2022年广东电网有限责任公司计量中心计量自动化系统及计量生产管理平台改造项目专项招标招标公告
1. 招标条件
本招标项目2022年广东电网有限责任公司计量中心计量自动化系统及计量生产管理平台改造项目专项招标（项目编号：CG0300022001526269）以广电计财〔2022〕21号批准建设，项目建设单位为广东电网有限责任公司，建设资金为自筹资金，招标人为广东电网有限责任公司，招标代理单位为南方电网供应链（广东）有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1建设地点：广东省（不含深圳）。
2.2建设规模：
标的一：2022年广东电网有限责任公司计量中心计量自动化主站系统改造
建设内容：计量自动化主站系统改造工作，包括有序用电应用、电能量数据拓展应用、安全防护及信息集成、外部系统接口改造。
标的二：2022年广东电网有限责任公司计量中心基于集中检定业务及计量包模块提升的计量生产管理平台改造
建设内容：计量生产管理平台改造，包括省级集中检定、计量包系统、监控大屏可视化展示等业务功能的改造。
2.3项目类别：工程类
2.4计划工期：
标的一：签订合同之日起至2023年10月31日
标的二：签订合同之日起至2023年11月30日
2.5招标范围：
标的一：2022年广东电网有限责任公司计量中心计量自动化主站系统改造
建设内容：计量自动化主站系统改造工作，包括有序用电应用、电能量数据拓展应用、安全防护及信息集成、外部系统接口改造。（建设工期：签订合同之日起至2023年10月31日）
（1）有序用电应用改造，包括用户分群资源库管理、有序用电周计划和日方案管理、有序用电沟通功能、有序用电用户错峰量计算、有序用电整体执行情况分析统计、用户分群数据统计、“两高”企业错峰管理及监测分析、分行业错峰情况统计、需求侧响应用户管理、接口传输数据展现分析等。
（2）电能量数据拓展应用改造，包括智能终端任务管理和数据明细展现、主网档案同步管理、线损监控管理改造和业务支撑能力提升、省网购（供）电关口运行管理、电能替代、中压费控、新分时电价标准配套改造、变电站站用电精细化功能提升。
（3）安全防护及信息集成改造，包括终端接入安全防护和接入4A平台改造。
（4）外部系统接口改造，包括与上述业务应用相关的配套接口改造。
标的二：2022年广东电网有限责任公司计量中心基于集中检定业务及计量包模块提升的计量生产管理平台改造
建设内容：计量生产管理平台改造，包括省级集中检定、计量包系统、监控大屏可视化展示等业务功能的改造。（建设工期：签订合同之日起至2023年11月30日）
（1）计量平台集中检定新增业务改造，包括新增电能表解密、新一代智能终端、检定回库任务终止、设备账实抽查功能，新增与电网管理平台接口等。
（2）计量包系统全省新增业务改造，包括新增计量包关键指标监控、库区调拨、RFID标签校验管理等功能，新增与智能周转柜APP系统接口、与营销运监平台接口等。
（3）计量包系统广州局新增业务改造，包括新增广州局一级包立库模式、广州局二级包平库模式功能，新增与广州局立库系统接口、与人工平库射频门系统接口等。
（4）计量生产管理平台可视化界面展示新增功能改造，包括计量监控大屏页面拓展及新增与计量自动化系统接口两方面。具体为：新增一、二级计量包可视化监控、一级计量包三维建模与仿真、智能周转柜三维建模与仿真、有序用电、电能替代、行业电量等展示功能及对应计量自动化系统接口数据传输。
（具体招标范围与技术要求详见相应标的技术规范书）
2.6标包划分：本项目本次招标分2个标的，合计共2个标包，不同标的不可兼中。
序号 | 标的名称 | 标包名称 | 标包号 | 建设单位 | 发包预算价(万元) | 最高限价 (万元) | 标书费 （元） | 保证金 （万元） |
1 | 2022年广东电网有限责任公司计量中心计量自动化主站系统改造 | 计量自动化主站系统改造 | 1 | 广东电网有限责任公司计量中心 | 739.95 | 739.95 | / | 5 |
2 | 2022年广东电网有限责任公司计量中心基于集中检定业务及计量包模块提升的计量生产管理平台改造 | 计量生产管理平台改造 | 1 | 广东电网有限责任公司计量中心 | 449.26 | 449.26 | / | 1 |
3. 投标人资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。 |
2 | 投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。 |
3 | 投标人须具备有效的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明（须提供营业执照或其他登记注册证明文件扫描件）。 |
4 | 投标人不得直接或间接地与招标人为采购本次招标的项目进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。 |
5 | 存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包/标段的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；控股股东、实际控制人、董事、监事或高级管理人员同时在参与投标的其他单位任职的。 |
6 | 在工程所在地政府及中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司没有处于限制投标资格的处罚。若投标人被南方电网公司暂停投标资格的，在截标前必须通过南方电网公司的验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以网、省公司正式发文为准）。 |
7 | 根据《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》和《中国南方电网有限责任公司供应链监督管理办法》，被南方电网公司实施不接受投标或市场禁入处理的供应商，在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。 |
8 | 其他：若投标人（包括投标人的委托人、代理人或与投标人有销售、劳务或服务等关系的其他主体）在参加南方电网公司系统的招投标活动或经济往来等过程中曾经存在违法事件的，自南方电网公司发文公布违法事件之日起，在规定时间内不接受该投标人参与公司的招投标活动，具体时间按《中国南方电网有限责任公司供应链监督管理办法》的相关规定执行。 |
9 | 投标人未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。 |
10 | 投标人未被最高人民法院在“信用中国”网站（creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）列入失信被执行人名单。 |
11 | 不接受联合体投标。 |
专用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 具备软件能力成熟度模型（CMMI）认证证书 3 级或以上资质（提供证书扫描件） |
