广州供电局2022年历史档案数字化加工项目招标公告
（招标编号：CG2700022001520084）
一、招标条件
本招标项目广州供电局2022年历史档案数字化加工项目 （招标项目编号：CG2700022001520084），招标人为广东电网有限责任公司广州供电局，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
二、项目概况和招标范围
（一）项目概述：1.广州供电局将进一步加强档案规范化、精益化管理，根据局办公室及下属有关单位根据工作的实际需求，开展档案整理及数字化加工项目。
2.立项依据：广州供电局《关于下达2022年广州供电局计划预算的通知》〔2022〕2号文件》。
3.成果目标及有关要求：
（1）结算时按中标单价、双方审定工作量及按照合同结算条款进行结算；
（2）整理规范：
1.项目实施单位和部门按照《档案数字化外包安全管理规范》（档办发〔2014〕7号）提供数字化场所，保障好档案实体和数字影像在数字化外包过程中的安全。2.供应商严格执行《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2017）有关要求对历史档案进行扫描、图像拼接、旋转及纠偏、裁边、去污、图像质量检查、数据挂接等要求。
（二）招标范围：根据发标人的要求，按照《纸质档案数字化规范》对广州供电局办公室、番禺供电局、营销稽查中心、计量中心、客服中心、培评中心、电力试验研究院、调控中心、规划中心等单位开展历史数字化加工工作，并在档案管理系统录入文件级目录并挂接电子文件。
（三）招标项目所在地区：广州。
（四）资格审查方式：资格后审。
（五）招标分类：专项招标。
（六）标的清单及分包情况如下：
序号 | 标的 | 概算金额（万元） | 标包号 | 标包名称 | 标包金额（万元） | 工期 | 最高限价（万元） | 是否收取保证金 | 是否特殊包 | 是否需要网络安全审查 |
1 | 标的1 | 298.155900 | 1 | 广州供电局2022年历史档案数字化加工项目 | 298.155900 | 自合同生效之日起至2022年12月31日 | / | 否 | 否 | 否 |
三、投标人资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人或具有企业法人授权的其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。 |
2 | 能提供营业执照或企业法人营业执照，并按年度在规定的期限内，通过市场主体信用信息公示系统向工商机关报送年度报告。要求提供信用信息公示系统的投标人年度报告信息截图并加盖公章、投标专用章或电子签章。 |
3 | 具有健全的财务会计制度，提供近三年的财务报告(2019-2021年报告。如2021年报告未发布，则提供相关原因声明及2018-2020年报告；成立时间不足的按实际成立时间提供)，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。 |
4 | 不属于南方电网公司及其下属分省、子公司通报处罚且处罚期未满的，或由南方电网公司及其下属分省、子公司取消投标资格的且未解冻的。 |
5 | 投标文件（如报价文件等资料）没有出现缺漏项或供货范围与招标文件要求存在重大偏差。 |
6 | 提交投标文件截止时间后没有对投标文件提出实质性修改。 |
7 | 投标人必须按照中国南方电网有限责任公司要求，在南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成办理供应商登记。 |
8 | 不属于《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等法律法规规章规定的否决投标情形的。 |
9 | 投标有效期满足招标文件要求的。 |
10 | 投标人不得存在以下情形： 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； 为本标段提供招标代理服务的； 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； 与本标段/标包的其他投标人为同一个单位负责人； 与本标段/标包的其他投标人存在控股、管理关系； 与本标段招标代理机构同为一个法定代表人的； 与本标段的招标代理机构相互控股或参股的； 与本标段的招标代理机构有员工相互任职或工作的； 被依法暂停或者取消投标资格； 财产被接管或冻结的； 在投标截止日算起，三年内有骗取中标或严重违约等问题的； 在服务所在地政府或中国南方电网有限责任公司处于限制投标期内的； 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单； 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单； 在投标截止日算起，三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的； 法律、行政法规规定的其他条件。 |
11 | 不符合招标文件其他否决投标条件的。 |
12 | 非联合体投标。 |
13 | 投标文件无明显雷同。如果专家组认定某几家有明显雷同，可对其作否决投标处理。 |
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 投标人具有有效的国家秘密载体印制资质（涉密载体数字化加工类）。 | 标的1 |
四、招标文件的获取
（一）完成供应商登记
