电力规划专题项目采购（2022年第二批）招标公告

电力规划专题项目采购（2022年第二批）

招标公告

（招标编号：CG2700022001528195）

一、招标条件

本招标项目电力规划专题项目采购（2022年第二批） （招标项目编号：CG2700022001528195），招标人为广东电网有限责任公司广州供电局，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

二、项目概况和招标范围

（一）项目概述：

标包1【广州超大型城市新型电力系统顶层设计专项规划】、标包2【广州超大型城市新型电力系统示范区专项规划】：

本项目依托广州地区能源资源禀赋优势和网情省情市情企情实际，聚焦“双碳目标”及能源生产消费低碳转型，按照“点面结合、示范引领、全面推进”的思路，开展广州超大型城市新型电力系统示范区专项规划研究。结合地区发展阶段、政府规划、能源结构和电网特点等实际情况，先行规划建设新型电力系统示范试点，梳理落地方案，加快坚强智能电网建设，实施电网数字化、智能化升级，强化绿色低碳技术与先进能源技术深度融合应用。进一步加强局内各专业协同，全局一盘棋，形成合力着力探索新型电力系统建设最佳路径及先行实践，打造具有广州特色的新型电力系统示范区，为大湾区输出能源领域新技术、新模式、新业态提供样板。

标包3【广州南沙区、从化区新型电力系统示范区专项规划】：

本课题研究依托南沙区、从化区产业发展和网情省情市情企情实际，聚焦“双碳目标”及能源生产消费低碳转型，基于南沙在国家、大湾区、省、市发展大局中的战略地位，推动低碳技术创新并在各领域应用示范，促进绿色经济发展。在航运物流、高端制造、金融商务、科技创新、等产业引入并拉动相关低碳技术发展，真正将“总部经济、数字经济、绿色经济”发展导向落地。在广州从化开展新型电力系统示范区规划建设，同时落实“双碳”与乡村振兴战略，促进生态价值转化为经济价值，促进乡村振兴、生态产业发展，引入并拉动低碳相关产业发展，获得发展先机，推动低碳优势转变为经济优势。在碳达峰和碳中和行动计划制定、低碳产业体系构建、碳交易市场机制创新等方面充当广州乃至大湾区“排头兵”。

标包4【广州中低压配电网目标网架规划】：

本项目基于广东电网2021年配电网规划项目库修编及目标网架编制工作的要求，并结合广州局配电网规划工作实际，紧跟网公司建设数字配电网的工作任务，推动在广州地区开展目标网架编制工作，试点在广州探索目标网架可视化规划。

（二）       招标范围：

标包1【广州超大型城市新型电力系统顶层设计专项规划】：

主要研究内容：

1.开展广州构建新型电力系统顶层设计，从机理、规划、建设、运行、服务、示范全环节需求出发，结合电力系统复杂机理与能源保障的根本需求，明确广州超大型城市新型电力系统示范区分阶段目标及实现路径。

2.研究示范区内政策机制，发挥电网平台作用，积极争取政府对广州新型电力系统建设支持“政策包”，研究促进光伏、需求侧响应、氢能、IEPU（综合能源生产单元）、IECU（综合能源消费单元）等新技术、新模式的支持政策，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导企业和用户积极参与，共同促进系统安全和能效提升。

预期成果：1）《广州超大型城市新型电力系统示范区专项规划》专题研究报告、《广州超大型城市新型电力系统示范区政策建议》报告；2）论文4篇（其中至少一篇核心期刊）

标包2【广州超大型城市新型电力系统示范区专项规划】：

主要研究内容：

1.针对新型电力系统关键技术，根据广州超大型城市新型电力系统顶层设计规划成果，研究部署一系列重大课题，形成广州超大型城市新型电力系统示范重点项目清单，重点包括光伏、需求侧响应、氢能、IEPU（综合能源生产单元）、IECU（综合能源消费单元）等新技术新模式应用，发挥电网枢纽平台作用，促进能源低碳转型。

