中国南方电网有限责任公司一般劳动防护用品采购项目（2021年广东电网有限责任公司）框架招标招标公告
（招标编号：0002200000077475）
中国南方电网有限责任公司一般劳动防护用品采购项目（2021年广东电网有限责任公司）框架招标（招标编号：0002200000077475），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金 ，招标人为广东电网有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
一、项目信息
1.1. 项目名称：中国南方电网有限责任公司一般劳动防护用品采购项目（2021年广东电网有限责任公司）框架招标
1.4. 采购方式：公开招标
1.8. 资格审查方式：资格后审
二、项目概况和招标范围
（一）标的清单及分包情况如下：
品类 | 标的 | 概算金额（万元） | 最大中标数量 | 标包号 | 标包名称 | 中标比例 | 标包金额（万元） | 最高限价(万元) | 投标保证金（万元） | 标书费（元） | |
1 | 男制服类 | 标的1：男制服类 | 6048.75 | 1 | 1 | 标的1：男制服类标包1（东莞供电局、珠海供电局、省公司本部、中山供电局、共享中心、社保年金中心) | 14.31% | 865.576125 | 0.72 | 10 | 无 |
2 | 标的1：男制服类标包2（清远供电局、惠州供电局、培评中心、信息中心、法律中心、能源投资公司) | 14.29% | 864.366375 | 0.72 | |||||||
3 | 标的1：男制服类标包3（茂名供电局、佛山供电局、云浮供电局、服务中心) | 14.29% | 864.366375 | 0.72 | |||||||
4 | 标的1：男制服类标包4（阳江供电局、潮州供电局、河源供电局、管理科学研究院) | 14.28% | 863.7615 | 0.72 | |||||||
5 | 标的1：男制服类标包5（韶关供电局、汕尾供电局、调控中心、电科院、规划中心、计量中心、交易中心、电力信息科技公司、南网科技公司、客户服务中心、电力通信科技公司、机巡中心、新闻中心、审计中心) | 14.28% | 863.7615 | 0.72 | |||||||
6 | 标的1：男制服类标包6(汕头供电局、揭阳供电局、能源发展公司) | 14.28% | 863.7615 | 0.72 | |||||||
7 | 标的1：男制服类标包7（湛江供电局、江门供电局、梅州供电局、肇庆供电局、物资公司、应急中心) | 14.27% | 863.156625 | 0.72 | |||||||
2 | 女制服类 | 标的2：女制服类 | 2750.84 | 1 | 1 | 标的2：女制服类标包1(省公司本部、调控中心、韶关供电局、揭阳供电局、潮州供电局、汕头供电局、梅州供电局、培评中心） | 33.35% | 917.40514 | 0.78 | 5 | 无 |
2 | 标的2：女制服类标包2(湛江供电局、茂名供电局、佛山供电局、阳江供电局、中山供电局、江门供电局、云浮供电局、肇庆供电局、客户服务中心） | 33.33% | 916.854972 | 0.78 | |||||||
3 | 标的2：女制服类标包3(河源供电局、东莞供电局、惠州供电局、清远供电局、珠海供电局、电科院、服务中心、物资公司、规划中心、能源发展公司、交易中心、管理科学研究院、新闻中心、电力信息科技公司、电力通信科技公司、南网科技公司、审计中心、计量中心、能源投资公司、共享中心、法律中心、社保年金中心、机巡中心、信息中心、应急中心、汕尾供电局） | 33.32% | 916.579888 | 0.78 | |||||||
3 | 衬衣及配饰类 | 标的3：衬衣及配饰类 | 5452.15 | 1 | 1 | 标的3：衬衣及配饰类标包1（潮州供电局、阳江供电局、汕尾供电局、省公司本部、南网科技公司、机巡中心) | 16.67% | 908.873405 | 0.24 | 10 | 无 |
2 | 标的3：衬衣及配饰类标包2（韶关供电局、清远供电局、珠海供电局、能源发展公司、中山供电局、管理科学研究院、应急中心） | 16.67% | 908.873405 | 0.24 | |||||||
3 | 标的3：衬衣及配饰类标包3（湛江供电局、江门供电局、服务中心、客户服务中心、社保年金中心） | 16.67% | 908.873405 | 0.24 | |||||||
4 | 标的3：衬衣及配饰类标包4（揭阳供电局、东莞供电局、云浮供电局、培评中心、肇庆供电局、物资公司、交易中心、规划中心、电力通信科技公司、计量中心、新闻中心、能源投资公司、共享中心、审计中心） | 16.67% | 908.873405 | 0.24 | |||||||
5 | 标的3：衬衣及配饰类标包5（惠州供电局、茂名供电局、河源供电局、电科院、电力信息科技公司） | 16.66% | 908.32819 | 0.24 | |||||||
6 | 标的3：衬衣及配饰类标包6（汕头供电局、梅州供电局、佛山供电局、调控中心、法律中心、信息中心） | 16.66% | 908.32819 | 0.24 | |||||||
4 | 毛针织类 | 标的4：毛针织类 | 1687.49 | 1 | 1 | 标的4：毛针织类标包1（韶关供电局、揭阳供电局、潮州供电局、汕头供电局、清远供电局、佛山供电局、河源供电局、珠海供电局、汕尾供电局、梅州供电局 | 50% | 843.745 | 0.132 | 5 | 无 |
2 | 标的4：毛针织类标包2（惠州供电局、阳江供电局、东莞供电局、湛江供电局、江门供电局、茂名供电局、云浮供电局、培评中心、省公司本部、能源发展公司、物资公司、服务中心、电力信息科技公司、计量中心、管理科学研究院、调控中心、机巡中心、南网科技公司、新闻中心、客户服务中心、审计中心、电科院、法律中心、信息中心、能源投资公司) | 50% | 843.745 | 0.132 | |||||||
