2021年广东电网有限责任公司广州供电局路灯管理所路灯设施、景观设施和高杆灯设施养护维修框架采购项目
招标公告
广东电网有限责任公司广州供电局路灯管理所委托广州竣盛工程造价咨询有限公司作为招标代理单位，就2021年广东电网有限责任公司广州供电局路灯管理所路灯设施、景观设施和高杆灯设施养护维修框架采购项目进行公开招标。详细内容如下：
一、招标项目信息：
招标人：广东电网有限责任公司广州供电局路灯管理所
项目名称：2021年广东电网有限责任公司广州供电局路灯管理所路灯设施、景观设施和高杆灯设施养护维修框架采购项目
资金来源：路灯所资金
资金落实情况：已落实
预计采购总金额：人民币1800万元
二、项目概况与招标范围
1.项目概况：根据实际工作需要，采用公开招标方式选定施工承包商进行路灯设施、景观设施和高杆灯设施养护维修的施工。
2.招标范围：
（一）标段区域划分
本项目共7个标段，每个标段设1名中标人，各投标人只能成为其中1个标段的中标人，不可兼中，具体如下：
1.第一标段名称：广州市东南部区域路灯设施养护维修项目，区域主要范围：路灯管理所负责养护维修的海珠区、越秀区二沙岛地区、华南快速干线以东的天河区和东南西环的路灯设施，不含五头红棉灯、双头堤岸灯设施。
2.第二标段名称：广州市西部区域路灯设施养护维修项目，区域主要范围：路灯管理所负责养护维修的荔湾区(不含芳村地区和桥中地区）和解放路至白云大道以西的白云区（不含金沙洲地区）、越秀区的路灯设施,不含五头红棉灯、双头堤岸灯设施。
3.第三标段名称：广州市北部区域路灯设施养护维修项目，区域主要范围：路灯管理所负责养护维修的解放路至白云大道以东、华南快速干线以西、沿江路至临江大道以北及同泰路以南范围和荔湾区芳村地区和荔湾区桥中地区的路灯设施,不含五头红棉灯、双头堤岸灯设施。
4.第四标段名称：广州市中部区域路灯设施养护维修项目，区域主要范围：路灯管理所负责养护维修的广州市内环路及其放射线、白云区金沙洲地区的路灯设施，不含五头红棉灯、双头堤岸灯设施。
5.第五标段名称：广州市东北部区域景观设施养护维修，区域主要范围：路灯管理所负责养护维修的天河区、解放路至白云大道以东的越秀区的景观设施及五头红棉灯、双头堤岸灯设施。
6.第六标段名称：广州市西南部区域景观设施养护维修，区域主要范围：路灯管理所负责养护维修的海珠区、荔湾区、白云区金沙洲地区和解放路至白云大道以西的越秀区的景观设施及五头红棉灯、双头堤岸灯设施。
7.第七标段名称：广州市高杆灯设施养护维修，区域主要范围：路灯管理所负责养护维修的高杆灯设施。
（二）设施范围
1. 由市电公用变压器供电的路灯设施、景观设施和高杆灯设施：
（1）负载只有中低杆路灯光源的，按正常供电方向，从开关箱总电源线与市电线路的接驳点至中低杆路灯设施光源。
（2）负载只有景观设施光源，按正常供电方向，从开关箱总电源线与市电线路的接驳点至景观设施光源。
（3）负载只有高杆灯设施光源的，按正常供电方向，从开关箱总电源线与市电线路的接驳点至高杆灯设施光源。
（4）负载是中低杆路灯设施光源和高杆设施光源的，从开关箱总电源线与市电的接驳点至中低杆路灯设施光源和高杆设施空气开关，该空气开关和高杆灯灯杆接线井由高杆设施维管。
2.路灯10kv专变设施的路灯设施、景观设施和高杆灯设施：
（1）负载只有中低杆路灯光源的，按正常供电方向，从开关箱的电源总刀闸至中低杆路灯设施光源。
（2）负载只有景观设施光源，按正常供电方向，从开关箱的电源总刀闸至景观设施光源。
（3）负载只有高杆灯设施光源的，按正常供电方向，从开关箱的电源总刀闸至高杆灯设施光源。
（4）负载是中低杆路灯设施光源和高杆设施光源的，从开关箱电源总刀闸至中低杆路灯设施光源和高杆设施空气开关，该空气开关和高杆灯灯杆接线井由高杆设施维管。
（三）承包范围：路灯管理所设备养护维修区域范围内。
（四）承包方式：
1.在标段范围内，中标人按有关安全、质量、文明施工的规定标准，包工、部分包料、按时保质、落实安全文明施工措施，完成中标人下达的工作任务，工作任务以工单形式由招标人进行布置和确认，工作任务如下：
对标段范围内的(注：第一、二、三、四标段为路灯设施，第五、六标段为景观设施，第七标段为高杆灯设施）以及报刊亭、公交候车亭、通讯设施、交通设施等接电设施的进行巡查、检测、调试、安装、修复、清洗、值班、值守、抢修、统计、缺陷处理、设施检查、补漆、中小修等工作。
