贵州电网有限责任公司2022年服务类网络安全专业技术支撑保障及辅助值守服务（非网级集中）公开招标
招标公告
1. 招标条件
贵州电网有限责任公司2022年服务类网络安全专业技术支撑保障及辅助值守服务（非网级集中）公开招标（项目编号：CG0600022001537324），已由项目审批机关批准，项目资金来源为已落实，招标人为贵州电网有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目名称：贵州电网有限责任公司2022年服务类网络安全专业技术支撑保障及辅助值守服务（非网级集中）公开招标
2.2项目编号：CG0600022001537324
2.3招标人：贵州电网有限责任公司
2.4采购方式：公开招标
2.5项目类别：服务
2.6资金来源：已落实
2.7资格审查方式：资格后审
2.8招标代理机构：贵州电网物资有限公司
2.9项目概况及招标范围：本项目为贵州电网有限责任公司2022年服务类网络安全专业技术支撑保障及辅助值守服务（非网级集中）公开招标，按照系统运行部专业打捆，招标领导小组（办公室）管控目录四级目录划分标的。本项目分2个标的，共6个标包。
标的序号 | 标的名称 | 概算金额（万元） | 最大中标数量 | 标包号 | 标包名称 | 标包金额（万元） | 最高限价(万元) | 报价方式 |
1 | 贵州电网有限责任公司2022年度电力监控系统等级保护测评及安全防护评估 | 400 | 限中1个包 | 1-1 | 【1-1】贵州电网有限责任公司2022年度电力监控系统等级保护测评及安全防护评估（调度中心、电科院） | 106.8 | 106.8 | 总价 |
1-2 | 【1-2】贵州电网有限责任公司2022年度电力监控系统等级保护测评及安全防护评估（贵阳、都匀、毕节供电局） | 99 | 99 | 总价 | ||||
1-3 | 【1-3】贵州电网有限责任公司2022年度电力监控系统等级保护测评及安全防护评估-技术规范书（铜仁、凯里、安顺、兴义供电局） | 98.2 | 98.2 | 总价 | ||||
1-4 | 【1-4】贵州电网有限责任公司2022年度电力监控系统等级保护测评及安全防护评估-技术规范书（遵义、六盘水、贵安供电局） | 96 | 96 | 总价 | ||||
2 | 贵州电网有限责任公司2022年度电力监控系统商用密码安全评估 | 181.98 | 限中1个包 | 2-1 | 【2-1】贵州电网有限责任公司2022年度电力监控系统商用密码安全评估（贵阳、安顺、毕节、铜仁、六盘水、凯里、兴义供电局） | 91.58 | 91.58 | 总价 |
2-2 | 【2-2】贵州电网有限责任公司2022年度电力监控系统商用密码安全评估（调度中心、遵义、都匀、贵安供电局） | 90.4 | 90.4 | 总价 |
2.10服务期：详见需求一览表
2.11建设地点：贵州。
2.12购买限制、投标限制及中标数量限制：
（1）购买限制、投标限制：无。
（2）中标数量限制：第一标的：每个投标人限中1个标包。第二标的：每个投标人限中1个标包。按照标包编号顺序依次推荐中标人，同一投标人在不同标的内的中标数量互不限制。
3. 投标人资格要求
（一）通用资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 具有独立法人资格且为中华人民共和国境内注册的法人，持有合法有效的企业法人营业执照；自然人持合法有效的身份证；非法人组织。事业单位、高校或科研机构投标的，持有事业单位法人证书。律师事务所投标的，持有通过年度考核的执业许可证。会计师事务所投标的，持有执业证书和有效期范围内的营业执照。 |
2 | 财务状况没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。投标人需提供《财务状况承诺函》。 |
3 | 在中国南方电网有限责任公司范围内没有处于限制投标资格的有效期内。 |
4 | 投标人无行贿犯罪记录。投标人须将《无行贿犯罪记录承诺函》放入投标文件中；同时提供投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人(如有)近三年（【2019年】-【2022年】）在“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn)的查询结果（查询要求：1、单独提供投标人查询截图，输入投标人名称查询。2、单独提供法定代表人查询截图，输入名字及身份证号，3、(如有)单独提供项目负责人查询截图，输入名字及身份证号。4、查询案由均为行贿罪，查询截图中应包含网页中当前查询时间。5、提供查询截图为准，查询日期应在投标截止日前20天内） |
