广东电网有限责任公司2021年度基建工程竣工决算审计项目招标公告
(招标编号:0002200000083368)
广东电网有限责任公司2021年度基建工程竣工决算审计项目(招标编号:0002200000083368),已由项目审批机关批准,招标人为广东电网有限责任公司。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。
一、项目信息
(一)项目名称:广东电网有限责任公司2021年度基建工程竣工决算审计项目
(三)招标代理机构:广东电网物资有限公司
(四)资金落实情况:已落实
(五)资金来源情况说明:其他
(七)资格审查方式:资格后审
(八)投标有效期:120天(日历日)
(九)框架招标结果有效期:招标结果有效期自中标通知书发出之日起1年。
二、项目概况和招标范围
(一)标的清单及分包情况如下:(本项目不收取招标文件费用)
序号 | 标的 | 概算金额(万元) | 最大中标数量 | 标包号 | 标包名称 | 中标比例 | 标包金额(万元) | 工期 | 最高投标费率(%) | 保证金 (万元) | 是否特殊包 |
1 | 广东电网有限责任公司2021年度基建工程竣工决算审计项目 | 2100 | 1 | 001 | 标包1 | 18% | 378 | / | 100% | 1 | 否 |
002 | 标包2 | 16% | 336 | / | 1 | 否 | |||||
003 | 标包3 | 14% | 294 | / | 1 | 否 | |||||
004 | 标包4 | 12% | 252 | / | 1 | 否 | |||||
005 | 标包5 | 10% | 210 | / | 1 | 否 | |||||
006 | 标包6 | 8% | 168 | / | 1 | 否 | |||||
007 | 标包7 | 7% | 147 | / | 1 | 否 | |||||
008 | 标包8 | 6% | 126 | / | 1 | 否 | |||||
009 | 标包9 | 5% | 105 | / | 1 | 否 | |||||
010 | 标包10 | 4% | 84 | / | 1 | 否 |
注:
2.投标时,每个投标单位应对标的物的全部标包进行投标,并且对同一标包进行唯一的费率报价。
3.标书发售期止,如果购买标书的投标人少于十二家的,招标人按公司相关规定重新发标或延长标书发售期。
4.至截标时间止,如果提交投标文件的投标人少于十二家的,招标人停止后续的开标和评标工作,并按公司相关规定重新发标。
5.评标时如果通过初步评审的有效投标人少于十二家的,招标人停止后续的评标工作,并按公司相关规定重新发标。
(二)项目概述:
广东电网有限责任公司2021年度基建工程竣工决算审计项目包括在本招标结果有效期内委托的已完成竣工决算的500千伏、220千伏、110千伏、35千伏及以下电网基建工程,以及基建工程等基建工程竣工决算审计目(不含广州供电局)。根据本招标结果有效期内的基建工程预计完成竣工决算的基建工程概算、施工图预算和2018年以来同类项目审计收费价格的综合测算,预计采购金额约2100万元,实际以计财部门委托的竣工决算工程项目送审决算金额(含税)计算为准。
(三)招标范围:
广东电网有限责任公司2021年度基建工程竣工决算审计项目包括在本招标结果有效期内委托的已完成竣工决算的500千伏、220千伏、110千伏、35千伏及以下电网基建工程,以及小型基建工程等基建工程竣工决算审计(不含广州供电局)。具体《广东电网公司2021年度基建工程项目竣工投产预测表》。该表只作为投标人的参考,不作为招标人的承诺,对招标人没有约束力。如果投标人中标,本预计需求量也不列入框架采购协议。
本次招标适用于广东电网有限责任公司本部、直属供电局和直属中心机构组织开展的基建工程竣工结算审计项目(不含广州供电局)。
直属各单位已签订生效的竣工决算审计框架协议或委托合同可继续执行,直至有效期满再根据本次招标结果履约。
(四)服务方式:
标的内的所有标包中标人原则上在各自项目类型中(项目类型划分,详见文件附件《工程竣工决算审计参考费率表》),按中标顺序轮流提供服务,具体以招标人下单需求为准。服务期内,各中标人业务量基本按照中标比例予以分配控制,出现较大偏差时,由招标人予以适当调节。
招标人有权对中标人提供服务质量进行考核评价。考核评价结果可以作为具体业务分配准入/退出依据。请投标人、中标人予以遵守。
(五)最高限价及参考费率:
本招标项目为费率报价,最高限价费率为100%。如提交投标文件的投标单位少于12家,或通过初步评审的投标单位少于12家,则按公司相关规定进行重新招标。
中标费率的确定:若推荐中标单位的投标报价低于或等于评标基准价,则该投标单位的投标价为中标价格;若推荐中标单位的投标报价高于评标基准价,则以评标基准价为中标价格。
参考公司2018年以来同类项目审计收费价格,设定参考费率及计算方式如下表:(详见《工程竣工决算审计参考费率表》)
工程竣工决算审计参考费率表
