州变电站建设与城市发展双融合的国际设计竞赛。6位中国工程院院士及建筑设计大师团队参加。此次变电站竞赛选取了广州21座变电站作为设计标的,共收集参赛作品800余份,为推动公共设施融入城市提供南网样本。本项目基于本次变电站景观及功能设计国际竞赛,萃取提炼一套适用于新时期的基建项目前期管理创新理论研究,促进管理变革,加强企业品牌建设,并推广到南网其他兄弟单位供参考借鉴。
标的11:根据网公司党组关于加强和改进基层党支部建设的部署,深化基层党建制度体系建设,在继承发扬广州供电局党建工作的基础上,落实局党委对全面质量管理理念持续提高基层党的建设质量的工作要求,积极探索将电网规划的工作经验、理念、工具、方法、模式与党的建设相融合,以高质量党建引领和保障规划领域高质量发展,探索以标准规范为基础,制定一套规划领域党建全面质量管理体系。
标的12:为有效应对季节性用电高峰时期可能出现的用电负荷缺口,改变传统行政型用电管理,转向市场化模式发展。项目从供需互动角度探索有效应对电力供需矛盾问题的解决方案,研究基于用户用电行为分析的主动需求响应引导与推广策略,提出用户参与需求响应引导方案,进而提高电力供给利用率,最大化降低电力供需缺口对用户带来的影响。
标的13:随着媒体行业不断发展,融媒体时代来临,用其自身的优势和影响力推动了传媒行业的变革,新闻短视频这种集合了新闻与视频两种优势的传播形式兴起,并得到了快速发展。面对愈加复杂的媒体环境,电网企业如何做好短视频新闻宣传,顺应时代的发展需求,吸引市民关注,形成自身的影响力,塑造良好的企业形象,成为当下电网企业新闻宣传不得不面对和思考的问题。
标的14:结合广州供电局在专利分级分类、专利高质量申请、专利运营应用现状,研究建立符合广州供电局的专利价值评估体系及台账、专利分级分类管理机制和办法,探索国企知识产权证券化模式,为盘活专利资产、促进专利分级分类管理工作开展、提升知识产权管理运营能力,为落实进一步贯彻落实知识产权强国战略纲要,提升创新成果的转化效能,进而实现知识产权高质量发展提供支撑。
标的15:我局档案工作已具备一定的硬件设施基础、深厚的广供百年老店企业文化底蕴和比较扎实规范的档案管理基础,加上档案工作面临的新形势新要求,以及我局在档案管理中长期存在的系列短板问题,凸显出我局组建档案管理与共享中心、改革档案管理模式、全面提升档案管理水平的必要性和紧迫性。
承接网公司档案工作部署,推动全局档案管理机制创新,对全局档案由分层分级管理转变为集约化专业化管理,全面提升档案资源集中管理能力。同步加快档案数字化转型,建设我局档案保管中心、共享中心、知识中心、宣传中心 “四位一体”的档案资源服务体系,形成与数字电网企业相适应的档案工作综合能力全面服务发展新格局,为先行先试开展南方电网档案管理体制机制改革做出“南网范本”。
标的16:我局物业数量较多、分布广泛,最北面在清远市、最南面在南沙区、最西面在佛山市、最东面在增城与惠州交接处。同时,我局物业亦存在产权不完善、资源分布不均、规划运营力量不足、物业管理体系不完善等问题。为及时把握物业资产运营的热点政策、市场变化,借鉴国际及国内物业资产规划运营的先进经验,推进我局存量土地及物业资源盘活发展,进一步理顺管理方式,促进物业资产规划运营的工作效率,提高物业资产规划运营的管理能力。借鉴与我局情况类似企业的经验,拟聘请专业第三方机构提供常年顾问服务,为我局物业规划、运营、管理、物业被征收等工作提供专业顾问服务,使物业资产的运营管理紧跟政策步伐和市场热点,以创新思维解决我局不动产运营中的实际问题。
标的17:本项目拟计划通过三步走(“资产类别驱动”、“具体资产及标准业务复合驱动”、“信息化闭环”),逐步建成基于具体资产及标准作业的标准成本体系,并依托信息系统进行闭环管理,助推零基预算、资产全生命周期成本管理等工作,为成本精益管理提供有力支撑。
标的18:本标的是第二次采购,其中第一次采购是2022年广州供电局成果鉴定、竣工决算编制、核算资金稽核、生产项目审查、合同服务、内控评价、氢能技术及运营研究等中介创新项目的标的5,因投标单位数量不足流标。本项目是新型能源消费体系下的合同法律问题专项服务项目。
