深圳供电局有限公司2022年融入和服务前海深港现代服务业合作区改革开放管理模式变革研究等8个软课题研究项目公开竞争性谈判采购公告
（采购编号：CG0900062001520390）
根据实际工作需要，现组织开展深圳供电局有限公司2022年融入和服务前海深港现代服务业合作区改革开放管理模式变革研究等8个软课题研究项目公开竞争性谈判竞争性谈判采购工作，公告符合条件的潜在谈判对象就此项目进行谈判响应。对此项目有意向的潜在谈判对象请按照本公告的要求的时间和办理方式获取采购文件参加谈判。
详细内容如下：
一、项目信息
1.1. 项目名称：深圳供电局有限公司2022年融入和服务前海深港现代服务业合作区改革开放管理模式变革研究等8个软课题研究项目公开竞争性谈判
1.2. 采购编号：CG0900062001520390
1.3. 采购人：深圳供电局有限公司
1.4. 采购方式：公开竞争性谈判
1.5. 采购分类：专项
1.6. 项目类别：服务
1.7. 资金来源：自筹资金
1.8. 资格审查方式：资格后审
1.9. 采购代理机构：南方电网物资有限公司
二、项目概况和采购范围
2.1项目概述：
深圳供电局有限公司2022年融入和服务前海深港现代服务业合作区改革开放管理模式变革研究等8个软课题研究项目公开竞争性谈判，共8个标的，预计采购金额共计为369.228万元，单个标的最高为78.634万元。
（一）标的1深圳供电局融入和服务前海深港现代服务业合作区改革开放管理模式变革研究
预计采购金额78.634万元，最高限价78.634万元
服务期限：自合同签订之日起至2022年12月30日。
（二）标的2深港合作政策研判及法律问题研究
预计采购金额60万元，最高限价60万元
服务期限：自合同签订之日起至2022年11月30日。
（三）标的3优化法人层级管控及风险防范的研究
预计采购金额49万元，最高限价49万元
服务期限：自合同签订之日起至2022年11月30日。
（四）标的4新型电力系统背景下完善两部制电价政策研究
预计采购金额40.85万元，最高限价40.85万元
服务期限：自合同签订之日起至2022年12月30日。
（五）标的5现代供电服务体系下的供用电关系变革研究
预计采购金额40万元，最高限价40万元
服务期限：自合同签订之日起至2022年12月30日。
（六）标的6关于基层供电企业加强青年员工“八小时外”监督提醒的实践和探索
预计采购金额30.914万元，最高限价30.914万元
服务期限：自合同签订之日起至2022年12月30日。
（七）标的7数字化背景下资产基础数据管理及应用研究
预计采购金额39.98万元，最高限价39.98万元
服务期限：自合同签订之日起至2022年12月30日。
（八）标的8基于卓越绩效管理，探讨建立适应新型电力系统下安全风险管理的电力调度控制中心组织架构
预计采购金额29.85万元，最高限价29.85万元
服务期限：自合同签订之日起至2022年12月30日。
2.2采购范围：
深圳供电局有限公司2022年融入和服务前海深港现代服务业合作区改革开放管理模式变革研究等8个软课题研究项目公开竞争性谈判，共8个标的，预计采购金额共计为369.228万元
（一）标的1深圳供电局融入和服务前海深港现代服务业合作区改革开放管理模式变革研究。在前海合作区相关政策解读、公司管理模式变革相关理论、国内外企业融入区域协调发展先进经验、公司管理模式现状、公司融入和服务前海合作区改革开放管理模式变革相关工作建议等方面进行研究，最终形成《深圳供电局融入和服务前海深港现代服务业合作区改革开放管理模式变革研究》详细研究报告1份、5000字左右成果专报1份。做好最新政策跟踪和分析，形成关于“双区”（粤港澳大湾区、深圳先行示范区）、前海合作区、能源电力、深港合作等领域的政策研究报告6份。
预计采购金额78.634万元，最高限价78.634万元
服务期限：自合同签订之日起至2022年12月30日。
（二）标的2深港合作政策研判及法律问题研究。研究深港电力协作发展相关法律限制及具体要求，研究相关政策、推进策略并出具研究报告。成果：《深港合作政策研判及法律问题分析报告》
预计采购金额60万元，最高限价60万元
服务期限：自合同签订之日起至2022年11月30日。
（三）标的3优化法人层级管控及风险防范的研究
本项目采购范围如下：
为子公司优化法人层级管控提供法律服务
1.深圳供电局及下属企业(4家出资企业和11家直属区供电局）的治理情况进行调研，厘清深圳供电局各部门与下级单位的业务管理模式和管控侧重点，厘清母公司与子公司、总公司与分公司之间的责任划分，完善精准授权机制，建立授权评价体系，初步建立深圳供电局及所属企业治理能力评价体系。