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2022年7月27日17时至2022年8月3日17时（北京时间，下同），登录中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn/ebs）（新系统）下载电子招标文件、图纸（如有）。投标人对于南方电网新供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见 《供应链统一服务平台登录及业务说明操作指引》，其具体下载路径为：http://www.bidding.csg.cn/down/1200297623.jhtml。
本次采购在供应链统一服务平台（新系统）中开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理。
服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->服务费与退费。
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
4.2 本项目不收取招标文件费用。
4.3重要提醒：
（1）投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致的。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
（2）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体操作请参考《供应链统一服务平台登录及业务说明操作指引》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），并办理供应商数字证书（具体操作请参考《关于南方电网公司电子商务系统数字证书升级的通知》附件《数字证书办理指南2.0》、《关于电子商务系统数字证书升级的说明》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），为避免耽误投标，请提前完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登录中国南方电网供应链统一服务平台（新系统）进行投标活动，并在投标截止前尽快（至少预留2-3日）办理数字证书，通过现场办理或加急网上办理，如有问题联系4008-100-100或天威诚信公司。
（3）供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
（4）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。
（5）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
（6）在供应链统一服务平台（新系统）购标的采购项目，所需投标文件制作客户端在供应链统一服务平台（新系统）中下载。具体操作请参考《供应链统一服务平台登录及业务说明操作指引》《电网管理平台（供应链域）用户手册（供应商投标人部分）》。
4.4平台功能业务咨询：
系统操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：4008100100-1（供应商管理业务）-1（广东电网）；4008100100-1（供应商管理业务）-0(南网物资公司)
承包商登记业务咨询电话：020-85126611（广东电网有限责任公司）
电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
5. 投标文件的递交
5.1本项目为全电子化招投标，投标文件一律不接受纸质文件，投标人应按招标文件规定递交具备法律效力的电子投标文件。
5.2投标文件递交开始时间：2022年7月27日17时00分00秒，截止时间为：2022年8月18日8时45分00秒。投标地点：中国南方电网供应链统一服务平台（新系统）（www.bidding.csg.cn）。
5.3未在公告规定的时间内报名的潜在投标人将不得参与投标。
5.4投标文件不予受理情况：详见招标文件要求。
6. 发布公告的媒介
招标公告在中国南方电网供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）等网站上发布。
7. 联系方式
招标人：广东电网有限责任公司 | 招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司 |
地址： 广州市越秀区东风东路757号 | 地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层 |
邮编：510080 | 邮编：510630 |
咨询电话：4008100100-2（采购业务）-1（广东电网） 徐工 | |
8.异议
8.1 异议的受理机构及联系方式
受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔21层
邮编：510630
联系人：龙小姐、严小姐、彭先生
联系电话（不是业务咨询电话）：020-85127594、85121727、85125334
受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至供应链统一服务平台。
8.2 异议书的格式及要求
（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。
（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
8.3 异议提出的时限
（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；
（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；
（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；
（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。
8.4 异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
8.5 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进作扣分处理并上报网公司。
9.业务监督部门
单位名称：广东电网有限责任公司供应链管理部
电子邮箱：gylts@gd.csg.cn
10.公告附件
（1）招标人声明
（2）异议书（模板）
（3）投诉书（格式）
（4）电网管理平台供应链统一服务平台用户操作指引（供应商操作部分）
（5）供应链统一服务平台登录及业务说明操作指引
（6）关于系统操作的补充说明
招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：__ 彭策_____
招标人或其招标代理机构（盖章）：_______________
2022年7月27日