标的19:本标的是第二次采购,其中第一次采购是2022年广州供电局成果鉴定、竣工决算编制、核算资金稽核、生产项目审查、合同服务、内控评价、氢能技术及运营研究等中介创新项目的标的6,分为2个标包,因参与或通过初审的投标单位数量不足导致流标。项目根据南方电网公司及广东电网公司内部控制管理工作要求,结合我局实际情况开展,其中标包1为广州供电局2022年开展“合规管理强化年”工作提供专项咨询评价服务,项目预计采购金额17万元。标包2为广州供电局开展行政处罚全过程管控,有效防范违规事件发生提供专项咨询评价服务,项目预计采购金额20万。
二、采购范围及相关要求
(一)采购范围:
标的1:为“广州供电局新型审计模式研究与实践”管理创新项目提供研究协助服务。
标的2:通过完整准确全面把握构建新型电力系统政策文件有关要求,深入研究构建新型电力系统的定义及内涵。基于构建新型电力系统的内涵,针对企业体制机制方面存在的痛点问题,从企业体制机制、组织模式、人才管理等维度提出公司管理模式优化举措建议,并形成一套对重大部署政策解读、分解、整合落实的方法文件及实用工具,为企业构建新型电力系统、推动高质量发展提出在组织保障等方面的管理建议。项目预期成果1)《完整准确全面把握构建新型电力系统政策文件方法研究助力企业高质量发展的研究报告》报告1份;2)重大部署政策解读、分解、整合流程方法及实用工具1套;3)电力学术论文2篇。
标的3:1)通过对各阶段造价文件分析、结算成本管控、结算复核与改进纠偏,强化项目过程造价管理,结算工作管控。2)提高技经人员技经管理基本理论和专业知识水平,增强工程管理团队技经管理意识及专业技术知识
标的4:1)从生产项目问题库出发,围绕立项、采购、实施、结算、评价等各环节提出优化,实现生产项目全生命周期链条管理,生成项目管理一张图。重点就生产项目问题库建立、标准化成本、基于挣值的项目进度管控、全过程监控及评价模型、项目管理一张图等方面进行创新。2)主要实现两大目标:一是从业务端思考如何做好成本费用投入的合理性、必要性分析,推动成本审核标准化、流程化和制度化,把好成本项目准入关。二是从生产项目问题库出发,通过电网管理平台、生产项目管理APP等数字化手段,实现生产项目全生命周期链条管理。3)项目总体将形成,中文核心期刊或IEEE检索2份,发明专利2项(受理),生产项目全过程管理提质增效相关书籍1份(出版),标准化成本模型1套,生产项目全过程监控评价模型1套。4)协助单位需安排具备设计、造价、项目管理等专业知识的研究人员驻点开展项目工作,驻点时间合计不少于200个工作日。
标的5:对管理创新体系进行优化,设计管理创新体系框架,明确管理创新的目标方向,设计管理创新方法,针对管理创新的流程、组织、工具等要素进行优化设计,提出管理创新举措。包括不限于分析调研报告、方案设计、举措建议等工作,并最终形成管理创新论文及成果。
标的6:服务类:智能运维管理体系技术服务,根据黄埔区区域特点,进行智能配电网体系资源整合,对差异化运维策略开展系统性研究,梳理智能运维指标数据,进行数字化综合性分析。包括但不限于制作宣传册、分析调研报告、方案设计等工作。
标的7:1)通过政策研究、客户调研等方式,分析双碳目标对大客户群的主要影响、及大客户对能源服务的新需求。2)分析国家双碳政策、南网及公司新型电力系统建设的相关目标要求,梳理当前现代服务体系和大客户服务模式中亟待优化补齐的方面。3)分析公司要求与客户诉求的结合点,设计双碳大客户服务模式,优化服务流程、创新服务举措,提出各类大客户的典型创新服务。4)选取试点场景,开展场景设计及实施落地。5)公司创新成果赋能战略客户行动方案、应用局科技成果,研究相关商业模式,孵化现代供电服务产品,并在战略客户推广和实践。
