南方区域电力市场结算相关服务项目采购公告

南方区域电力市场结算相关服务项目

采购公告

（采购编号：CG1800062001543859）

根据实际工作需要，现组织开展南方区域电力市场结算相关服务项目竞争性谈判采购工作，公告符合条件的潜在谈判对象就此项目进行谈判响应。对此项目有意向的潜在谈判对象请按照本公告的要求的时间和办理方式获取采购文件参加谈判。

采购项目所在地区：广州

一、项目信息

1.1.                      项目名称：南方区域电力市场结算相关服务项目

1.2.                      采购编号：CG1800062001543859

1.3.                      采购人：广州电力交易中心有限责任公司

1.4.                      采购方式：公开竞争性谈判

1.5.                      采购分类：专项

1.6.                      项目类别：服务

1.7.                      资金来源：已落实

1.8.                      资格审查方式：资格后审

1.9.                      采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司

二、项目概况和采购范围

2.1项目概述：

南方区域跨区跨省电力市场、各省级电力市场虽已稳定运行，但因处于市场建设初期，不可避免存在潜在的市场力问题、市场运营效能问题、市场规范性问题等。良好的电力交易市场必须做到能够兼顾各参与主体利益。通过建立电力市场中各类型市场主体的效能分析模型和市场力评估模型，基于市场主体在电力市场中的盈亏走势和市场运行情况，构建电力市场评估指标体系，监测南方区域电力市场运营绩效、分析市场主体交易行为、实时掌握电力市场的活跃情况，支撑交易中心优化完善电力市场交易规则。建设南方区域电力市场经济分析体系，是对南方区域电力市场建设的重要支撑，是南方区域电力市场稳定运行的重要保障，也是电网公司和市场主体各方利益得以保障的根本举措。

2.2采购范围：

一、南方区域电力市场统一结算实施路径关键问题和相关机制研究

1、在现状分析基础上，结合区域市场建设要求，研究提出南方区域电力市场背景下，跨省区与省内结算数据交互标准和结算时序衔接机制，明确省间与省内结算数据交互内容及时限要求，建立南方区域统一的结算日历。

2、完善大规模交直流混联电网的省间共用计量关口电量分割算法，提高电量分割的科学性；根据跨省区偏差电量的产生原因，提出跨省区偏差电量的分摊和处理机制；研究提出统一的省内中长期交易偏差电量处理机制，做好省间与省内偏差电量处理衔接机制；研究不平衡资金的产生根源，根据“谁受益、谁分摊，谁受损、谁分享”的原则，建立不平衡资金省间和省内衔接机制。

3、研究提出南方区域电力市场统一结算模型。在调研国外成熟电力市场和国内电力市场结算机制基础上，提出适应南方区域中长期市场和现货市场要求的统一的批发市场、零售市场结算模型，满足当前市场建设和未来一段时段的结算需要。

4、结合南方区域电力市场推进进度，研究提出南方区域电力市场环境下实现统一结算的前提条件、实施路径、重点任务等，研究提出南方区域内交易机构结算业务融合、结算部门融合的举措，提升南方区域交易结算的核心竞争力，分阶段、分步骤实现南方区域统一结算。

5、基于南方区域统一电力交易平台，根据南方区域电力市场建设要求，设计标准统一、流程规范、功能完善、安全可靠的南方区域市场结算功能模块建设标准。

二、南方区域统一电力市场输电权定价与交易机制研究

1.1南方区域输电权市场建设实施路径研究。南方区域电力市场是全国最先开始运行的区域电力市场，市场的设计需要有与之配合的配套机制。要考虑南方区域资源和产业条件、电网结构、政策衔接等因素，前瞻性研究关南方区域电力市场配套的跨省、省内输电价核准方式的优化建议。 以有效减轻了进行跨区电力交易的“关税”壁垒，推动了跨区交易的扩大和统一市场的发展。

1.2南方区域电力市场区域输电权市场交易机制研究。基于南方区域资源禀赋、经济发展差异、电源结构、网架条件等条件，以有利于推动区域统一市场建设、有利于新型电力系统下的清洁电能经济性消纳、有利于资源更大范围优化配置为原则，研究设计南方区域电力市场市场化的跨省输电权分配和交易机制，解决区域电力市场运行后，不同市场主体利益分配变化问题，并通过算例分析模拟，给出南方区域电力市场输电权市场建设方案和路径相关建议。

三、南方区域电力市场效能分析体系研究及建设

1.建立跨省跨区交易市场主体经济性分析模型。结合市场主体历史结算数据，开展参与跨省跨区交易的市场主体的经济性分析，采用购电成本、网损成本、各省标杆电价、平均购电价格等指标，评估参与跨省跨区市场主体的收益情况。

2.建立发电企业运营经济性分析模型。针对不同能源类型的发电企业，结合一次能源价格、中长期合约以及月度交易、历史结算情况、累计发电量情况、机组发电利用小时情况等，建立发电企业运营经济性分析模型，预测未来盈亏趋势。