5 | 皮具类 | 标的5：皮具类 | 981.69 | 1 | 1 | 标的5：皮具类标包1（东莞供电局、清远供电局、惠州供电局、汕头供电局、云浮供电局、阳江供电局、珠海供电局、江门供电局、培评中心、省公司本部、电力信息科技公司、交易中心、南网科技公司、新闻中心、电科院、审计中心、法律中心、能源投资公司) | 50% | 490.845 | 0.136 | 5 | 无 |
2 | 标的5：皮具类标包2（揭阳供电局、韶关供电局、茂名供电局、潮州供电局、梅州供电局、河源供电局、佛山供电局、中山供电局、能源发展公司、服务中心、计量中心、客户服务中心、机巡中心) | 50% | 490.845 | 0.136 | |||||||
6 | 工作服类 | 标的6：工作服类 | 15699.88 | 1 | 1 | 标的6：工作服类标包1（省公司本部、惠州供电局、阳江供电局） | 10.57% | 1659.477316 | 0.423 | 15 | 无 |
2 | 标的6：工作服类标包2（茂名供电局、汕尾供电局） | 10.38% | 1629.647544 | 0.423 | |||||||
3 | 标的6：工作服类标包3（东莞供电局、中山供电局 | 10.33% | 1621.797604 | 0.423 | |||||||
4 | 标的6：工作服类标包4（汕头供电局、河源供电局、能源发展公司） | 10.21% | 1602.957748 | 0.423 | |||||||
5 | 标的6：工作服类标包5（清远供电局、潮州供电局） | 10% | 1569.988 | 0.423 | |||||||
6 | 标的6：工作服类标包6（肇庆供电局、南网科技公司、培评中心、机巡中心、交易中心、电力通信科技公司、电力信息科技公司、管理科学研究院、能源投资公司、应急中心、服务中心、信息中心、电科院、调控中心） | 9.95% | 1562.13806 | 0.423 | |||||||
7 | 标的6：工作服类标包7（江门供电局、揭阳供电局） | 9.71% | 1524.458348 | 0.423 | |||||||
8 | 标的6：工作服类标包8（韶关供电局、珠海供电局） | 9.71% | 1524.458348 | 0.423 | |||||||
9 | 标的6：工作服类标包9（佛山供电局、云浮供电局） | 9.69% | 1521.318372 | 0.423 | |||||||
10 | 标的6：工作服类标包10（湛江供电局、梅州供电局） | 9.45% | 1483.63866 | 0.423 | |||||||
7 | 工作服配套类 | 标的7：工作服配套类 | 6051.17 | 1 | 1 | 标的7：工作服配套类标包1（惠州供电局、梅州供电局、云浮供电局） | 16.69% | 1009.940273 | 0.162 | 10 | 无 |
2 | 标的7：工作服配套类标包2（韶关供电局、东莞供电局、珠海供电局、能源发展公司） | 16.68% | 1009.335156 | 0.162 | |||||||
3 | 标的7：工作服配套类标包3（佛山供电局、汕头供电局、服务中心、机巡中心、能源投资公司、电力信息科技公司、肇庆供电局） | 16.67% | 1008.730039 | 0.162 | |||||||
4 | 标的7：工作服配套类标包4（江门供电局、揭阳供电局、汕尾供电局） | 16.66% | 1008.124922 | 0.162 | |||||||
5 | 标的7：工作服配套类标包5（清远供电局、潮州供电局、中山供电局、阳江供电局、南网科技公司） | 16.65% | 1007.519805 | 0.162 | |||||||
6 | 标的7：工作服配套类标包6（茂名供电局、湛江供电局、河源供电局、电科院） | 16.65% | 1007.519805 | 0.162 |
标的1：男制服类，计划采购6048.75 万元，其中包括男管理制服（上衣）、男管理制服（裤子）、男营业制服（上衣）、男营业制服（裤子）、男调度制服（上衣）、男调度制服（裤子）、男马甲、男管理夏裤、男营业夏裤、男调度夏裤、男营业大衣、男管理常服（上衣）、男管理常服（裤子）；
标的2女制服类，计划采购2750.84 万元；其中包括女管理制服、（上衣）、女管理制服（裤子）、女营业制服（上衣）、女营业制服（裤子）、女调度制服（上衣）、女调度制服（裤子）、女马甲、女管理西裙、女营业西裙、女管理夏裤、女营业夏裤、女调度夏裤、女营业大衣、女管理常服（上衣）、女管理常服（裤子）；
标的3：衬衣及配饰类，计划采购5452.15 万元，其中包括男长袖衬衣、男短袖衬衣、男调度长袖衬衣、男调度短袖衬衣、女长袖衬衣、女短袖衬衣、女调度长袖衬衣、女调度短袖衬衣、红色领带、蓝色领带、红色丝巾、蓝色丝巾、红色头饰、蓝色头饰；
标的4：毛针织类，计划采购1687.49 万元，其中包括男毛衣、男毛背心、女毛衣、女毛背心;
标的5：皮具类，计划采购981.69 万元，其中包括男板扣皮带、女板扣皮带、男针扣皮带、女针扣皮带、男皮鞋、女皮鞋；
标的6：工作服类，计划采购15699.88 万元，其中包括夏季工作服（上衣）、男夏季工作服（裤子）、女夏季工作服（上衣）、女夏季工作服（裤子）、男春秋季工作服（上衣）、男春秋季工作服（裤子）、女春秋季工作服（上衣）、女春秋季工作服（裤子）、男冬季工作服（上衣外套）、男冬季工作服（上衣内胆）、男冬季工作服（裤子外套）、男冬季工作服（裤子内胆）、女冬季工作服（上衣外套）、女冬季工作服（上衣内胆）、女冬季工作服（裤子外套）、女冬季工作服（裤子内胆）、男防寒服、女防寒服、男抢险救灾服、女抢险救灾服、红色臂章、蓝色臂章、黄色臂章、灰色臂章、红色袖章、蓝色袖章、黄色袖章、绿色袖章、；
标的7：工作服配套类，计划采购6051.17 万元，其中包括雨衣、工作鞋、保暖工作鞋、防静电鞋、保暖防静电鞋、雨靴、工作包。
3.投标人可以选择购买其中一个或多个标的；