标的8:为助力推动企业高质量可持续发展、适应低碳电网企业转型的经营管理模式。以改革创新、科学根治为目标,通过本项目在变电专业优化完善“1+N”作业风险安全管控监督模式并促进有效运作,解决作业风险管控监管立体化不深、源头化不足、透明化不够等的问题,开展变电运行、检修试验、继保自动化等生产作业全过程风险管控研究,从任务均衡性、计划准确率、过程管控情况、违章情况等多维度研究,探索形成对生产作业风险管控核心要素开展安全监管的有效方法,建立变电专业安全生产作业的安全监督及管控策略,优化“专业监管+综合监管”发现问题、预防改进的生产作业管控模式,指引分析主要问题,追根溯源提出可行性提升建议优化业务流程。从源头上解决安全问题,推进生产作业风险管控安全监管立体化、源头化、透明化,进一步推进本质安全型企业建设。
成果交付物:
研究策略及管理方法
1)《对生产作业风险管控核心要素开展安全监管的有效方法》
2)《变电专业安全生产作业的安全监督及管控策略》
在专业刊物发表论文
1)《促进生产作业全过程协同高效安全运转的提升》
2)《“专业监管+综合监管”发现问题、预防改进的生产作业管控模式》
3)《打造变电专业领域本质安全的综合方法》
4)《变电专业生产作业风险管控立体化、源头化、透明化的安全监管模式》
标的9:(1)大型企业基层组织治理理论研究
收集国内外大型企业基层组织治理相关文献,到国内大型企业调研,组织开展大型企业基层组织治理理论研究,明确大型企业基层组织的定义和内涵。南方电网公司作为大型国有企业,既有经营性活动,同时又承担了我国部分地区的公共电力服务,公司内基层组织类型众多,更应有针对性的对基层组织的类型进行研究,使基层组织治理更有针对性。
(2)国家级标准化试点申报和创建
标准是经济活动和社会发展的技术支撑,是国家基础性制度的重要方面。标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用。《国家标准化发展纲要》提出,“开展社会治理标准化行动,推动社会治理标准化创新”。
本项目将开展国家级标准化试点的申请和创建工作,收集国内外相关标准,建立以三基建设为基础的大型企业基层组织治理标准体系,明确标准化对象,组织制定基层组织治理标准,全面覆盖基层组织治理的各个方面,编制大型企业基层组织治理标准体系研究报告。
(3)公司“加强基层基础基本技能建设”标准化提升专项研究
基于以上工作,选择公司基层组织治理中的优势方法,起草大型企业基层组织治理标准,探讨上升为国家标准或行业标准的技术路径。提出南方电网公司“三基”建设综合标准化试点日常运营模式建议,以及大型企业基层组织治理标准化工作路径。
标的10:基建项目前期工作工作复杂,工作细节要求高,内容涵盖项目策划、选址选线、环评、水保、会议组织、多项协同、配套避免邻避效应的宣传推广等多种工作,拟通过本次管理创新工作,萃取提炼一套新型基建前期管理创新工作思路,为后续的基建前期做指引,并推广到南网其他兄弟单位供参考借鉴。项目预计成果是:
报告5份:1、《院士组、专业组及公众组方案管理图册分析报告》2、《基于广州变电站景观及功能设计国际竞赛工作总结报告》3、《基建前期管理提升工作策划方案》4、《基建前期领域管理策略框架优化方案》5、《构建基于广州变电站景观及功能国际竞赛的新型基建前期管理模式的研究及推广报告》;
标准、制度:1份《基于变电站国际竞赛的新型基建前期管理模式标准规范实施流程指引》;
论文:3篇相关的管理类论文
标的11:聚焦十四五,计划总结近年党建+规划重要成果理念及经验,建立一套理论研究标准,引导党建+规划领域基层党组织“十四五”期间建设和发展,以高质量的规划发展业务全力确保“十四五”开好局、起好步和谋未来。具体思路如下:
1)“党建+规划”着力点研究。
2)“党建+规划”行动路线探索
3)党建铸魂,全面质量管理筑牢支部战斗堡垒
项目预计成果是:
报告4份:1、《“党建+规划” 服务广州电网高质量发展整体策划方案》2、《“十四五”期间相匹配的理论分析材料》3、《党建+规划领域特色亮点选题相关报告》4、《规划领域党建全面质量管理研究报告》;
标准、制度:1份规划领域党建全面质量管理体系;
论文:1篇党建与业务融合的管理论文.