类型 | 单项竣工决算工程 项目送审决算金额(含税) | 参考费率 | 备注 |
500千伏及以上电网建设项目工程竣工决算审计,总投资大于1亿元的小型基建工程竣工决算审计。 | 1000万元(含)以下 | 3‰ | 单项工程竣工决算审计取费根据项目送审决算金额(含税)为依据,采用超额累进方法计算。 审计费用=超额累进计算金额×调整系数×实际结算费率,实际结算费率=参考费率×费率报价。 调整系数:线路工程及其他新建项目调整系数为1;变电站扩建项目调整系数为0.6。 审计费用包含食、宿、交通等费用。 |
1000万-5000万元(含) | 1‰ | ||
5000万-1亿元(含) | 0.85‰ | ||
1亿元-5亿元(含) | 0.25‰ | ||
5亿元-10亿元(含) | 0.1‰ | ||
10亿元以上 | 0.03‰ | ||
100亿元(含)以下项目封顶价45万元 | |||
200亿元(含)以下项目封顶价55万元 | |||
220千伏和110千伏电网工程竣工决算审计,总投资大于等于1000万元且小于1亿元的小型基建工程竣工决算审计。 | 1000万元以下(含1000万元) | 0.80‰ | 审计费用=单个工程项目送审决算金额(含税)×实际结算费率。 实际结算费率=参考费率×费率报价。 审计费用包含食、宿、交通等费用。 |
1000万元以上至2000万元(含2000万元) | 0.50‰ | ||
2000万元以上 | 0.30‰ | ||
35千伏及以下电网基建工程竣工决算审计,投资1000万元以下小型基建工程竣工决算审计。 | -------- | 0.80‰ | |
(六)报价说明:
(一)投标单位以参考费率为基数,进行费率报价,所报费率应保留小数点后两位有效数字,如98.55%。投标时,每个投标单位应对标的物全部标包进行投标,并且对同一标包进行唯一的费率报价。
(二)投标单位所报费率≤100%为有效报价。费率报价低于50%时,需在投标文件中附成本分析报告,成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等,否则视为原则性不响应招标文件要求,作否决投标处理。
(三)预计标包金额是采购需求预测数据,仅作为招标预估规模供投标人参考,并不代表招标人对采购量的承诺,最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。
(四)中标单位在服务期间内,如因乙方原因,乙方未在规定时间安排审计人员进点、乙方超出规定时限出具正式报告、正式报告质量不符合甲方要求,上述任一情况出现第一次则扣减其0.5%标的物份额,出现第二次扣减其1%标的物份额,以后每多出现一次相应多扣减其0.5%标的物份额,以此类推,最高不超过2%。
(五)中标者不得将所承担的责任和义务进行分包或转包。
(六)由会计师事务所总所投标的投标人,应以总所的名义签订框架协议及具体审计项目合同;由会计师事务所分所投标的投标人,应以分所的名义签订框架协议及具体审计项目合同。
广东电网公司2021年度基建工程项目竣工投产预测表
单位:万元
序号 | 基建工程项目 电压等级 | 项目数 (预估) | 概算金额(预估) | 审计费(预估) |
1 | 500千伏 | 22 | 1,697,738.52 | 382.47 |
2 | 220千伏 | 63 | 1,179,150.84 | 305.14 |
3 | 110千伏 | 116 | 819,540.03 | 218.84 |
4 | 小型基建 | 27 | 22,958.75 | 15.70 |
5 | 35千伏及以下配网项目 | 200 | 1,691,782.02 | 1,156.17 |
合计 | 428 | 5,411,170.17 | 2,078.32 | |
备注:本表只作为投标人的参考,不作为招标人的承诺,对招标人没有约束力。如果投标人中标,本预计需求量也不列入框架采购协议,实际竣工决算审计项目以公司计财部门委托的竣工决算工程项目为准。 | ||||
三、投标人资格要求
1.通用资格:
通用资格: | |
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人或具有企业法人授权的其他组织,具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。在大型国企内有良好的执业经验和较好的实践效果,对能源行业有关政策的沿革、经营情况和基建管理程序有较系统的了解。 |
2 | 能提供年审合格且在有效期内的营业执照及授权委托书,具备国家行业主管部门颁发的有效执业资格(会计师事务所执业证书)。 |
3 | 注册资本:人民币200万元以上(含200万元)。 |
4 | 2018年至2020年主营业务年平均收入不低于2000万元(含2000万元)人民币。 |
5 | 近三年内没有被财政部、证监会等相关部门因为审计质量问题予以行政处罚或禁入的记录,并在承担过的审计工作中没有出现重大审计质量问题和不良记录。 |
