云南电网有限责任公司2021年曲靖供电局等单位车辆委托管理与驾驶业务外委框架招采购（公开招标）
招标公告
（招标编号：0002200000085039）
云南电网有限责任公司2021年曲靖供电局等单位车辆委托管理与驾驶业务外委框架招采购（公开招标）（招标编号：0002200000085039），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金，招标人为云南电网有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
一、项目信息
1.1.项目名称：云南电网有限责任公司2021年曲靖供电局等单位车辆委托管理与驾驶业务外委框架招采购（公开招标）
1.4.招标代理机构：云南电网物资有限公司
1.6.项目类别：服务
1.7.资格审查方式：资格后审
1.8.踏勘现场：无
1.9样品：不收取
1.10.投标预备会：无
1.11.备选投标方案：不接受
1.12.投标有效期：自投标截止之日起90天
1.13.框架招标结果有效期：详见标招标范围清单（经与框架招标协议中标人友好协商，招标人有权对框架招标结果有效期作适当调整）。
1.14.招标适用范围：2021年12月31日前合同到期的曲靖供电局、红河供电局、楚雄供电局、临沧供电局、普洱供电局、西双版纳供电局、保山供电局、瑞丽供电局、电力科学研究院、培训与评价中心10家单位。
（一）项目概况
1.云南电网有限责任公司曲靖供电局、红河供电局、楚雄供电局、临沧供电局、普洱供电局、西双版纳供电局、保山供电局、瑞丽供电局、电力科学研究院、培训与评价中心等单位车辆委托管理与驾驶业务外委项目。主要协助公司各单位车辆管理部门开展车辆的送检、保险购买、油卡及ETC卡充值办理；车辆日常维护、维保送检、车辆送保洁；各项日常费用统计、车辆维保档案、车辆基础档案完善和更新；车辆调度工作。负责日常办公、接待、生产、会议、应急抢险等所需驾驶服务、周末及节假日加班的用车服务。负责期间的交通安全培训、交通安全事件处置，出车前安全交底和行车过程安全管控。负责组织开展各类技能培训、岗位培训等。
（二）招标范围
标的名称 | 标包号 | 预估人数 | 最高限价（万元/月·人） | 标书费（元） | 投标保证金（元） | 适用地点 | 框架采购有效期 | |
标1 | 标1：云南电网有限责任公司曲靖供电局车辆委托管理与驾驶业务外委项目 | 包1 | 127 | 0.7 | 不收取 | 100000 | 曲靖供电局局本部、麒麟供电局 | 自合同生效之日至2023年12月31日止（由曲靖局根据前续合同到期时间在合同签订时明确生效之日） |
包2 | 153 | 0.68 | 不收取 | 曲靖沾益、马龙、师宗、罗平、会泽、宣威、富源、陆良供电局 | ||||
标2 | 标2：云南电网有限责任公司红河供电局车辆委托管理与驾驶业务外委项目 | 包1 | 200 | 0.7 | 不收取 | 100000 | 红河供电局局本部、蒙自供电局 | 2022年1月1日至2023年12月31日 |
包2 | 325 | 0.67 | 不收取 | 红河金平、个旧、建水、红河县、开远、石屏、元阳、泸西、弥勒、屏边、绿春供电局、河口供电有限责任公司 | 2022年1月1日至2023年12月31日 | |||
标3 | 标3：云南电网有限责任公司楚雄供电局车辆委托管理与驾驶业务外委项目 | 包1 | 194 | 0.685 | 不收取 | 100000 | 楚雄供电局局本部、鹿城供电局 | 2022年1月1日至2023年12100000月31日 |
包2 | 228 | 0.675 | 不收取 | 楚雄双柏、禄丰、大姚、永仁、牟定、武定、南华、元谋、姚安供电局 | 2022年1月1日至2023年12月31日 | |||
标4 | 标4：云南电网有限责任公司普洱供电局车辆委托管理与驾驶业务外委项目 | 包1 | 120 | 0.745 | 不收取 | 100000 | 普洱供电局局本部、思茅供电局 | 2022年1月1日至2023年12月31日 |
包2 | 242 | 0.725 | 不收取 | 普洱宁洱、墨江、江城、澜沧、西盟、孟连、景谷、景东、镇沅供电局 | 2022年1月1日至2023年12月31日 | |||
标5 | 标5：云南电网有限责任公司临沧供电局车辆委托管理与驾驶业务外委项目 | 包1 | 120 | 0.675 | 不收取 | 100000 | 临沧供电局局本部、临翔供电局 | 2022年1月1日至2023年12月31日 |
包2 | 200 | 0.665 | 不收取 | 临沧云县、凤庆、耿马、双江、镇康、永德、沧源供电局 | 2022年1月1日至2023年12月31日 | |||
标6 | 标6：云南电网有限责任公司西双版纳供电局车辆委托管理与驾驶业务外委项目 | 包1 | 90 | 0.756 | 不收取 | 100000 | 西双版纳供电局局本部、景洪供电局 | 自合同生效之日至2023年12月31日止（由版纳局根据前续合同到期时间在合同签订时明确生效之日） |
包2 | 45 | 0.735 | 不收取 | 西双版纳勐腊、勐海供电局 | ||||