标的12:服务类:用户参与需求侧响应引导服务,根据花都区区域特点,开展基于电力大数据的用户分群分类研究,重点分析不同类型用户的用电需求和潜在响应能力,促进用户积极参与市场化需求侧响应的同时,提升用电服务质量,包括但不限于制作宣传册、分析调研报告、服务引导方案设计工作。
标的13:1)深化短视频全链条生产流程研究,针对不同类型的新闻宣传需求,构建适应电网企业宣传需求的短视频制作和评价标准。
2)选取视频攻坚团队作为试点开展全局视频制作人才梯队建设,从中发现和总结存在的问题,提出完善建议。
3)研究媒体融合时代短视频的内容生产策略和内容运营策略,不断完善新闻宣传制度,推动由以文字为主的传统传播方式向视频类新闻产品倾斜。
标的14:详见技术规范书。
标的15:1.开展我局档案管理现状调研研究,全面分析我局现行档案管理机制体制存在的问题和痛点。
2.开展档案管理机制创新理论研究,全面梳理党和国家、网省公司对档案集约化数字化管理的有关要求,深入研究创新档案管理机制的定义和内涵。
3.基于创新档案管理机制的内涵,针对局现存档案管理体制机制方面存在的痛点问题,明确档案管理机制的工作目标、工作原则和工作步骤。
4.围绕痛点问题,构建档案管理创新机制体制,创新档案集约管理模式,修订档案管理制度,提出档案数字化、集约化管理流程。
5.创新档案人才培养和提升机制,提出人才培养计划。
标的16:服务形式为按需针对具体项目、具体物业资产或具体问题出具专题研究报告、意见书或者方案等内容,具体包括:
(1)项目可行性研究报告、项目发展策划报告、项目投资分析报告、项目定位报告、物业管理费评估咨询报告、房地产估价咨询报告、征地拆迁及城市改造项目咨询报告、人才公寓管理调研报告等。
(2)针对我局需运营的物业资产提出运营方案。
(3)对需盘活的不动产进行规划分析研究,提出具体方案。
(4)协助我局解决物业资产规划运营工作过程中存在的问题,并提供专业意见。
(5)协助我局解决物业被政府征收过程中存在的问题,并提供专业意见。
(6)根据提供的物业资产规划运营报告、意见书以及方案跟踪指导我局推进实施。
(7)所提供的物业资产规划运营报告、意见书以及方案必须符合法律、法规、现行政策的要求,具有实操性。
项目成果:
(1)项目可行性研究、发展策划报告以及资产运营方案工作内容包括:镇龙仓库地块项目、花地仓地块项目、惠福站地块项目、太和旧站地块项目以及相关资产运营项目等类似项目或者工作。
(2)周转房规划建设及管理出具报告或建议书工作内容包括:周转房公寓式管理标准和运营模式项目、海珠站以及番南站周转房规划建设项目等类似项目或者工作。
(3)按需完成征地拆迁及城市改造项目咨询报告任务:越秀供电局征拆补偿项目、岑村输电培训场地征拆补偿项目、旧江高供电所征拆补偿项目、太和供电所征拆补偿项目等类似项目或者工作。
(4)完成物业管理服务标准、物业服务费用研究调查报告等类似项目或者工作。
标的17:1.基于项目实施内容的规范,提高相同名称项目实施内容的同质化水平,研究在日常修理结算中细化资产维度,将日常修理成本与单个具体资产相关联,进而开展具体资产的实际成本与标准成本研究。
2.形成标准作业,制定标准运检周期、标准工时等,推动修理业务的标准化,进一步实现向零基预算的转变。
3.研究以信息系统为支撑,实现资产全生命周期成本费用明细查询、标准成本基础数据线上归集与回填、核心设备综合成本效益分析评价、设备选型、技改成本最优时间点决策支持等功能。
4.研究如何通过完善和优化资产管理策略,确保标准成本体系落地实施,同时实现资产全生命周期综合成本最优。
标的18:1.能源消费体系下的合同协同运营管理。为在新型能源消费体系中促进绿色能源消费,需要研究产业链系列合同的配套保障措施,细化落实灵活性电源建设运行机制、电力需求相应机制,保障多种能源方式互联互济、源网荷储深度融合,提升对可再生能源电力的输送和消纳能力,实现清洁低碳、安全可靠、智慧灵活、经济高效等目标。
2.能源消费体系中数据全流程合规的合同保障。基于新型电力系统下,需要在数据采集、数据处理、数据共享,通过与各个关联主体之间合同协议约定,为新型电力系统的全面感知、源网储荷各个环节的协同提供有效的合规保障,加速实现电网状态、设备状态、交易状态、管理状态的全面透明,从而能统筹好新能源与电力保障的关系。
标的19:(一)标包1招标范围:1.按要求完成我局合规管理强化年的相关工作,包括不限于识别评估重大风险、内部缺陷等,制定控制措施,更新内部管理手册、内部评价手册、内控重要岗位清单等文件,进行内控检查及评价,编制年度自评报告等文件。2.针对局内控体系存在的薄弱环节,提出改进优化建议,并提供其他内控咨询、评价服务。