2.研究局内部工作机制创新方法，局内各专业形成合力，统筹建设具备广州特色的超大型城市新型电力系统示范区。

预期成果：1）《广州超大型城市新型电力系统示范区重点项目专项规划》；2）论文2篇（其中至少一篇核心期刊）

标包3【广州南沙区、从化区新型电力系统示范区专项规划】：

主要研究内容：

一、应对广州建设新型电力系统发展将面临的挑战，基于南沙区产业发展、科技创新等发展战略，开展广州南沙新型电力系统示范区专项规划研究，主要内容包括：

1.研究南沙新型电力系统示范区分阶段目标及实现路径，充分发挥电网枢纽平台作用，支撑供给侧清洁替代，服务消费侧电能替代，结合氢能产业布局，综合运用绿色低碳技术，进一步完善体制机制，构建覆盖多行业、生态与经济协同发展的生态。

2.依托南沙打造氢能产业枢纽布局，研究探索氢能多元化应用，探索IEPU（综合能源生产单元）、IECU（综合能源消费单元）应用，利用夜间富余电能制氢、储氢，推动“氢能社会”全面发展。打造氢电融合特色示范，构建能源氢能技术高地。

3.以5G+数字电网为核心，探索数字技术与电网深度融合示范，推动数字赋能。充分发挥电网枢纽平台作用，支撑可再生能源消纳，研究探索绿电转换为多种能源形式（绿氢、冷、热、液态阳光甲醇等）应用场景。

4.依据广州超大型城市新型电力系统顶层设计等成果，结合南沙地区特点及资源禀赋，形成南沙新型电力系统示范重点项目清单。

5.研究南沙示范区内政策机制，研究促进光伏、需求侧响应、氢能等新技术、新模式的支持政策，引导各行业共同参与。

二、应对广州建设新型电力系统发展将面临的挑战，基于从化区资源禀赋、产业发展，开展广州从化新型电力系统示范区专项规划研究，主要内容包括：

1.研究从化新型电力系统示范区分阶段目标及实现路径，充分发挥电网枢纽平台作用，综合运用绿色低碳技术，聚焦光伏、生物质、氢能、低碳建筑、低碳交通等方面，研究构建服务乡村振兴和国家城乡融合发展战略的完整城乡低碳发展模板。

2.充分发挥电网枢纽平台作用，以绿电为核心，重点研究光伏、生物质、氢能、IEPU（综合能源生产单元）、IECU（综合能源消费单元）、低碳建筑、低碳交通等应用场景，探索融多种元素于一体的现代服务业综合体、工业园区低碳典范及生态经济区零碳标杆示范。

3.依据广州超大型城市新型电力系统顶层设计等成果，结合从化地区特点及资源禀赋，形成从化新型电力系统示范重点项目清单。

4.研究从化示范区内政策机制，研究示范区内建筑、交通、工业、碳汇等各领域低碳支持政策，引导各行业共同参与，合力打造双碳实验区，推动从化区最终率先实现碳达峰、碳中和。

预期成果：1）研究报告2份，包括广州南沙区从化区新型电力系统示范区专项规划研究报告及重点项目清单、广州南沙区从化区新型电力系统示范区政策建议报告；2）论文2篇（其中至少一篇核心期刊）。

标包4【广州中低压配电网目标网架规划】：

主要研究内容：

1、广州市各区开展目标网架编制，主要涵盖配电网规划资料准备、配电网现状分析、负荷预测、供电区域划分、电源规划、远景目标网架规划等内容。本次计划按照2035年为远景年开展目标网架编制，各区需以2035年为负荷发展饱和年为目标，开展网架编制工作。

2、广州市各区开展过渡网架编制。以规划区域饱和负荷水平为基础开展的网架规划，即为远景目标网架规划；以规划区域过渡年负荷水平为基础开展的网架规划，即为过渡年目标网架规划，一般称为过渡年网架规划，近中期规划都属于过渡年规划。在各区中压目标网架确定后，应以现状网架为基础，在近中期规划中考虑网架过渡方案，避免大拆大建，实现中压网架近远期目标的合理衔接。过渡年拟参照规划滚动修编方案（2023年、2025年）编制目标网架。

3、在广州市各区各选取1个控规稳定的区域作为试点，在试点内开展道路及电力管线摸查，并结合目标网架开展电力管廊规划编制工作。

4、充分运用现有广州局规划系统的成果，利用规划编制工作，将广州市各区试点的目标年网架、过渡年网架以及现状及规划的电力管廊分年度在地图上呈现，实现对广州局规划态中压网架的可视化展示。