3.建立售电公司运营情况分析模型。按照售电公司的属性（国企、三资、民营）、出资背景（发电集团、电网企业和其他）等维度，分析影响售电公司盈利情况的相关因素，结合售电公司中长期合约签订情况、月度交易和现货交易趋势、市场化交易能力、风险偏好、偏差考核、度电盈利等，建立售电公司运营情况分析模型，评估售电公司未来的盈利趋势，对售电公司未来的运营风险进行分析和预判，逐步建立和完善风险分析和预判体系。

4.建立电力用户购电成本趋势分析模型。按照用电性质、行业类别等维度，开展电力用户用电需求变化分析；开展各省电力用户用电价格分析；针对电价合理区间外的用户，开展专项分析和监测。

5.以夯实电力交易市场力监测基础为出发点，借鉴国内外电力交易市场评估与监测相关经验，建立中长期市场跨省区和各省级市场评估指标体系，构建市场运营效能实时监测模型。利用大数据分析方法，从发电主体、售电主体、电力用户的维度，提出市场运营效能与市场交易行为的评估模型及综合评价方法。

2.3标的清单及分包情况如下：

2.4标的物描述

三、谈判对象资格要求

注：本条款未明确“是否接受联合体投标”的，均视为不接受联合体投标。

报价人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：1.与其他报价人下载招标文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；2.与其他报价人上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；3.与其他报价人的响应文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决报价人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。

如经查实报价人存在围标串标情形的，依据南方电网公司供应商管理相关规定，对相关报价人实施不接受投标处罚。

四、采购文件的获取

本项目采购人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化采购。凡有意参加谈判的报价人，请于2022年11月22日16时00分00秒至2022年11月29日16时00分00秒，登陆供应链统一服务平台，确定要购买的项目、标的、标包，在系统下载加盖招标代理机构电子章的电子版招标文件，过期无法获取。

4.1完成供应商登记：按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司”为审核单位，已完成本步骤的可忽略。供应商要为注册登记、审核预留足够的时间，由于自身原因无法及时获取招标文件的，后果由供应商自行承担。

4.2数字证书办理：如本项目需使用数字证书，须在本项目响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书办理（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），已完成本步骤的可忽略。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

4.3供应商登记、供应链统一服务平台操作、数字证书办理咨询电话：

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

注：本项目不再发出纸质版采购文件，本项目采购文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。

五、响应文件的递交及谈判安排

5.1 响应文件递交份数与方式

5.1.1通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交响应文件，并以此为准；

5.1.2本次招标采用全电子无纸化投标，报价人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网公司供应链统一服务平台完成响应文件上传，无需再另行制作并递交纸质版响应文件及U盘电子版响应文件。未按要求在南方电网公司供应链统一服务平台制作或上传响应文件的，造成的一切后果由报价人自行承担；

5.1.3商务文件、技术文件与报价文件均以标包为单位递交。

5.2响应文件递交及开标安排：

5.2.1响应文件递交时间：2022年11月22日16时00分00秒至2022年12月08日14时00分00秒。

5.2.2递交方式：通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子响应文件，并以此为准。

5.2.3截标/开标时间：2022年12月08日14时00分00秒。

逾期递交上传的响应文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

5.2.4开标地点：南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）。

5.3采购文件澄清安排：

5.3.1澄清提问截止时间：在2022-11-30 16:00:00前提出。

5.3.2澄清提问形式：通过南方电网公司供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)提交。

5.4谈判安排：

5.4.1谈判形式：本项目采用录音电话远程谈判方式，报价人无需到达谈判现场。被授权的报价人代表在谈判当天需保持电话畅通，同时具备纸质文件盖单位公章及扫描文件上传南方电网公司供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)的条件。

5.4.2谈判时间：2022年12月07日14时00分00秒，具体以采购工作组电话通知为准。

六、发布公告的媒介

本次项目采购代理机构仅在南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）发布，采购公告将明确对报价人的资格要求、发售采购文件的日期和地点等事宜。

七、响应文件不予受理情况

7.1逾期递交的。        

7.2未通过正规渠道获取招标文件的报价人，所提交的响应文件。

7.3如有投标保证金要求，且报价人未缴纳投标保证金。

7.4通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交响应文件的。

7.5报价人未按要求对响应文件进行上传、加密等的。

八、监督部门

报价人和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。监督机构：广州电力交易中心党建人事部，投诉电话：020-36623007

九、联系方式

采 购 人：广州电力交易中心有限责任公司

联 系 人：任工

电 话：4008100100转2

采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地 址： 广州市天河区天河路178号

联 系 人： 顾工

电 话： 4008100100转2

采购人或其采购代理机构机构主要负责人（项目负责人）：任寅寅 

采购人或其采购代理机构机构名称：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

2022年11月22日