南方电网公司违规行为及问责情形法律法规梳理项目
公开竞争性谈判采购公告
（采购编号：CG0000062001546375）
根据实际工作需要，现组织开展南方电网公司违规行为及问责情形法律法规梳理项目竞争性谈判采购工作，公告符合条件的潜在谈判对象就此项目进行谈判响应。对此项目有意向的潜在谈判对象请按照本公告的要求的时间和办理方式获取采购文件参加谈判。
详细内容如下：
一、项目概况
1. 项目名称：南方电网公司违规行为及问责情形法律法规梳理项目
2. 采购人：中国南方电网有限责任公司
3. 采购模式：公开竞争性谈判
4. 资金来源：自筹资金
5. 资金落实情况：已落实
6. 采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司
二、采购内容
（一）项目概况：
按照国务院国资委关于加强中央企业内部控制体系建设与监督工作的要求，为健全违规追责体系，进一步完善内控管理体系建设，结合业务发展需要，需要选聘1家律师事务所为该项目提供专项法律服务，服务期限自合同签订之日起一年。
（二） 采购范围：
研究梳理南方电网公司系统内违规行为及问责情形所涉及的相关法律法规，形成4项工作成果。具体内容如下：
1、梳理违规追责有关法律法规。根据法律法规、党纪政纪规定、公司制度等文件，梳理各业务领域违规情形及问责类型，编制形成思维导图及清单，作为企业架构建设、违规问责等依据。
2、研究搭建违规追责体系框架。协助编制《违规追责管理办法》，根据追责类型、程度不同，梳理不同违规行为的类型。对应不同违规行为类型，研究确定相应的追责范围及适用对象、追责主体、追责问责方式、追责问责程序等，作为公司违规追责问责的纲领性标准。
3、梳理违规追责问责工作程序。
按照“查审处执分离”的原则，研究制定违规追责问责工作规则及程序：
（1）明确违规调查责任部门的职责，按照违规行为性质，清晰界定相关部门调查界面及移交程序。
（2）明确违规调查结果审核部门的职责，与前端调查部门、后端审议机构的工作流程和工作机制。
（3）明确违规追责审议机构的职责，研究制定审议程序、定级标准、申诉程序等。
（4）明确违规追责结果执行部门的职责，与前序程序明确对接关系，根据法律法规梳理执行要求。
4、协助编制《违规追责清单》。综合法律法规、党纪政纪规定、审计巡视发现问题、规章制度中“罚则”条款等，汇总各业务领域违规情形及追责问责类型，梳理形成《违规追责清单》，作为违规追责的依据。
（三）标的物清单：
序号 | 标的 | 概算 金额 （万元） | 最大中标数量 | 标包号 | 标包 名称 | 标包 金额 （万元） | 工期 | 最高 限价 （万元） | 招标文件费用 | 保证金 |
1 | 南方电网公司违规行为及问责情形法律法规梳理项目 | 28 | / | 1 | 南方电网公司违规行为及问责情形法律法规梳理项目 | 28 | 合同签订之日起1年 | 28 | 不收取 | 不收取 |
三、谈判对象资质要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件；分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字；不接受自然人参与。 |
2 | 具有健全的财务会计制度，提供近三年经审计的财务报告(2019-2021年报告。如2021年报告未发布，则提供相关原因声明及2018-2020年报告；成立时间不足的按实际成立时间提供)，审计意见非“否定意见”或非“无法表示意见”，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。 |
3 | 在经营活动中无重大违法失信记录，没有被国家市场监督管理总局在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单，没有被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单（应提供相应截图）；在中国南方电网有限责任公司范围内没有处于限制投标资格的处罚期内。 |
4 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包（标段）报价或者未划分标包（标段）的同一采购项目报价。 |
5 | 不接受联合体参与。 |
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 经司法部门批准执业且经年度年审合格的律师事务所或律师事务所分所（提供执业许可证证明材料扫描件）。 | 南方电网公司违规行为及问责情形法律法规梳理项目 |
2 | 报价人拟派驻提供现场服务的律师须具有律师执业资格并提供证明材料。 | 南方电网公司违规行为及问责情形法律法规梳理项目 |
供应商如存在以下任一情形，采购工作组将对其作否决处理：
1、与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
2、与其他供应商上传采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
3、与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。
如经查实供应商存在围标串标情形的，依据南方电网公司供应商管理相关规定，对相关供应商实施不接受投标处罚。
四、 采购文件获取
（一）采购文件获取流程
本次实行网上发售电子版采购文件，不再出售纸质采购文件，以报价人网上下载的加盖南方电网供应链集团有限公司电子章的电子版采购文件为准。凡有意参加者于2022年12月08日12时00分00秒至2022年12月12日17时00分00秒，登陆供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）凭企业CA证书电子钥匙购买采购文件。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加报价者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），为避免耽误采购文件的下载，请在采购文件发售截至时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统完成下载。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
电商系统操作咨询电话：4008100100转3
电话咨询时间：周一至周五?上午8:30-12:00,下午13:30-17:00
本项目不再发出纸质版采购文件，本项目采购文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取 。
五、报价文件递交
（一）报价文件递交方式
报价文件的递交只接受电子报价文件，以其他方式递交的报价文件将不予以受理。电子版递交时间：2022年12月08日12时00分00秒至2022年12月15日09时00分00秒；
递交地点：南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）。
谈判时间：2022年12月15日09时00分00秒；
谈判要求：本项目采用录音电话远程谈判方式，报价人无需到达谈判现场。最终报价书面文件（签字盖章版）需通过南方电网供应链统一服务平台上传。报价人在报价文件（法定代表人授权委托书）中明确授权进行谈判的代表及联系方式，并确保谈判当天电话可以随时接通，若电话无法接通，则视为放弃谈判和最终报价的权利，采购工作组以该供应商的第一次报价作为最终报价进行评审。
注：被授权的报价人代表在谈判当天需保持电话畅通，同时具备纸质文件盖单位章及扫描文件上传南方电网公司供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)的条件。
（二）报价文件不予受理情况
（1）逾期上传递交的。
（2）未通过正规渠道获取采购文件的报价人，所提交的报价文件。
（3）如有保证金要求，且报价人未缴纳保证金。
六、发布公告的媒介
本次采购采取公开竞争性谈判采购方式，采购代理机构仅在南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）发布，采购公告将明确对报价人的资格要求、发售采购文件的日期和地点等事宜。
七、业务咨询方式
采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司
联系地址：广州市天河区天河路178号
联系人：彭工
联系电话：4008100100转2
八、监督及投诉
采购人和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
监督投诉机构名称： 中国南方电网有限责任公司纪检监察组
监督投诉机构邮箱： www.12388.csg.cn。
采购人（或其采购代理机构）的主要负责人或授权的项目负责人（签名）：任寅寅
南方电网供应链集团有限公司
【盖章位置】
2022年12月08日