6 | 拥有至少25个与投标单位有劳动关系的注册会计师,需提供至少25名注册会计师的名单、简介、及其2018年至2020年负责的竣工决算审计项目情况。 |
7 | 提供至少15个注册造价工程师参加审计项目。需提供至少15个注册造价工程师的名单、简介及其2018年至2020年负责的竣工决算审计项目情况。 |
8 | 由分所负责实施审计的,投标人必须是分所,不得以总所名义投标。提供的人员数量、企业业绩等信息以分所的情况为准,需提供总所的授权书正本、总所及分所的营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件等文件。 |
9 | 分所投标的,必须为分所名下的注册会计师。 |
10 | 现场派驻项目负责人必须为在标书提供名单内的注册会计师,每个审计项目至少派驻标书提供名单内的1名注册会计师和1名造价工程师。 |
11 | 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人单位,母公司、全资子公司及其控股公司,都不得同时参与本项目的投标,否则均按废标处理。 |
12 | 非联合体投标。 |
13 | 不属于南方电网公司及其下属分省、子公司通报处罚且处罚期未满的,或由南方电网公司及其下属分省、子公司取消投标资格的且未解冻的。 |
14 | 不属于南方电网公司及其下属分省、子公司物资部门取消其投标资格的且在取消资格期限内的。 |
四、招标文件的获取
1. 本项目招标人通过中国南方电网供应链统一服务平台(登录网址:http://www.bidding.csg.cn)实施电子化招标投标。凡有意参加投标者,请于2021年08月19日17时00分00秒至2021年08月27日17时00分00秒(北京时间,下同)登录中国南方电网供应链统一服务平台(http://www.bidding.csg.cn)下载电子版招标文件。
2. 本次招标不收取招标文件工本费,投标人在规定时间内登录中国南方电网供应链统一服务平台,勾选需要投标项目的标包后提交,系统自动确认,确认成功后可下载电子版招标文件。
重要提醒:
(1)按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加投标者,需先行完成系统登记注册和审核(具体操作请参考《阳光电子商务平台供应商登记注册操作手册》、《阳光电子商务平台承包商登记注册操作手册》(可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载)),并办理供应商数字证书(具体操作请参考《关于南方电网公司电子商务系统数字证书升级的通知》附件《数字证书办理指南2.0》、《关于电子商务系统数字证书升级的说明》(可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载)),为避免耽误投标,请提前完成供应商登记(选择网公司或各省公司作为审核单位均可,审核进度及结果请咨询相应审核单位),审核通过后,供应商凭申请的账号、密码登录中国南方电网供应链统一服务平台进行投标活动,并在投标截止前办理数字证书。
(2)供应商在下载招标文件前需要完成注册登记并审核通过,供应商要为注册登记预留足够的时间,由于供应商自身的原因,下载招标文件截止时间前尚未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的,后果由投标人承担。
(3)供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理(加密项目使用),供应商要为数字证书办理预留足够的时间,由于供应商自身原因造成无法投标的,由供应商承担责任。
(4)投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《供应链统一服务平台用户手册》(可在系统界面“组件下载”中查阅和下载)。
五、投标文件的递交
1. 通过中国南方电网供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)递交电子投标文件,并以此为准。
2. 本次招标采用全电子无纸化投标,投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在中国南方电网供应链统一服务平台完成投标文件上传,无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在中国南方电网供应链统一服务平台制作或上传投标文件的,造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后,经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的,可自行决定不参与本项目(标的/标包)的投标,且不得上传相关文件至系统,即视为自动放弃投标。
3. 电子投标文件开始递交时间:2021年08月19日17时00分00秒
