深圳供电局有限公司2022年第二季度管理创新项目竞争性谈判
采购公告
（采购编号：CG0900062001524799）
根据实际工作需要，现组织开展深圳供电局有限公司2022年第二季度管理创新项目竞争性谈判竞争性谈判采购工作，公告符合条件的潜在谈判对象就此项目进行谈判响应。对此项目有意向的潜在谈判对象请按照本公告的要求的时间和办理方式获取采购文件参加谈判。
详细内容如下：
一、项目信息
1.1. 项目名称：深圳供电局有限公司2022年第二季度管理创新项目竞争性谈判
1.2. 采购编号：CG0900062001524799
1.3. 采购人：深圳供电局有限公司
1.4. 采购方式：公开竞争性谈判
1.5. 采购分类：专项
1.6. 项目类别：服务
1.7. 资金来源：自筹资金
1.8. 资格审查方式：资格后审
1.9. 采购代理机构：南方电网物资有限公司
二、项目概况和采购范围
2.1项目概述：
本项目包含6个标的，分别为：
标的1：深圳先行示范区电力工程“提质增效”路径研究；
标的2：低压精细化运维管理制度创新研究与应用
标的3：基于“双区”重要活动场所保供电的“标准化、差异化”供电服务研究与应用；
标的4：配电网不停电作业质量管控体系管理创新研究；
标的5：“飞地”基层单位人力资源管理探索和实践；
标的6：基于全员新型责任制和契约化管理的业绩考核管理体系设计研究。
2.2采购范围：
1、标的1的名称为深圳先行示范区电力工程“提质增效”路径研究。采购范围为：（1）研究分析深圳先行示范区战略定位及其目标；（2）研究分析变电站及线路工程建设质量效率现状；（3）开展国内外一流区域电力工程“提质增效”路径研究；（4）科学制定深圳先行示范区电力工程“提质增效”路径；（5）深入开展电力建设标准化研究工作,探索适用于先行示范区的电力工程标准化建设模式以及数字化转型的路径；（6）开展先行示范区电力工程“提质增效”路径实践分析。计划服务期：自合同签订之日起至2022年12月28日。预计采购金额为 82.63 万元，最高限价 82.63 万元。
2、标的2的名称为：低压精细化运维管理制度创新研究与应用。采购范围为：（1）明确低压数字化、智能化的总体发展方向，建立底层规则，对相关设备进行可后续迭代的标准化，推进全面建设；（2）推广应用成熟的低压配电网数字技术，逐步实现低压配网运行的可观、可测；（3）推进系统功能建设，打通多专业线路数据壁垒，基于多源数据挖掘与分析，实现低压管理的系统数字化规划立项、数字化运维派工和数字化项目签证闭环。计划服务期：自合同签订之日起至2022年12月30日，预计采购金额为 45.72 万元，最高限价 45.72万元。
3、标的3的名称为：基于“双区”重要活动场所保供电的“标准化、差异化”供电服务研究与应用。采购范围为：（1）研究场所重要性、时段重要性、负荷重要性划分标准，构建保供电“差异化”供电服务体系，研究保供电任务，制定保电等级差异化标准；（2）建立电力客户供电安全标准化评估体系，包括外部电源指标、内部设备评价指标、运行维护评价指标、应急电源评价指标；（3）制定不同重要等级的电力用户自备应急电源配置要求。计划服务期：自合同签订之日起至2023年12月31日，预计采购金额为87.08万元，最高限价 87.08万元。
4、标的4的名称为：配电网不停电作业质量管控体系管理创新研究。的采购范围为：（1）开展配电网不停电作业质量管控体系管理的深入研究；（2）构建配网不停电市场化服务能力与质量管控标准化体系和评价模型；（3）编制不停电作业施工企业能力评价标准。计划服务期：自合同签订之日起至2023年12月30，预计采购金额为57.15万，最高限价 57.15万元。
5、标的5的名称为：“飞地”基层单位人力资源管理探索和实践。采购范围为：（1）对深汕局开展项目调研，诊断分析，分层分类分析梳理深汕供电局人力资源管理所面临的问题和挑战，并形成研究报告。（2）根据调研及诊断分析情况，编制深汕供电局人力资源管理工作方案（需包括解决深汕局当前人力资源管理的决策建议、具体措施、配套制度等）。（3）根据深汕供电局人力资源管理实践过程中存在的问题，提炼“飞地”基层单位人力资源管理的基本逻辑，并形成具有普适性、可借鉴、可推广的人力资源管理工作方案及论文（包含不同发展阶段关于增强员工粘性、薪酬体系重构、组织架构调整等机制动态变化分析），为后续其它“飞地”基层单位人力资源工作提供管理决策依据。计划服务期：自合同签订之日起至2022年12月31日。预计采购金额为 43.03万元，最高限价43.03万元。
6、标的6的名称为基于全员新型责任制和契约化管理的业绩考核管理体系设计研究。采购范围为：（1）对内开展项目调研，诊断分析，疏理任期制和契约化管理与国企普遍现行的综合评价之间的关系，建立符合当前实际需求，支撑战略发展，具备可持续发展能力的战略生态型业绩考核管理体系；（2）编制《深圳供电局基于全员新型责任制和契约化管理的业绩考核管理体系模型及工作指引》；（3）编制《深圳供电局基于全员新型责任制和契约化管理的业绩考核管理体系设计工作汇报材料（含汇报PPT）》；（4）编制深圳供电局基于全员新型责任制和契约化管理的业绩考核管理体系工具包；（5）编制《深圳供电局基于全员新型责任制和契约化管理的业绩考核工作过程总结汇报材料》；（6）编制《深圳供电局全员新型责任制和契约化管理工作试点单位典型案例》；（7）编制《深圳供电局基于全员新型责任制和契约化管理的业绩考核指标库》；（8）编制《深圳供电局基于全员新型责任制和契约化管理的业绩考核管理制度》；（9）编制深圳供电局基于全员新型责任制和契约化管理的业绩考核体系及工具相关的宣贯培训课件，面向深圳供电局相关人员开展宣贯培训2次。服务期限：自合同签订之日起至2023年12月31日。预计采购金额：35.88万元，最高限价35.88万元。
2.3标的清单及分包情况如下：
序号 | 标的 | 概算金额（万元） | 最大中标数量 | 标包号 | 标包名称 | 标包金额（万元） | 最高限价（万元） | 是否特殊包 | 招标文件收取费用（元） | 投标保证金（元） |