(二)标包2招标范围:1.对加强行政处罚管控提出意见,开展至少3个业务领域的风险治理,形成处置指引、法律依据等文件,并将内控要求、风险提示等深度融入业务流程及管控节点,实现经营风险提前警示、事前预防的目的。2.结合内控信息化建设工作需求,从外部法律法规及内部规章制度出发,梳理、细化至少3个业务领域内控合规要点,为将内控合规要点落实到具体业务流程及关键岗位,提供系列的工作支撑。3.其他有关行政处罚管控的相关工作。
本项目分为标的数量为:19个,标包数量为:20个。
序号 | 标的 | 概算金额(万元) | 标包号 | 标包名称 | 标包金额(万元) | 最高限价(万元) | 是否特殊包 | 工期 | 是否收取保证金 | 是否需开展网络安全审查 |
1 | 标的1:广州供电局新型审计模式研究与实践 | 19.50 | 1 | 标包1:广州供电局新型审计模式研究与实践 | 19.50 | / | 否 | 自合同生效之日起至2023年3月31日 | 否 | 否 |
2 | 标的2:完整准确全面把握构建新型电力系统政策文件对企业高质量发展的研究与实践项目咨询服务 | 45.00 | 1 | 标包1:完整准确全面把握构建新型电力系统政策文件对企业高质量发展的研究与实践项目咨询服务 | 45.00 | / | 否 | 自合同生效之日起至2022年12月10日 | 否 | 否 |
3 | 标的3:广州供电局技经管理全面发展研究与实践 | 60.00 | 1 | 标包1:广州供电局技经管理全面发展研究与实践 | 60.00 | / | 否 | 自合同生效之日起至2023年4 月30日 | 否 | 否 |
4 | 标的4:基于“精准投资、有效投入”理念的“5E”生产项目全过程管理体系研究与实践 | 32.00 | 1 | 标包1:基于“精准投资、有效投入”理念的“5E”生产项目全过程管理体系研究与实践 | 32.00 | / | 否 | 自合同生效之日起至2023年6月30日 | 否 | 否 |
5 | 标的5:绿色低碳、数字赋能的管理创新体系优化及实施 | 55.00 | 1 | 标包1:绿色低碳、数字赋能的管理创新体系优化及实施 | 55.00 | / | 否 | 自合同生效之日起至2023年6月30日 | 否 | 否 |
6 | 标的6:数字配电网“三位一体”智能运维管理体系的探索与实践 | 28.00 | 1 | 标包1:数字配电网“三位一体”智能运维管理体系的探索与实践 | 28.00 | / | 否 | 自合同生效之日起至 2022年12月10日 | 否 | 否 |
7 | 标的7:基于现代供电服务的大客户服务创新及成果转化机制设计与实践 | 49.00 | 1 | 标包1:基于现代供电服务的大客户服务创新及成果转化机制设计与实践 | 49.00 | / | 否 | 自合同生效之日起至 2022年12月10日 | 否 | 否 |
8 | 标的8:变电专业生产作业风险管控立体化、源头化、透明化的安全监管模式研究与实践 | 25.50 | 1 | 标包1:变电专业生产作业风险管控立体化、源头化、透明化的安全监管模式研究与实践 | 25.50 | / | 否 | 自合同生效之日起至 2023年9月30 日 | 否 | 否 |
9 | 标的9:南方电网公司“加强基层基础基本技能建设”标准化试点研究 | 94.80 | 1 | 标包1:南方电网公司“加强基层基础基本技能建设”标准化试点研究 | 94.80 | / | 否 | 自合同生效之日起至 2023年11月30日 | 否 | 否 |
10 | 标的10:基于变电站国际竞赛的新型基建前期管理模式研究及实践 | 48.00 | 1 | 标包1:基于变电站国际竞赛的新型基建前期管理模式研究及实践 | 48.00 | / | 否 | 自合同生效之日起至 2022年12月10日 | 否 | 否 |
11 | 标的11:立足“党建+规划”服务广州电网高质量发展 | 25.00 | 1 | 标包1:立足“党建+规划”服务广州电网高质量发展 | 25.00 | / | 否 | 自合同生效之日起至2022年12月10日 | 否 | 否 |
12 | 标的12:双碳背景下电力供需互动服务提升探索和实践 | 42.00 | 1 | 标包1:双碳背景下电力供需互动服务提升探索和实践 | 42.00 | / | 否 | 自合同生效之日起至2023年4月30日 | 否 | 否 |