2.工作任务完成后，中标人的工作结果经招标人进行安全评估，符合安全运行要求后，方可进行结算。
3.由于市政、道路等建设需要对路灯设施、景观设施和高杆灯设施进行相应的设施迁移施工，费用以迁移设施委托方（提出方）及招标人审定的方案进行，具体以另行签订的相关施工协议为准。
4.结算时，中标人须向招标人开具增值税专用发票。
5.出现以下情况，中标人须服从招标人的区域范围和设施数量调整：
（1）因上级照明管理机构工作部署，导致标段区域范围发生变化；
（2）因新接收设施或其他原因，导致标段范围内的实际设施数量发生变化。
（五）招标服务有效期：自合同签订之日起至2022年3月31日。
三、招标方式
采购方式：公开招标
资格审查方式：资格后审
投标有效期：自投标截止之日起120日（日历日）
投标人资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人，具有独立承担民事责任能力，须提供年审合格、且在有效期内的营业执照或企业法人营业执照。 |
2 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 |
3 | 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 |
4 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 |
5 | 参加本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 |
6 | 在项目所在地政府及中国南方电网有限责任公司没有处于限制投标资格的处罚。 |
7 | 能提供有效的组织机构代码证和税务登记证。（如三证合一除外） |
8 | 非联合体投标。 |
专用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 注册资本金须在折合人民币500万元及以上，提供2018-2019年连续2年的公司审计报告及经审计的财务报表（成立未满2年的公司须提供不少于1年的已有的财务审计报告）。 |
2 | 具备承修、承装类的《承装（修、试）电力设施许可证》五级及以上的承包资质。 |
3 | 至少具备以下资质之一： A.城市及道路照明工程专业承包三级或以上资质； B.输变电工程专业承包三级或以上资质。 |
4 | 具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。 |
5 | 具备维护类或工程类的业绩：2018年至今已完成质量合格或正在实施评价良好的维护类或工程类的项目，须同时提供合同扫描件及发票扫描件。 |
人员资历要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 法人代表持有建设厅颁发的《安全生产考核资格证》（A类）或安监局颁发的《生产经营单位安全生产管理培训合格证书》。 |
2 | 投标人如成为中标人，必须成立养护维修项目部进行安全生产全过程管理。项目部负责人必须是投标人的在册人员，且具备电力工程或机电工程专业二级或以上级别的注册建造师资格，并持有项目经理安全培训考核合格证（B类）。 |
3 | 本项目要求投标人设置专职安全管理人员（专职安全员），投标人需提供任命文件，专职安全员必须是投标人的在册人员，应至少持有以下证书之一:建设厅考核颁发的《安全生产考核资格证》（C类）、注册安全工程师、安全督导员、安全主任资格证。 |
4 | 投标人投入本项目的施工作业人员不少于40人（不包含项目部人员），其中：不少于6 名施工作业人员必须是投标人企业的在册员工，并须具备相关认证机构认可的配电线路带电作业资格证或电工进网作业许可证（高压）或特种作业操作证（高压电工作业）。 |
5 | 除电工外，投标人须委派持“高处作业”特种作业操作证或“焊接与热切割” 特种作业操作证或“流动起重机司机”特种作业操作证员工参与施工，每种至少1人，可1人持多证。 |
6 | 投标人成为中标人后，须在项目合同签订的1个月内为参与本项目的全部员工购买工伤保险。投标人员工参与本项目施工，其个人工伤保险需在有效期内。 |