1 | 深圳先行示范区电力工程“提质增效”路径研究 | 82.63 | / | 01 | 深圳先行示范区电力工程“提质增效”路径研究 | 82.63 | 82.63 | 否 | / | / |
2 | 低压精细化运维管理制度创新研究与应用 | 45.72 | / | 1 | 低压精细化运维管理制度创新研究与应用 | 45.72 | 45.72 | 否 | / | / |
3 | 基于“双区”重要活动场所保供电的“标准化、差异化”供电服务研究与应用 | 87.08 | / | 3 | 基于“双区”重要活动场所保供电的“标准化、差异化”供电服务研究与应用 | 87.08 | 87.08 | 否 | / | / |
4 | 配电网不停电作业质量管控体系管理创新研究 | 57.15 | / | 4 | 配电网不停电作业质量管控体系管理创新研究 | 57.15 | 57.15 | 否 | / | / |
5 | “飞地”基层单位人力资源管理探索和实践 | 43.03 | / | 5 | “飞地”基层单位人力资源管理探索和实践 | 43.03 | 43.03 | 否 | / | / |
6 | 基于全员新型责任制和契约化管理的业绩考核管理体系设计研究 | 35.88 | / | 6 | 基于全员新型责任制和契约化管理的业绩考核管理体系设计研究 | 35.88 | 35.88 | 否 | / | / |
三、资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | （1）报价人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。 （2）中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力，营业执照在有效期内；或具有企业法人授权，且具有独立履行合同的能力的其他组织。 （3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。（框架采购时不得同时参加同一标的的投标） （4）其他不得存在的情形：报价人被国家或地方政府行业主管、监督部门（或其授权机构）纳入惩戒对象名单，且未解冻的；南方电网公司或深圳供电局有限公司暂停或取消其投标资格，且未解冻的；经南方电网公司或深圳供电局有限公司查证属实，在以往履约时存在施工服务问题或存在其他严重失信行为的。 |
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 提供近三年（2019-2021年）与本项目相关业绩材料（以合同或通知作为采购证明）。 | 深圳先行示范区电力工程“提质增效”路径研究[深圳先行示范区电力工程“提质增效”路径研究], 配电网不停电作业质量管控体系管理创新研究[配电网不停电作业质量管控体系管理创新研究], “飞地”基层单位人力资源管理探索和实践[“飞地”基层单位人力资源管理探索和实践], 基于“双区”重要活动场所保供电的“标准化、差异化”供电服务研究与应用[基于“双区”重要活动场所保供电的“标准化、差异化”供电服务研究与应用], 基于全员新型责任制和契约化管理的业绩考核管理体系设计研究[基于全员新型责任制和契约化管理的业绩考核管理体系设计研究], 低压精细化运维管理制度创新研究与应用[低压精细化运维管理制度创新研究与应用] |
2 | 具有ISO9001系列质量保证体系认证证书（以提供的证书扫描件为准），高校和事业单位除外。 | 深圳先行示范区电力工程“提质增效”路径研究[深圳先行示范区电力工程“提质增效”路径研究], 配电网不停电作业质量管控体系管理创新研究[配电网不停电作业质量管控体系管理创新研究], “飞地”基层单位人力资源管理探索和实践[“飞地”基层单位人力资源管理探索和实践], 基于“双区”重要活动场所保供电的“标准化、差异化”供电服务研究与应用[基于“双区”重要活动场所保供电的“标准化、差异化”供电服务研究与应用], 低压精细化运维管理制度创新研究与应用[低压精细化运维管理制度创新研究与应用] |
3 | 不接受联合体投标 | 深圳先行示范区电力工程“提质增效”路径研究[深圳先行示范区电力工程“提质增效”路径研究], 配电网不停电作业质量管控体系管理创新研究[配电网不停电作业质量管控体系管理创新研究], “飞地”基层单位人力资源管理探索和实践[“飞地”基层单位人力资源管理探索和实践], 基于“双区”重要活动场所保供电的“标准化、差异化”供电服务研究与应用[基于“双区”重要活动场所保供电的“标准化、差异化”供电服务研究与应用], 基于全员新型责任制和契约化管理的业绩考核管理体系设计研究[基于全员新型责任制和契约化管理的业绩考核管理体系设计研究], 低压精细化运维管理制度创新研究与应用[低压精细化运维管理制度创新研究与应用] |
4 | 具有ISO27001系列信息安全管理体系认证证书（以提供的证书扫描件为准），高校和事业单位除外。 | 基于全员新型责任制和契约化管理的业绩考核管理体系设计研究[基于全员新型责任制和契约化管理的业绩考核管理体系设计研究] |
5 | 具备工程咨询单位乙级资信预评价及以上工程咨询资质 | 深圳先行示范区电力工程“提质增效”路径研究[深圳先行示范区电力工程“提质增效”路径研究] |
注：本条款未明确“是否接受联合体投标”的，均视为不接受联合体投标。
四、 采购文件获取
本次实行网上发售电子版采购文件，不再出售纸质采购文件，以报价人网上下载的加盖南方电网物资有限公司电子章的电子版采购文件为准。凡有意参加者于2022年09月01日17时00分00秒至2022年09月07日17时00分00秒，登陆供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）凭企业CA证书电子钥匙获取采购文件。
本次采购在供应链统一服务平台（新系统）中开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理。
服务缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->服务费与退费。