4. 投标截止时间:2021年09月09日09时00分00秒
六、开标时间及地点
地点:本项目实行在线电子化开标,不再采用指定地点集中开标的方式。
七、异议
1. 异议的受理机构
受理机构:广东电网物资有限公司
地址:广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔21层
邮编:510630
受理邮箱:wuliufuwudating@gdwl.csg.cn
2. 异议书的格式及要求
(1)异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息,异议书格式详见附件《异议书(模板)》。
(2)异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章;由其他利害关系人提出的异议,还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件,并附有效身份证明复印件。
(3)各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的,可以将异议书签字盖章后,连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出;采用邮寄方式提出的异议,可以在规定时间内先以电子邮件方式提出,但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
3. 异议提出的时限
(1)对资格预审文件的内容有异议的,应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出;
(2)对招标文件的内容有异议的,应当在投标截止时间十天前提出;
(3)对开标有异议的,应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出;
(4)对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期内提出。
4. 异议不予受理的情形
(1)异议提出人不是投标人,或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人;
(2)涉及的事项不具体,且未提供有效线索,难以查证的;
(3)提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的;
(4)超过异议提出时效的(以收到异议书日期为准;采用邮寄方式的,以邮戳日期为准);
(5)已经作出处理决定,并且异议提出人没有提出新的证据的;
(6)涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的;
(7)缺乏事实根据或者法律依据的,或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
5. 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手,不得进行虚假、恶意投诉,阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为,将按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进作扣分处理并上报网公司。
八、其他公告内容
无 。
九、业务监督部门
单位名称:广东电网有限责任公司供应链管理部
电子邮箱:gylts@gd.csg.cn
十、联系方式
1. 咨询电话:
业务经办人及咨询电话:王工 4008100100-2(采购业务)-1(广东电网)
中国南方电网供应链统一服务平台操作咨询电话:4008100100-3
服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话:4008100100-1(供应商管理业务)-1(广东电网);4008100100-1(供应商管理业务)-0(南网物资公司)
数字证书办理咨询电话:400-666-3999
承包商登记业务咨询电话:020-85126611(广东电网有限责任公司)
2. 异议联系电话
联系人:许小姐、徐小姐、严小姐
联系电话(不是业务咨询电话):020-85124328、85125046、85121727
温馨提醒:项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同,请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话。
3.电话咨询时间:周一至周五(节假日除外)上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人(签名):___________
招标代理机构(盖章):广东电网物资有限公司
2021年08月19日