阶段性成果：《优化法人层级管控及风险防范的研究报告》和《课题研究成果专报》
2.根据调研和授权评价情况制定《公司法人层级权责清单》（2022版）
阶段性成果：《公司法人层级权责清单》（2022版）
预计采购金额49万元，最高限价49万元
服务期限：自合同签订之日起至2022年11月30日。
（四）标的4新型电力系统背景下完善两部制电价政策研究。通过研究分析影响电力系统资源成本的关键因素，完善两部制电价政策、优化电价结构，妥善处理以公变还是专变判断是否执行两部制电价依据的问题，推动建立既能节约社会总体投资成本，又可保障电网合理权益的两部制电价机制，助力双碳目标实现和新型电力系统建设。采购电价政策研究服务，完成课题研究成果专报、两部制电价机制改革设计课题研究报告或同类其他成果。
预计采购金额40.85万元，最高限价40.85万元
服务期限：自合同签订之日起至2022年12月30日。
（五）标的5现代供电服务体系下的供用电关系变革研究。采购工作方案、非核心期刊论文2篇、课题研究成果专报等相关材料。
预计采购金额40万元，最高限价40万元
服务期限：自合同签订之日起至2022年12月30日。
（六）标的6关于基层供电企业加强青年员工“八小时外”监督提醒的实践和探索。采购调研报告、工作方案、论文、课题研究报告等相关材料。
预计采购金额30.914万元，最高限价30.914万元
服务期限：自合同签订之日起至2022年12月30日。
（七）标的7数字化背景下资产基础数据管理及应用研究。本项目招标范围为数字化背景下资产基础数据管理及应用研究，包含政策要求、国内外企业管理现状、公司资产基础数据管理现状、应用场景以及下一步优化建议，并编制课题研究报告1份、分子公司部门文件签报的研究成果1项以及课题研究成果专报1份。
具体工作及交付要求详见技术条件书，成果及知识产权归属要求见合同范本。
预计采购金额39.98万元，最高限价39.98万元
服务期限：自合同签订之日起至2022年12月30日。
（八）标的8基于卓越绩效管理，探讨建立适应新型电力系统下安全风险管理的电力调度控制中心组织架构。采购2022年基于卓越绩效管理，探讨建立适应新型电力系统下安全风险管理的电力调度控制中心组织架构课题研究服务单位，完成以下的技术服务工作：1.完成基于卓越绩效管理，探讨建立适应新型电力系统下安全风险管理的电力调度控制中心组织架构课题的研究报告；2、课题研究成果专报。
预计采购金额29.85万元，最高限价29.85万元
服务期限：自合同签订之日起至2022年12月30日。
2.3标的清单及分包情况如下：
序号 | 标的 | 概算金额（万元） | 最大中标数量 | 标包号 | 标包名称 | 标包金额（万元） | 最高限价（万元） | 是否特殊包 | 招标文件收取费用（元） | 投标保证金（元） |
1 | 标的1深圳供电局融入和服务前海深港现代服务业合作区改革开放管理模式变革研究 | 78.634 | / | 1 | 标的1深圳供电局融入和服务前海深港现代服务业合作区改革开放管理模式变革研究 | 78.634 | 78.634 | 否 | / | / |
2 | 标的2深港合作政策研判及法律问题研究 | 60 | / | 1 | 标的2深港合作政策研判及法律问题研究 | 60 | 60 | 否 | / | / |
3 | 标的3优化法人层级管控及风险防范的研究 | 49 | / | 1 | 标的3优化法人层级管控及风险防范的研究 | 49 | 49 | 否 | / | / |
4 | 标的4新型电力系统背景下完善两部制电价政策研究 | 40.85 | / | 1 | 标的4新型电力系统背景下完善两部制电价政策研究 | 40.85 | 40.85 | 否 | / | / |
5 | 标的5现代供电服务体系下的供用电关系变革研究 | 40 | / | 1 | 标的5现代供电服务体系下的供用电关系变革研究 | 40 | 40 | 否 | / | / |
6 | 标的6关于基层供电企业加强青年员工“八小时外”监督提醒的实践和探索 | 30.914 | / | 1 | 标的6关于基层供电企业加强青年员工“八小时外”监督提醒的实践和探索 | 30.914 | 30.914 | 否 | / | / |
7 | 标的7数字化背景下资产基础数据管理及应用研究 | 39.98 | / | 1 | 标的7数字化背景下资产基础数据管理及应用研究 | 39.98 | 39.98 | 否 | / | / |