13 | 标的13:融媒体环境下电网企业短视频宣传效果的研究与实践 | 40.00 | 1 | 标包1:融媒体环境下电网企业短视频宣传效果的研究与实践 | 40.00 | / | 否 | 自合同生效之日起至 2023年12月10日 | 否 | 否 |
14 | 标的14:基于价值分析的知识产权管理体系探索与建设 | 88.00 | 1 | 标包1:基于价值分析的知识产权管理体系探索与建设 | 88.00 | / | 否 | 自合同生效之日起至2023年10月30日 | 否 | 否 |
15 | 标的15:档案管理机制创新试点研究与实践 | 75.00 | 1 | 标包1:档案管理机制创新试点研究与实践 | 75.00 | / | 否 | 自合同生效之日起至2024年3月30日 | 否 | 否 |
16 | 标的16:广州供电局物业资产规划运营管理顾问服务项目 | 35.11 | 1 | 标包1:广州供电局物业资产规划运营管理顾问服务项目 | 35.11 | / | 否 | 自合同生效之日起至2022年12月20日 | 否 | 否 |
17 | 标的17:基于“资产+业务”复合驱动的供电企业材料修理标准成本体系研究及建设 | 60.00 | 1 | 标包1:基于“资产+业务”复合驱动的供电企业材料修理标准成本体系研究及建设 | 60.00 | / | 否 | 自合同生效之日起至2022年11月30日 | 否 | 否 |
18 | 标的18:新型能源消费体系下的合同法律问题专项服务(二次采购) | 36.00 | 1 | 标包1:新型能源消费体系下的合同法律问题专项服务(二次采购) | 36.00 | / | 否 | 自合同生效之日起至2022年12月20日 | 否 | 否 |
19 | 标的19:广州供电局2022年内部控制咨询评价(二次采购) | 37.00 | 1 | 标包1:广州供电局2022年内控合规基础建设(二次采购) | 17.00 | / | 否 | 自合同生效之日起至2022年12月20日 | 否 | 否 |
20 | 2 | 标包2:广州供电局2022年行政处罚全过程管控机制建设(二次采购) | 20.00 | / | 否 | 自合同生效之日起至2022年12月20日 | 否 | 否 |
三、响应单位资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国境内注册的法人,提供合法有效的营业执照(或事业单位法人证书等);中华人民共和国境内注册的非法人组织,提供主体资格合法存续的证明文件;分支机构应提供合法有效的授权,授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字;不接受自然人参与。(合伙企业、高校或事业单位除外) |
2 | 具有健全的财务会计制度,提供近三年经审计的财务报告(2019-2021年报告。如2021年报告未发布,则提供相关原因声明及2018-2020年报告;成立时间不足的按实际成立时间提供),审计意见非“否定意见”或非“无法表示意见”,没有处于被责令停业或破产状态,且资产未被重组、接管和冻结。(合伙企业、高校或事业单位除外) |
3 | 不属于南方电网公司及其下属分省、子公司通报处罚且处罚期未满的,或由南方电网公司及其下属分省、子公司取消投标资格的且未解冻的。 |
4 | 不属于南方电网公司及其下属分省、子公司物资部门取消其投标资格的且在取消资格期限内的。 |
5 | 投标文件(如报价文件等资料)没有出现缺漏项或供货范围与招标文件要求存在重大偏差。 |
6 | 投标人必须按照中国南方电网有限责任公司要求,在南方电网公司供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)上完成办理供应商登记。 |
7 | 不属于《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等法律法规规章规定的否决投标情形的。 |
8 | 投标有效期满足招标文件要求的。 |
9 | 投标人不得存在以下情形: (1)属于《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规规章规定的应当否决投标或投标无效的情形的; (2)与本标段/标包的其他投标人为同一个单位负责人; (3)与本标段/标包的其他投标人存在控股、管理关系; (4)被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单;被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人名单。 (5)不正当接触:投标人在截标前两天与南方电网评标专家进行与投标内容有关的接触,经技术确认或2名及以上专家证实。(接触形式包括电话、信息和会面等;与投标内容有关是指:询问是否已被抽取并参加近期评标会议,介绍本供应商在项目中的情况,请专家在评标中给予关照等)。 |