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加报价者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），为避免耽误采购文件的下载，请在采购文件发售截至时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统完成下载。
供应商登记咨询电话：4008100100（转1，再转0）。
电商系统操作咨询电话：4008100100转3。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。
本项目不再发出纸质版采购文件，本项目采购文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取 。
五、报价文件递交及谈判安排
5.1 报价文件递交份数与方式
5.1.1通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交报价文件，并以此为准；
5.1.2本项目只接受电子报价文件，以其他方式递交的报价文件将不予以受理，报价人无需制作、递交纸质版报价文件；
5.1.3商务文件、技术文件与报价文件均以标包为单位递交。
5.2报价文件递交及开标安排：
5.2.1报价文件递交时间：2022年09月01日17时00分00秒至2022年09月21日09时30分00秒。
5.2.2递交方式：通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。
5.2.3报价文件开启时间：2022年09月21日09时30分00秒。
5.2.4开标地点：南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）。
5.3采购文件澄清安排：
5.3.1澄清提问截止时间：在2022-09-08 17:00:00前提出。
5.3.2澄清提问形式：通过南方电网公司供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)提交。
5.4谈判安排：
5.4.1谈判形式：本项目采用录音电话远程谈判方式，报价人无需到达谈判现场。被授权的报价人代表在谈判当天需保持电话畅通，同时具备纸质文件盖单位公章及扫描文件上传南方电网公司供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)的条件。
5.4.2谈判时间：2022年09月21日09时30分00秒，具体以采购工作组电话通知为准。
5.5 计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、 投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情 形，由评标委员会对其作否决投标处理：
5.5.1 与其他投标人下载招标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致；
5.5.2 与其他投标人上传投标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同 时一致；
5.5.3 与其他投标人的投标文件网卡 MAC 地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
六、发布公告的媒介
本次项目采购代理机构仅在南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）发布，采购公告将明确对报价人的资格要求、发售采购文件的日期和地点等事宜。
七、报价文件不予受理情况
7.1逾期递交上传的。
7.2未通过正规渠道获取采购文件的报价人，所提交的报价文件。
7.3如有投标保证金要求，且报价人未缴纳投标保证金。
7.4通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。
7.5报价人未按要求对报价文件进行上传、加密等的。
八、监督投诉及异议
报价人或其他利害关系人认为本次采购过程中存在违规行为的，或对资格预审文件（如有）、采购文件、评标结果存在异议的，有权通过采购代理机构向采购人提出。异议文件应当包括下列内容：
1.提出异议人的名称、地址及有效联系方式；
2.异议事项；
3.有效线索和相关证明材料。
提出异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时还需提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
4、异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍招标投标活动的正常进行。
异议接收机构名称：南方电网物资有限公司
异议受理邮箱：zbybyk@csg.cn
报价人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关监督部门投诉。
报价人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
监督投诉机构名称：深圳供电局有限公司监督部
监督投诉机构电话：0755-88933511
监督投诉机构邮箱：xinfang@sz.csg.cn
监督投诉机构网站：www.12388.csg.cn
九、联系方式
采 购 人：深圳供电局有限公司
联 系 人：何工
电 话：4008100100转2
采购代理机构：南方电网物资有限公司
地 址： 广州市天河区天河路178号南网物资公司
联 系 人： 童工
电 话： 4008100100转2
采购人（或采购代理机构）的主要负责人或授权的项目负责人（签名）：杨锋
采购人或其采购代理机构名称：南方电网物资有限公司【盖章位置】
2022年09月01日