标7 | 标7：云南电网有限责任公司瑞丽供电局车辆委托管理与驾驶业务外委项目 | 包1 | 30 | 0.7 | 不收取 | 20000 | 瑞丽供电局 | 2022年1月1日至2023年12月31日 |
标8 | 标8：云南电网有限责任公司保山供电局车辆委托管理与驾驶业务外委项目 | 包1 | 28 | 0.67 | 不收取 | 20000 | 保山供电局 | 2022年1月1日至2023年12月31日 |
标9 | 标9：云南电网有限责任公司电力科学研究院车辆委托管理与驾驶业务外委项目 | 包1 | 8 | 0.8344 | 不收取 | 8000 | 云南电力科学研究院 | 2022年1月1日至2023年12月31日 |
标10 | 标10：云南电网有限责任公司培训评价中心车辆委托管理与驾驶业务外委项目 | 包1 | 13 | 0.83 | 不收取 | 100000 | 培训评价中心 | 2022年1月1日至2023年12月31日 |
备注：
（1）根据价格咨询报告、各单位技术规范书差异化部分中对驾驶服务人员人工成本标准最高限价的规定和预估人数，预估出各标段合同总金额，投标人可以根据技术规范书差异化部分约定降低管理费和利润报价；
（2）超过各单位最高限价的报价为无效报价，为否决应答条件；
（3）投标人必须同时参与同一标的项目所有标包的投标；
序号 | 内容 |
1 | 投标人须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。 |
2 | 中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。营业执照经营范围许可。 |
3 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。（框架招标时不得同时参加同一标的的投标） |
4 | 不接受联合体投标。 |
5 | 投标人须在云南省内有固定的工作服务场所，须提供相应证明材料，包括不限于房产证明、房屋租赁合同等。 |
本项目招标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。
凡有意参加投标者，请于2021年09月22日18时00分00秒至2021年09月27日18时00分00秒，在南方电网公司供应链统一服务平台下载招标文件，过期无法下载。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成平台系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日南方电网公司供应链统一服务平台发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商企业数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件下载及投标，请在招标文件发售截止时间至少3个工作日前提交供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或云南电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、 密码登陆平台。
按照国家电子招标投标办法有关规定和电子交易平台技术要求，本项目已加密，供应商须办理供应商企业数字证书（即具备投标电子盖章功能的供应商USBkey，办理流程见供应链统一服务平台网站-下载中心-数字证书办理指南），方可完成投标文件的上传，请未办理的供应商尽快办理。（已办理的供应商直接使用，无需重复办理）
五、投标文件的递交
（一）投标文件递交方式
投标人必须于规定的截止时间前在南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）上传电子版投标文件，未上传则视为未投标。不接收其他方式递交的投标文件。
（二）投标文件递交的时间
投标截止时间：2021年10月19日09时30分00秒。逾期递交的投标文件不予受理。
本项目采取电子化开标。
6.1.投标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（ www.bidding.csg.cn）上传的投标文件将在开标时间开始解密。开标内容通过南方电网公司供应链统一服务平台向所有投标人公布。
6.2.投标人在规定的开标时间登陆平台若无法查看开标内容，可能是由于投标文件正在解密，请投标人耐心等待，解密完成后即可查看。投标人须于规定的时间内在平台上完成开标内容确认，逾期未确认的视为已确认。
6.3.因投标人原因造成投标文件解密失败的，视为投标人撤回其投标文件。
（一）招标文件的澄清
潜在投标人对招标文件如有疑问，应当在投标截止时间10日前通过南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）提出问题，逾期提出的问题不予受理。招标代理机构通过南方电网公司供应链统一服务平台澄清答复受理的问题。
（二）招标文件的修改