10 | 不符合招标文件其他否决投标条件的。 |
11 | 非联合体投标。 |
12 | 投标文件无明显雷同。如果专家组认定某几家有明显雷同,可对其作否决投标处理。 |
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 1.投标人不得同时承担我局与审计事项相冲突的工作业务。 | 标的1:广州供电局新型审计模式研究与实践 |
2 | 具备有效的资信证书或已在全国投资项目在线审批监管平台完成咨询业务备案公示(专业须为电力专业),事业单位除外。 | 标的2:完整准确全面把握构建新型电力系统政策文件对企业高质量发展的研究与实践项目咨询服务 |
3 | 项目负责人具备有效的全国注册二级及以上造价工程师资格,在投标人单位注册,且须提供在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明。 | 标的4:基于“精准投资、有效投入”理念的“5E”生产项目全过程管理体系研究与实践 |
4 | 具备房地产估价一级资质。 | 标的16:广州供电局物业资产规划运营管理顾问服务项目 |
5 | (1)投标人为依法注册成立并持有有效营业执照、会计师事务所执业证书。 (2)会计师事务所及其项目团队成员近三年未受到财政部门的行政处罚或注册会计师协会的行业处分。 (3)投标人不得同时为我局提供内部控制审计服务。 (4)项目团队能够按要求到采购人及其属下单位等指定地点提供现场内部控制评价等咨询服务。 | 标的19:广州供电局2022年内部控制咨询评价(二次采购)[标包1:广州供电局2022年内控合规基础建设(二次采购)] |
6 | (1)投标人为依法注册成立并持有有效营业执照、律师事务所执业证书。 (2)律师事务所及其项目团队成员近三年未受到财政部门的行政处罚或律师协会的行业处分。 (3)项目团队能够按要求到采购人及其属下单位等指定地点提供现场内部控制评价等咨询服务。 | 标的18:新型能源消费体系下的合同法律问题专项服务(二次采购)、标的19:广州供电局2022年内部控制咨询评价(二次采购)[标包2:广州供电局2022年行政处罚全过程管控机制建设(二次采购)] |
四、采购文件获取
(一)完成供应商登记
在本项目采购文件发售截止时间前完成南方电网公司供应链统一服务平台供应商登记(登录网址:www.bidding.csg.cn)(具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告),提交登记信息时请选择“广东电网有限责任公司”为审核单位,已完成本步骤的可忽略。供应商要为注册登记、审核预留足够的时间,由于自身原因无法及时获取采购文件的,后果由供应商自行承担。
(二)数字证书办理
在本项目响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书办理(办理流程见网站下载中心数字证书办理指南),已完成本步骤的可忽略。供应商要为数字证书办理预留足够的时间,由于自身原因造成无法响应的,后果由供应商自行承担。
(三)采购文件获取
凭系统账号、密码登陆供应链统一服务平台,确定要购买的项目、标的、标包,在系统下载加盖采购代理机构电子章的电子版采购文件。
(四)采购文件(电子文件)售价
采购文件售价0元。
(五)供应链统一服务平台发售采购文件时间
供应链统一服务平台发售采购文件时间:2022年07月14日17时30分至2022年07月18日17时30分。过期无法获取。
(六)供应商登记、供应链统一服务平台操作、数字证书办理咨询电话
供应商登记咨询电话:4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话:4008100100转3
数字证书办理咨询电话:400-666-3999
电话咨询时间:周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
五、响应文件递交
(一)响应文件递交方式