7 | 投标人需要提供投入本项目的在册员工的劳动合同和2020年1月至投标截止日前一个月的社保证明复印件；相关证明材料须在有效期内。对于因受新冠肺炎疫情影响阶段性减免企业社会保险费的，投标人应提供单位所在地社保费征收机构发布的减免执行期证明文件，或相关税务部门对投标人向社保费征收机构申报缴费的确认证明文件。减免期以外的，投标人仍需按招标文件要求提供社保证明。 |
其他要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 投标人投标视为同时参与所有标段投标，并需在投标函注明对上述标段中标的优先选择次序。 |
2 | 投标人须自有工程车货车、自有或租用作业高度不低于13米的高空作业车，并承诺投入本项目使用；能自行办理和持有广州市交警部门核发的施工作业车辆通行证照。要求：（1）投标人自有车辆的，投标人需提供该车辆的行驶证复印件、在交通部门官方网站（http://gd.122.gov.cn）中该车辆所有人的信息截图，汽车行驶证的所有人必须是投标人。否则视作无效。（2）投标人租用车辆的，投标人需提供该车辆的行驶证复印件、在交通部门官方网站（http://gd.122.gov.cn）中该车辆所有人的信息截图和车辆租凭合同复印件。信息截图的车辆所有人为车辆租凭合同的车辆出租人，车辆租凭合同的车辆租用人为投标人，车辆行驶证、车辆租凭合同及信息截图的车辆号牌须一致。否则视作无效。 |
3 | 投标人须在广州市老五区（越秀、天河、白云、荔湾、海珠）范围内设有独立办公场地（包括仓库、停车场地和办公场地），需提供房屋租赁合同或房产证复印件加盖单位公章。 |
4 | 投标人成为中标人后须为本项目配置足够的生产工器具、仪表仪器、安全工作器具。 |
5 | 投标人成为中标人后须为参与本项目的施工作业人员配备足够的个人生产工器具、安全防护工器具。 |
6 | 投标人成为中标人后须承诺：遵守《广州供电局施工承包商安全管理实施细则》的全部规定，愿意配合广东电网有限责任公司广州供电局及招标人开展施工安全资质审查，同意施工安全资质审查证明作为广东电网有限责任公司广州供电局及招标人选择承包商的必备条件之一，同意安全惩处管理的内容、标准，同意广东电网有限责任公司广州供电局及招标人每年发布的承包商安全惩处统计分析报告作为评标参考指标。 |
7 | 合同履约过程中，由乙方（中标人）负责的由甲方（招标人）定义的特级道路、一级道路的工作任务及时处理率为98%,亮灯率不低于99%,市区其他道路的亮灯率不低于96%。发生考核不达标事件，按照《路灯管理所施工承包商年度履约评价工作指引（2020版）》（广供电路〔2020〕39号）的要求处理。（如有新修编的工作指引按照新修编的执行）。根据道路的重要程度，将道路分为特级道路、一级道路和二级道路，具体如下： 1、特级道路清单 东风路、二沙岛、马场路、海清路、海风路、海月路、临江大道、人民公园一带（吉祥路、连新路等）、法政路、黄埔大道（至科韵路）、新港路、科韵路、汇景北路、新河浦一带、广州大道中（广州大桥至天河立交路段）、磨碟沙隧道、东濠涌高架桥、达道路、农林东路、福今路、三育路、保利天悦周边（阅江路、宸悦路、喧悦西街、喧悦东街、昭悦路、仁瑞大街）。根据实际工作需要再滚动调整。 2、一级道路清单 德政路、小北路、越秀北路、环市路、寺右新马路、解放路、东湖路、内环路及其放射线、花城大道、金穗路、天河路、天河北路、猎德大道、冼村路、华夏路各车行隧道、沿江路、滨江路、阅江路、中山路、新滘路、广州塔及会展中心周边（阅江路、会展路、艺苑路）、广州大道南、广州大道北、机场路、广园路、同泰路、白云大道、大金钟路、中山大道（至科韵路）。根据实际工作需要再滚动调整。 3、二级道路：特级、一级道路以外的道路。 |
8 | 合同履约过程中，乙方（中标人）须遵守《养护维修工作任务单使用工作指引》（广供电路〔2019〕86号）、《路灯管理所施工承包商年度履约评价工作指引（2020版）》（广供电路〔2020〕39号）和《路灯管理所照明设备设施巡视管理工作指引》(广供电路〔2020〕74号)和《路灯管理所养护维修项目工作量核查工作指引》的通知（广供电路〔2020〕79号）的全部内容、标准。（如有新修编的工作指引按照新修编的执行） |
