南网科研院电力工控协议漏洞挖掘关键技术研究及系统研发招标公告
（招标编号：0002200000090739）
南网科研院电力工控协议漏洞挖掘关键技术研究及系统研发（招标编号：0002200000090739），已由项目审批机关批准，项目资金已落实 ，招标人为南方电网科学研究院有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
招标项目所在地区：广州
一、项目信息
1.1. 项目名称：南网科研院电力工控协议漏洞挖掘关键技术研究及系统研发
1.2. 招标编号：0002200000090739
1.3. 招标人：南方电网科学研究院有限责任公司
1.4. 采购方式：公开招标
1.5. 招标分类：专项
1.6. 项目类别：服务
1.7. 资金来源：已落实
1.8. 资格审查方式：资格后审
1.9. 招标代理机构：南方电网物资有限公司
二、项目概况和招标范围
2.1项目概述：
针对新型电力系统与新技术融合应用过程中带来的新风险，开展电力工控协议安全评估理论基础研究，建立协议分析及评估流程，研发一套有效可用的未知威胁智能模糊测试平台，提升新型电力系统工控设备及协议漏洞的挖掘和发现能力，为新型电力系统建设和安全稳定运行保驾护航。
2.2招标范围：
本次招标采购内容：
(1)开展工控设备及协议工作机理与逻辑分析建模，包括：分析测控保护装置、远动装置、RTU、DTU、配网智能终端、充电桩等典型工控设备及IEC104、IEC103、IEC61850、MMS、GOOSE、MODBUS等电力专用协议的工作原理、通信模式、报文语义、业务逻辑，建立逻辑状态转换关系。完成研究报告撰写。
(2)开展模糊测试用例生成算法研究，包括：种子选择、种子筛选、种子变异等用例生成算法。完成研究报告撰写
(3)开展工控设备及协议漏洞利用技术研究，包括：研究系统接管、配置篡改、恶意操控、故障袭扰、监测欺骗等漏洞利用技术，挖掘原创漏洞不少于15个。完成研究报告撰写。
(4)开展智能模糊测试平台研发。包含：支持IEC104、IEC103、MMS、GOOSE、MODBUS等不少于10种电力主流工控协议，研发系统1套，样机2台。
2.3标的清单及分包情况如下：
序号 | 标的名称 | 标包序号 | 标包名称 | 最高限价( 万元) | 工期 | 招标文件收取费用（元） | 保证金(元) |
1 | 电力工控协议漏洞挖掘关键技术研究及系统研发 | 1 | 电力工控协议漏洞挖掘关键技术研究及系统研发 | 234 | 2024年3月30日前验收 | 不收取 | 不收取 |
2.4标的物描述：
标的物描述 | 适用标的 | |
1 | 针对新型电力系统与新技术融合应用过程中带来的新风险，开展电力工控协议安全评估理论基础研究，建立协议分析及评估流程，研发一套有效可用的未知威胁智能模糊测试平台，提升新型电力系统工控设备及协议漏洞的挖掘和发现能力，为新型电力系统建设和安全稳定运行保驾护航。 | 电力工控协议漏洞挖掘关键技术研究及系统研发 |
三、投标人资格要求
通用资格： | |
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 投标人必须是具有独立承担民事责任能力的企业法人、事业单位法人或其它组织。投标人属于分支机构的，应当提供总公司出具的项目授权； |
2 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标的/标包的投标； |
3 | 不得存在的情形：投标人被国家或地方政府行业主管、监督部门（或其授权机构）纳入惩戒对象名单，且未解冻的；投标人被中国南方电网有限责任公司及南方电网科学研究院有限责任公司暂停或取消其投标资格，且未解冻的； |
4 | 投标人没有处于被责令停业或破产状态，资产未被重组、接管和冻结； |
5 | 本项目不接受联合体投标； |
6 | 没有被国家市场监督管理总局在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单（提供截图证明）； |
7 | 没有被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单（提供截图证明）。 |
注：本条款未明确“是否接受联合体投标”的，均视为不接受联合体投标。
投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：1.与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；2.与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；3.与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如经查实投标人存在围标串标情形的，依据南方电网公司供应商管理相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。
四、招标文件的获取
本项目招标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2022年08月26日16时00分00秒至2022年09月01日12时00分00秒，在供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载招标文件。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或招标项目所属省级公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。
供应商登记咨询电话：4008100100（转1，再转0）。
电商系统操作咨询电话：4008100100转3。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。
本项目不再发出纸质版采购文件，本项目采购文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。
五、投标文件的递交
5.1 报价文件递交份数与方式
5.1.1通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交报价文件，并以此为准；
5.1.2本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件；
5.1.3商务文件、技术文件与报价文件均以标包为单位递交。
5.2投标文件递交及开标安排：
5.2.1投标文件递交时间：2022年08月26日16时00分00秒至2022年09月26日14时00分00秒。
5.2.2递交方式：通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。
5.2.3截标/开标时间：2022年09月26日14时00分00秒。
逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。
5.2.4开标地点：南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）。
六、发布公告的媒介
发布媒介为中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。
七、投标文件不予受理情况
7.1逾期递交的。
7.2未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。
7.3如有投标保证金要求，且投标人未缴纳投标保证金。
7.4通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。
7.5投标人未按要求对投标文件进行上传、加密等的。
八、监督部门
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。监督投诉机构名称：南网科研院监督部； 监督投诉机构电话：020-38300042 ；监督投诉机构邮箱：kyyjdb@csg.cn。
九、联系方式
招 标 人：南方电网科学研究院有限责任公司
联 系 人：洪工
电 话：020-36625577
招标代理机构：南方电网物资有限公司
地 址： 广州市天河区天河路178号
联 系 人： 梁工
电 话： 4008100100转2
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：任寅寅
招标代理机构名称：南方电网物资有限公司
2022年08月26日