1.通过南方电网供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)递交响应文件,并以此为准。
2.本次采购采用全电子无纸化响应,响应单位必须于规定的截止时间前按采购文件要求在南方电网公司供应链统一服务平台完成响应文件上传,无需再另行制作并递交纸质版响应文件及U 盘电子版响应文件。未按要求在南方电网公司供应链统一服务平台制作或上传响应文件的,造成的一切后果由供应商自行承担。
(二)响应文件递交时间、截止时间
供应链统一服务平台响应文件开始递交时间:2022年07月14日17时30分,截止时间:2022年07月26日09时00分。
(三)响应保证金
本项目不收取响应保证金。
(四)计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范采购活动,维护公平竞争的市场环境,本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。响应单位如存在以下任一情形,由评审委员会对其作否决处理:
1.与其他响应单位下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致;
2.与其他响应单位上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致;
3.与其他响应单位的响应文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元(标的/标包/标段)出现上述任一情形,将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。
如响应文件存在串通情形的,将依据南方电网公司相关规定,对相关供应商实施不接受参与采购活动的处罚。
六、开启时间及地点
(一)开启时间/谈判时间:2022年07月26日09时00分。
(二)地点:南方电网供应链统一服务平台。
注意:本次采购采用在线开启和电话谈判方式,不设现场开启和谈判环节。
七、发布公告的媒介
本次采购采取公开竞争性谈判采购方式,采购代理机构仅在南方电网供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)发布,采购公告将明确对响应单位的资格要求、发售采购文件的日期和地点等事宜。
八、其他公告内容
根据国家《网络安全审查办法》要求,经南方电网公司预判为需要向国家网络安全审查办公室申报网络安全审查的产品或服务,成交候选人/成交供应商有义务配合网络安全审查工作,所需申报材料应在接到采购人通知的3个工作日内提供,并不得利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据、非法控制和操纵用户设备,无正当理由不得中断产品供应或必要的技术支持服务,产品和服务通过网络安全审查后方可确定成交供应商,未通过网络安全审查的取消成交资格。凡参与本次响应的供应商,视作承诺上述事项,成交候选人/成交供应商产品和服务因没有通过网络安全审查而造成的损失,自行承担相关责任与后果;成交候选人/成交供应商因未履行网络安全审查义务(包括不配合审查、故意隐瞒、提供虚假申报材料等)而造成采购人直接或间接损失的,采购人保留追究责任权利。
九、监督部门
(一)供应商和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关监督部门投诉。
1.涉及到采购业务方面的,请向广东电网有限责任公司广州供电局供应链管理部监督科投诉。
投诉邮箱:gyljdts@guangzhou.csg.cn
2.涉及到违反廉洁纪律行为的,请向广东电网有限责任公司广州供电局监督部举报。
举报邮箱:jbyx@guangzhou.csg.cn
(二)供应商和其他利害关系人认为本次采购过程中存在违规行为的,或对采购文件、采购结果存在质疑、异议的,有权通过采购代理机构向采购人提出。
采购代理机构名称:南方电网物资有限公司
采购代理机构邮箱:nwwzeb1@csg.cn
十、联系方式
采 购 人:广东电网有限责任公司广州供电局 采购代理机构:南方电网物资有限公司
地 址:广州市天河区天河南二路2号 地 址: 广州市天河区天河路178 号
联 系 人:李工 联 系 人: 邓工
电 话:020-87123372 电 话: 4008100100-2-0
采购人或其采购代理机构机构主要负责人(项目负责人):任寅寅
采购人或其采购代理机构机构名称:南方电网物资有限公司【盖章位置】
2022年07月14日