9 | 乙方（中标人）的施工人员须自备能安装由甲方提供的运维APP软件的移动通讯设备，并按甲方要求以运维APP软件开展工作。 |
10 | 乙方（中标人）须按招标人（甲方）要求，开展设备巡视工作，以利于及时发现设备被盗事件，及时组织修复，减少设备被盗损失。 |
备注：1.投标人被纳入南方电网、广东电网公司、广州供电局廉情预警名单范围内，未完成评标的，由评标委员在初评环节予以否决；未定标的，由原评标委员会重新评议,对被纳入南方电网、广东电网公司、广州供电局廉情预警名单范围内的投标人作否决投标处理。
2.根据《中国南方电网有限责任公司供货商扣分处罚实施细则》和《南方电网公司供应商行贿行为记录及处置办法》，被南方电网公司实施不接受投标或市场禁入处理的供应商，在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。
五、报名及招标文件的获取
1、报名方式：
因受疫情影响，本项目采用电子邮件方式进行报名，无须现场报名。
2、报名时间：
凡有意参加投标者，请于2021年4月2日9时00分00秒至2021年4月9日16时30分00秒，把报名资料发送至招标邮箱junshengzb@126.com。（邮件主题统一命名格式为：公司名称+项目名称+报名资料）
3、报名资料：
参加报名的投标单位须提交以下报名资料：
（1）项目招标文件购买记录表；
（2）企业法定代表人证明、授权委托书（如有）；
（3）投标人行为规范承诺书；
（4）企业营业执照复印件；
（5）报名费用汇款凭证。
备注：以上资料均盖章、签名，并彩色扫描生成PDF文件。
4、本项目按项目报名（要求各投标人须参与所有标段的报名和投标，投标人只需按项目编制 1 份投标文件（同时适用于7个标段））
5、报名费：本项目按项目收取，如下表：
项目名称 | 报名费（元） |
2021年广东电网有限责任公司广州供电局路灯管理所路灯设施、景观设施和高杆灯设施养护维修框架采购项目 | 500 |
6、该项目报名费用只接受汇款方式，汇款帐号如下：
收款单位：广州竣盛工程造价咨询有限公司
开户行：中国建设银行广州供电局大厦支行
银行账号：44001101260052500061
注意：汇款时须在汇款备注一栏中注明“投标单位名称（可简称）+21ZB001-0005”
*2017年7月1日起招标代理业务必须开具增值税发票，为不影响招标代理业务顺利进行，请各单位开票前准备以下资料：
1、营业执照副本复印件；
2、国税登记证副本复印件(已办理三证合一的不需提供)；
3、开户许可证复印件；
4、一般纳税人证明复印件（或税务事项通知书（认定通知）。
5、如需开具增值税专用发票，请提供公司名称、纳税人识别号、地址电话、开户行及账号信息。
上述资料需加盖公章。
注：由于增值税专用发票抵扣期为自开票之日起360天内（不是一年），超过360天未抵扣的专用发票不能抵扣不能作废不能红冲，请付款方务必在抵扣期内处理专用发票。
7、确认报名成功后，我司将以电子邮件方式发放招标文件。
8、未购买招标文件的潜在投标人不得参加投标。
六、发布公告的媒介
招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）及南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）上发布。
七、投标文件递交地址及时间
投标文件递交地址：广州竣盛工程造价咨询有限公司（广州市越秀区寺右一马路2号大院2号楼3层评标三室（珠江宾馆内））。
投标文件截止递交时间：2021年4月22日09时30分（北京时间）
八、 联系方式
招 标 人：广东电网有限责任公司广州供电局路灯管理所
地 址：广州市海珠区滨江中路768号怡滨大厦
联 系 人： 蓝工
电 话： 13902238131
招标代理机构：广州竣盛工程造价咨询有限公司
地 址：广州市越秀区寺右一马路2号大院2号楼6层（珠江宾馆内）
联 系 人： 林工
电 话： 15017511249
九、附件
F1：项目招标文件购买记录表（格式）
F2：法人代表证明书及授权委托书（格式）
F3：投标人行为规范承诺书
招标人：广东电网有限责任公司广州供电局路灯管理所
招标代理机构：广州竣盛工程造价咨询有限公司
2021年4月2日