5、研究跨市跨区互联互通配电网适用场景及相关规划指引。

预期成果：1）研究报告1份；2）软著2份。

（三）招标项目所在地区：广州。

（四）资格审查方式：资格后审。

（五）招标分类：专项招标。

（六）标的清单及分包情况如下：

本项目标的数量为:1个;标包数量为:4个。

三、投标人资格要求

四、招标文件的获取

（一）完成供应商登记

在本项目招标文件发售截止时间前完成南方电网公司供应链统一服务平台供应商登记（登录网址：www.bidding.csg.cn）（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），提交登记信息时请选择“广东电网有限责任公司”为审核单位，已完成本步骤的可忽略。供应商要为注册登记、审核预留足够的时间，由于自身原因无法及时获取招标文件的，后果由供应商自行承担。

（二）数字证书办理

在本项目投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书办理（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），已完成本步骤的可忽略。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

（三）招标文件获取

凭系统账号、密码登陆供应链统一服务平台，确定要购买的项目、标的、标包，在系统下载加盖招标代理机构电子章的电子版招标文件。

（四）招标文件（电子文件）售价

招标文件售价0元。

（五）供应链统一服务平台发售招标文件时间

供应链统一服务平台发售招标文件时间：2022年07月18日15时00分至2022年07月25日17时00分。过期无法获取。

（六）供应商登记、供应链统一服务平台操作、数字证书办理咨询电话

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

五、投标文件的递交

（一）投标文件递交方式

1.通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件，并以此为准。

2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网公司供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U 盘电子版投标文件。未按要求在南方电网公司供应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。

（二）投标文件递交时间、截止时间 

供应链统一服务平台投标文件开始递交时间：2022年07月18日15时00分，截止时间：2022年08月11日14时00分。

（三）投标保证金

本项目不收取投标保证金。

（四）计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

1.与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

2.与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

3.与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。

六、开标时间及地点

（一）开标时间：2022年08月11日14时00分

（二）地点：南方电网供应链统一服务平台

注意：本次招标采用在线开标，不设现场开标环节。投标人可于开标结束后一小时内在南方电网供应链统一服务平台上查看项目解密情况，并完成系统确认，如逾期未确认则视为同意开标结果。

七、发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”发布。

八、其他公告内容

 根据国家《网络安全审查办法》要求，经南方电网公司预判为需要向国家网络安全审查办公室申报网络安全审查的产品或服务，中标候选人/中标人有义务配合网络安全审查工作，所需申报材料应在接到招标人通知的3个工作日内提供，并不得利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据、非法控制和操纵用户设备，无正当理由不得中断产品供应或必要的技术支持服务，产品和服务通过网络安全审查后方可确定中标人，未通过网络安全审查的取消中标资格。凡参与本次投标的投标人，视作承诺上述事项，中标候选人/中标人产品和服务因没有通过网络安全审查而造成的损失，自行承担相关责任与后果；中标候选人/中标人因未履行网络安全审查义务（包括不配合审查、故意隐瞒、提供虚假申报材料等）而造成招标人直接或间接损失的，招标人保留追究责任权利。

九、监督部门

（一）投标人或其他利害关系人对本次采购过程中资格预审文件（如有）、招标文件、评标结果存在质疑、异议的，有权通过招标代理机构向招标人提出。
    招标代理机构名称：南方电网物资有限公司；
    招标代理机构邮箱：nwwzeb1@csg.cn。
   （二）投标人或其他利害关系人认为本次采购活动中，不符合法律、行政法规规定的，有权向以下相关部门举报。

1.涉及到招投标业务方面的，请向广东电网有限责任公司广州供电局供应链管理部监督科投诉。

投诉邮箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn。

2.涉及到违反廉洁纪律行为的，请向广东电网有限责任公司广州供电局监督部举报。

举报邮箱：jbyx@guangzhou.csg.cn。

十、联系方式                     

招 标 人：广东电网有限责任公司广州供电局      招标代理机构：南方电网物资有限公司

地 址：广州市天河区天河南二路2号     地 址： 广州市天河区天河路178号

联 系 人：徐工                               联 系 人： 邓工  

电 话：020-87122303                      电 话： 4008100100-2-0                       

招标人或其招标代理机构机构主要负责人（项目负责人）：任寅寅（签名） 

招标人或其招标代理机构机构名称：南方电网物资有限公司（盖章）【盖章位置】

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　         2022 年07月18日