若招标代理机构按招标人要求修改招标文件，将通过南方电网供应链统一服务平台通知所有领取招标文件的潜在投标人，潜在投标人应在投标截止时间前确认已收到该修改，逾期未确认的视为同意。
8.1.合同签订使用南方电网公司或云南电网公司统一标准合同文本。
8.2.合模板使用《云南电网有限责任公司车辆委托管理与驾驶业务外委合同》
（一）保密要求
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
（二）廉洁纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作，否则应承担相应的法律责任。
投标人认为招标文件、招标过程、中标公示或者中标结果使自己的权益受到损害的，应在规定时间内以书面形式提出异议。
（一）异议阶段和时间要求
（1）对资格预审文件的异议，应当在提交资格预审申请文件截至时间2日内提出。
（2）对招标文件的异议，应当在投标截止时间10日前提出，招标人自收到之日起 3日内答复。
（3）对开标的异议，投标人应当在开标质疑截止时间前在南方电网公司供应链统一服务平台提出，工作人员记录后提交招标人或评标委员会处理。
（4）对评标结果的异议，应当在中标候选人公示期间提出，招标人自收到之日起 3日内答复。
不在上述阶段和时间要求提出的有关招投标的异议，招标人不予受理。
（二）异议提出主体
（1）对资格预审文件的异议，可以由潜在投标人、投标人或者其他利害关系人提出（其他利害关系人指投标人以外的，与招标项目或者招标活动有直接或者间接利害关系的法人、其他组织和个人）
（2）对招标文件、开标、评标结果的异议，应当由投标人或者其他利害关系人提出。
不属于上述规定的相关人提出的有关招投标的异议，招标人不予受理。
（三）异议材料
异议人必须有认为招标文件、招标过程和（或）中标结果使自己的权益受到损害的事实和理由。
除开标异议外，异议人应以书面形式向受理部门提出异议，异议书应包括下列内容：
（1）异议人的姓名或者名称、地址及有效联系方式；
（2）异议项目的名称；
（3）具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出异议的日期。
异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议材料不齐全或者缺乏事实依据的，异议人应当在限期内补正，无法告知异议人或者异议人无正当理由逾期不补正的，招标人不予不受理。匿名提出的异议将不予受理和答复。
（四）异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍招标投标活动的正常进行。对虚假、恶意异议等扰乱采购秩序的行为，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受投标或市场禁入的处理。以下任一种行为将视为虚假、恶意异议：
（1）对同一项目同一问题提出2次及以上异议，但事项不具体且未能提供相应的证明资料或查询渠道的。
（2）对同一个项目提出2次及以上异议均查无实据，经回复后仍继续提出异议的。
（五）异议内容涉及企业秘密和企业内部敏感信息，异议人无法证明信息来源合法途径的，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受投标或市场禁入的处理。企业秘密和内部敏感信息包括且不限于：标底、专家名单、采购过程音视频监控系统信息、评标报告、评标打分表、他人投标文件等。
（六）异议渠道
异议监督受理机构地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网物资有限公司供应商服务大厅
异议监督受理电话：“双百热线” 4008100100
异议监督受理邮箱：ywwzyw@yn.csg.cn
异议监督受理时间：周一至周五 ，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00
不按上述规定渠道提交的异议将不予受理。
投标人如有疑问，可通过以下联系方式咨询：
联系地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网物资有限公司
供应商登记咨询电话：4008100100转1。
南方电网公司供应链统一服务平台系统操作咨询电话：4008100100转3。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午9:00-12:00，下午14:00-17:30。
十二、公告和公示信息发布媒介
发布媒介为中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。
关于投标保证金缴纳及退还、采购代理服务费收取的方式及标准等业务要求详见招标文件附件。
关于供应商登记注册、开标、投标等各环节的操作指南，投标人可通过南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）“下载中心”获取操作手册，或通过上述联系方式咨询。
招标代理机构名称：云南电网物资有限公司