8 | 标的8基于卓越绩效管理，探讨建立适应新型电力系统下安全风险管理的电力调度控制中心组织架构 | 29.85 | / | 1 | 标的8基于卓越绩效管理，探讨建立适应新型电力系统下安全风险管理的电力调度控制中心组织架构 | 29.85 | 29.85 | 否 | / | / |
三、资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。 |
2 | 中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力，营业执照在有效期内；或具有企业法人授权，且具有独立履行合同的能力的其他组织。 |
3 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。 |
4 | 其他不得存在的情形：投标人被国家或地方政府行业主管、监督部门（或其授权机构）纳入惩戒对象名单，且未解冻的；南方电网公司或深圳供电局有限公司暂停或取消其投标资格，且未解冻的；经南方电网公司或深圳供电局有限公司查证属实，在以往履约时存在施工服务问题或存在其他严重失信行为的。 |
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 2019年至今承担过有关粤港澳大湾区、深圳先行示范区、前海合作区或能源电力相关课题（需提供中标通知书复印件或合同复印件等）。 | 标的1深圳供电局融入和服务前海深港现代服务业合作区改革开放管理模式变革研究 |
2 | (1)投标人应是在中华人民共和国境内依法设立的律师事务所或咨询机构，具有独立承担民事责任的能力，并在近三年内获得过省级以上业内奖项。 (2)投标人2018年至今应有承担过涉港政策咨询服务的经验，并提供合同截图为依据。 | 标的2深港合作政策研判及法律问题研究 |
3 | 项目团队2018年至2022年承担过省部级或国家级课题项目（需提供合同复印件）。 | 标的5现代供电服务体系下的供用电关系变革研究 |
4 | 项目团队2017年起至今承担过市级及其以上课题项目（需提供合同复印件） | 标的6关于基层供电企业加强青年员工“八小时外”监督提醒的实践和探索 |
5 | 2019年至2021年投标人有相关的企业咨询类项目经验，并提供中标通知书或合同复印件作为证明依据。 | 标的8基于卓越绩效管理，探讨建立适应新型电力系统下安全风险管理的电力调度控制中心组织架构 |
注：本条款未明确“是否接受联合体投标”的，均视为不接受联合体投标。
四、 采购文件获取
本次实行网上发售电子版采购文件，不再出售纸质采购文件，以报价人网上下载的加盖南方电网物资有限公司电子章的电子版采购文件为准。凡有意参加者于2022年08月18日17时00分00秒至2022年08月22日17时00分00秒，登陆供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）凭企业CA证书电子钥匙获取采购文件。
本次采购在供应链统一服务平台（新系统）中开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理。
服务缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->服务费与退费。
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加报价者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），为避免耽误采购文件的下载，请在采购文件发售截至时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统完成下载。
供应商登记咨询电话：4008100100（转1，再转0）。
电商系统操作咨询电话：4008100100转3。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。
本项目不再发出纸质版采购文件，本项目采购文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取 。
五、报价文件递交及谈判安排
5.1 报价文件递交份数与方式
5.1.1通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交报价文件，并以此为准；
5.1.2本项目只接受电子报价文件，以其他方式递交的报价文件将不予以受理，报价人无需制作、递交纸质版报价文件；
5.1.3商务文件、技术文件与报价文件均以标包为单位递交。
5.2报价文件递交及开标安排：