在本项目招标文件发售截止时间前完成南方电网公司供应链统一服务平台供应商登记（登录网址：www.bidding.csg.cn）（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司”或“广东电网有限责任公司”为审核单位，已完成本步骤的可忽略。供应商要为注册登记、审核预留足够的时间，由于自身原因无法及时获取招标文件的，后果由供应商自行承担。
（二）数字证书办理
在本项目投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书办理（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），已完成本步骤的可忽略。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
（三）招标文件获取
凭系统账号、密码登陆供应链统一服务平台，确定要购买的项目、标的、标包，在系统下载加盖招标代理机构电子章的电子版招标文件。
（四）招标文件（电子文件）售价
招标文件售价0元。
（五）供应链统一服务平台发售招标文件时间
供应链统一服务平台发售招标文件时间：2022年06月15日17时00分至2022年06月21日17时00分。过期无法获取。
（六）供应商登记、供应链统一服务平台操作、数字证书办理咨询电话
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
五、投标文件的递交
（一）投标文件递交方式
1.通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件，并以此为准。
2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网公司供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U 盘电子版投标文件。未按要求在南方电网公司供应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。
（二）投标文件递交时间、截止时间
供应链统一服务平台投标文件开始递交时间： 2022年06月15日17时00分，截止时间：2022年07月11日14时00分。
（三）投标保证金
本项目不收取投标保证金。
（四）计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
1.与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
2.与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
3.与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。
六、开标时间及地点
（一）开标时间：2022年07月11日14时00分
（二）地点：南方电网供应链统一服务平台
注意：本次招标采用在线开标，不设现场开标环节，同时不需要在开标前现场提交纸质版投标保函原件，投标人按规定扫描上传至系统后，将保函原件于投标截止时间前邮寄到指定地址（详见招标文件）。投标人可于开标结束后一小时内在南方电网供应链统一服务平台上查看项目解密情况，并完成系统确认，如逾期未确认则视为同意开标结果。
七、发布公告的媒介
本次招标采取公开招标方式，公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”发布。
八、其他公告内容
根据国家《网络安全审查办法》要求，经南方电网公司预判为需要向国家网络安全审查办公室申报网络安全审查的产品或服务，中标候选人/中标人有义务配合网络安全审查工作，所需申报材料应在接到招标人通知的3个工作日内提供，并不得利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据、非法控制和操纵用户设备，无正当理由不得中断产品供应或必要的技术支持服务，产品和服务通过网络安全审查后方可确定中标人，未通过网络安全审查的取消中标资格。凡参与本次投标的投标人，视作承诺上述事项，中标候选人/中标人产品和服务因没有通过网络安全审查而造成的损失，自行承担相关责任与后果；中标候选人/中标人因未履行网络安全审查义务（包括不配合审查、故意隐瞒、提供虚假申报材料等）而造成招标人直接或间接损失的，招标人保留追究责任权利。
九、监督部门
（一）投标人或其他利害关系人对本次采购过程中资格预审文件（如有）、招标文件、评标结果存在质疑、异议的，有权通过招标代理机构向招标人提出。
招标代理机构名称：南方电网物资有限公司；
招标代理机构邮箱：nwwzeb1@csg.cn。
（二）投标人或其他利害关系人认为本次采购活动中，不符合法律、行政法规规定的，有权向以下相关部门举报。
1.涉及到招投标业务方面的，请向广东电网有限责任公司广州供电局供应链管理部监督科投诉。
投诉邮箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn。
2.涉及到违反廉洁纪律行为的，请向广东电网有限责任公司广州供电局监督部举报。
举报邮箱：jbyx@guangzhou.csg.cn。
十、联系方式
招 标 人：广东电网有限责任公司广州供电局 招标代理机构：南方电网物资有限公司
地 址：广州市天河区天河南二路2号 地 址： 广州市天河区天河路178号
联 系 人：张工 联 系 人：王工
电 话： 020-87122039 电 话： 4008100100-2
招标人或其招标代理机构机构主要负责人（项目负责人）：任寅寅（签名）
招标人或其招标代理机构机构名称：南方电网物资有限公司（盖章）【盖章位置】
2022 年 06 月15 日