4.在购买某个标的时，必须购买该标的下的所有标包；且必须对该标的下所有标包进行报价，否则视为无效投标。
招标公告所列采购金额是预计量。预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求，或因实际需求仅为单一项目不能拆分导致预中标比例较少的供应商无实际采购需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。招标人在框架结果有效期内将按照各标包的协议比例进行控制。
（二）项目概述：
为做好南网公司一般劳动防护用品项目的采购招标工作，保证采购工作如期完成，按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中国南方电网有限责任公司采购管理规定》、《广东电网有限责任公司采购管理细则》等相关规定，制订本方案。
（三）适用范围：本次招标适用于广东电网有限责任公司本部、直属各供电局及中心机构一般劳动防护用品的采购，投标人若中标必须根据实际需要无条件供货，不得再提出异议。
（四）框架招标结果有效期
1.本项目招标结果有效期：招标结果有效期自中标通知书发出之日起截止至招标结果有效期：2021年12月31日。
2.上述提及的有效期是公司对各单位上报的需求计划进行分配批复的有效期，不是合同签订的有效期。在框架结果有效期内，不排除实际采购量与需求预测量偏差较大的情况，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，对于框架结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究投标人责任。
3.当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚并对中标比例进行调整：
（1）在框架招标有效期内，中标人放弃中标（分配）资格的，按照《中国南方电网有限责任公司供货商扣分处罚实施细则(修订)》进行处罚，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。
（2）中标人出现拒签合同、质量不合格等违约情况或中标人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，视情节扣减其中标比例或终止其中标资格，并按照《中国南方电网有限责任公司供货商扣分处罚实施细则》进行扣分处理，情节严重的还将暂停其一定期限的投标资格（自发文之日起），给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。
以上两种情况招标人有权扣减、终止中标人中标份额，所扣减或终止的份额由其他中标人平分，其它供应商有责任承担。
4.当所有中标人均无法满足供货要求放弃中标资格的，招标人有权提前终止本次框架招标结果，并同时启动新一轮框架招标。
5.潜在供应商投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。
6.中标单位的投标单价乘以实际项目单位的需求数量得出订单合同的金额。
三、投标人资格要求
通用资格： | |
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国境内正式注册经营的企业法人；具有独立订立合同及承担民事责任的能力；具有专业技术、履约设备设施、人员组织、业绩经验等方面的相应的资格和能力；具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度；提供近三年经审计的财务报告(新成立公司按公司成立时间提供)，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结；具有良好的社会信誉，在最近三年内没有骗取中标（隐瞒或提供虚假资料等）行为、严重违法和违约记录、重大安全生产事故和质量问题等。 |
2 | 投标人注册资本2000万元及以上（以查验企业营业执照等有效证书中的注册资本金额确认）。 |
3 | 投标人须具备自行生产、供应所投标的物必需的场所、设备、专业技术能力、售后服务能力和员工队伍。 |
4 | 投标人须通过相应的质量管理体系认证，证书在有效期内。投标人为代理商的，需同时提供投标人及其所代理产品制造商的质量管理体系认证证书。 |
5 | 投标人必须按照采购技术文件要求制作并递交相应规格和数量的投标样品，具体详见《投标样品数量及规格要求》。样品将作为投标文件的组成部分。投标样品将在招标结束后通知取回。 |
6 | 若投标人被南方电网公司暂停投标资格的，在截标前必须通过南方电网公司的验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以网、省公司正式发文为准）。 |
7 | 根据《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》，被南方电网公司实施不接受投标或市场禁入处理的供应商，在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。 |
8 | 投标人未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。 |
9 | 本次招标不接受联合体投标。 |
四、招标文件的获取
1、本项目招标人通过中国南方电网供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2021年04月02日17时00分00秒至2021年04月09日17时00分00秒，登录中国南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载电子版招标文件。
2、本次招标不收取招标文件工本费，投标人在规定的发标时间内登录中国南方电网供应链统一服务平台，勾选需要投标项目的标包后提交，系统自动确认，确认成功后可在投标截止时间前下载电子版招标文件。