5.2.1报价文件递交时间：2022年08月18日17时00分00秒至2022年08月30日09时30分00秒。
5.2.2递交方式：通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。
5.2.3报价文件开启时间：2022年08月30日09时30分00秒。
5.2.4开标地点：南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）。
5.3采购文件澄清安排：
5.3.1澄清提问截止时间：在2022-08-23 17:00:00前提出。
5.3.2澄清提问形式：通过南方电网公司供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)提交。
5.4谈判安排：
5.4.1谈判形式：本项目采用录音电话远程谈判方式，报价人无需到达谈判现场。被授权的报价人代表在谈判当天需保持电话畅通，同时具备纸质文件盖单位公章及扫描文件上传南方电网公司供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)的条件。
5.4.2谈判时间：2022年08月30日09时30分00秒，具体以采购工作组电话通知为准。
5.5 计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、 投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情 形，由评标委员会对其作否决投标处理：
5.5.1 与其他投标人下载招标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致；
5.5.2 与其他投标人上传投标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同 时一致；
5.5.3 与其他投标人的投标文件网卡 MAC 地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
六、发布公告的媒介
本次项目采购代理机构仅在南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）发布，采购公告将明确对报价人的资格要求、发售采购文件的日期和地点等事宜。
七、报价文件不予受理情况
7.1逾期递交上传的。
7.2未通过正规渠道获取采购文件的报价人，所提交的报价文件。
7.3如有投标保证金要求，且报价人未缴纳投标保证金。
7.4通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。
7.5报价人未按要求对报价文件进行上传、加密等的。
八、监督投诉及异议
报价人或其他利害关系人认为本次采购过程中存在违规行为的，或对资格预审文件（如有）、采购文件、评标结果存在异议的，有权通过采购代理机构向采购人提出。异议文件应当包括下列内容：
1.提出异议人的名称、地址及有效联系方式；
2.异议事项；
3.有效线索和相关证明材料。
提出异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时还需提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
4、异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍招标投标活动的正常进行。
异议接收机构名称：南方电网物资有限公司
异议受理邮箱：zbybyk@csg.cn
报价人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关监督部门投诉。
报价人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
监督投诉机构名称：深圳供电局有限公司监督部
监督投诉机构电话：0755-88933511
监督投诉机构邮箱：xinfang@sz.csg.cn
监督投诉机构网站：www.12388.csg.cn
九、联系方式
采 购 人：深圳供电局有限公司
联 系 人：骆工
电 话：4008100100转2
采购代理机构：南方电网物资有限公司
地 址： 广州市天河区天河路178号南网物资公司
联 系 人： 童工
电 话： 4008100100转2
采购人（或采购代理机构）的主要负责人或授权的项目负责人（签名）：杨锋
采购人或其采购代理机构名称：南方电网物资有限公司【盖章位置】
2022-08-18