3、投标保证金需在系统确认成功之后至投标截止时间前递交，金额详见本公告的项目概况，具体收取方式及要求详见招标文件《投标人须知》的相关规定。
重要提醒：
（1）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体操作请参考《阳光电子商务平台供应商登记注册操作手册》、《阳光电子商务平台承包商登记注册操作手册》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），并办理供应商数字证书（具体操作请参考《关于南方电网公司电子商务系统数字证书升级的通知》附件《数字证书办理指南2.0》、《关于电子商务系统数字证书升级的说明》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），为避免耽误投标，请提前完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登录中国南方电网供应链统一服务平台进行投标活动，并在投标截止前尽快办理数字证书。
（2）供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
（3）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。
（4）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
（5）投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《供应链统一服务平台用户手册》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。
五、投标文件的递交
1、通过中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。
2、本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网公司中国南方电网供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在中国南方电网供应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。
3、电子投标文件开始递交时间：2021年04月02日17时00分00秒
投标截止时间：2021年04月23日12时00分00秒
六、开标时间及地点
地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。
七、异议
7.1 异议的受理机构
受理机构：广东电网物资有限公司
地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔21层
邮编：510630
受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn
7.2 异议书的格式及要求
（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。
（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
7.3 异议提出的时限
（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；
（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；
（3）对开标有异议的，应当在开标现场提出；
（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。
7.4 异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
7.5 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进作扣分处理并上报网公司。
八、其他公告内容
无 。
九、监督部门
单位名称：广东电网有限责任公司监督部
联系电话：020-85123110
电子邮箱：gddwjb@gd.csg.cn
十、联系方式
1、咨询电话：
业务咨询电话：4008100100-2（采购业务）-1（广东电网）
中国南方电网供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100-3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：4008100100-1（供应商管理业务）-1（广东电网）；4008100100-1（供应商管理业务）-0(南网物资公司)
承包商登记业务咨询电话：020-85126611(广东电网有限责任公司)
2、异议联系电话
联系人：许小姐、徐小姐、严小姐
联系电话（不是业务咨询电话）：020-85124328、85125046、85121727
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话。
3、电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:30
招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：_______________
招标人或其招标代理机构（盖章）：_______________
×××××××项目的异议书（模板）
异议提出日期： XX年XX月XX日
异议提出人名称 （投标单位或其他利害关系人） | 法定代表人及授权代表 （签字并盖公司章） | ||
联系邮箱 | 联系电话 | ||
异议的对象 | |||
提出异议的基本事实(法律依据) | |||
相关请求及主张 | |||
相关证明材料 有效线索和 | （可以以附件形式提供） | ||