5 | 投标人无诚信不良的记录。投标人应提供《无诚信不良记录承诺函》，同时提供以下证明之一： （1）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的“企业信用信息公示报告”，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”。（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的 PDF 文件的电子版或网站截图）。 （2）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询的“信用信息公示报告”，包含“黑名单”。（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版或网站截图）。 （3）在“事业单位在线”（http://www.gjsy.gov.cn）查询的基本信息和行政处罚情况。（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的 PDF 文件的电子版或网站截图）。 不能按以上具体要求提供网站查询信息截图的投标人，须在《无诚信不良记录承诺函》说明情况。 |
6 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者末划分标包的同一招标项目投标。 |
7 | 不接受联合体投标。 |
（二）专用资格要求
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包 |
1 | 1.具有国家公安部第三研究所颁发的网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书或在国家能源局备案且通过电力测评机构技术能力评估的机构。 2.没有处于公安机关责令整改，暂停开展等级测评业务限期内。（提供承诺函） | 贵州电网有限责任公司2022年度电力监控系统等级保护测评及安全防护评估[【1-1】贵州电网有限责任公司2022年度电力监控系统等级保护测评及安全防护评估（调度中心、电科院）,【1-2】贵州电网有限责任公司2022年度电力监控系统等级保护测评及安全防护评估（贵阳、都匀、毕节供电局）,【1-3】贵州电网有限责任公司2022年度电力监控系统等级保护测评及安全防护评估（铜仁、凯里、安顺、兴义供电局）,【1-4】贵州电网有限责任公司2022年度电力监控系统等级保护测评及安全防护评估（遵义、六盘水、贵安供电局）] |
2 | 列入国家密码管理局发布的《商用密码应用安全性评估试点机构目录》的机构 | 贵州电网有限责任公司2022年度电力监控系统商用密码安全评估[【2-1】贵州电网有限责任公司2022年度电力监控系统商用密码安全评估（贵阳、安顺、毕节、铜仁、六盘水、凯里、兴义供电局）,【2-2】贵州电网有限责任公司2022年度电力监控系统商用密码安全评估（调度中心、遵义、都匀、贵安供电局）] |
特别提醒：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，第四十条 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（五）不同投标人的投标文件相互混装；
（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
4. 投标报名及招标文件的获取
4.1报名方式
招标人通过南方电网公司供应链统一服务平台实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请在南方电网公司供应链统一服务平台下载招标文件。
（一）供应商登记及数字证书办理
未完成电子招标投标交易平台登记注册和审核的单位，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或招标项目所属省级公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。
相关事项的咨询电话详见“联系方式”。
（二）招标文件的发售
1、凡有意参加投标者，请于2022年8月26日17时00分00秒至2022年8月31日17时00分00秒（北京时间，下同），登录中国供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn/ebs）下载电子招标文件。
2、联系地址：贵州省贵阳市南明区粑粑街7号贵州电网物资有限公司供应商服务大厅。
●至开标（截标）时间，若某一标包递交投标文件的投标人少于三个的，应停止后续的开标和评标工作。
3、招标文件的收费金额：不收取
4、招标文件的获取：潜在投标人凭账号、密码登陆中国南方电网供应链统一服务平台，确定要购买的项目、标的、标包后，下载电子版招标文件。
●通过非正规渠道获得招标文件的将视为无效投标人，同时也无法通过中国南方电网供应链统一服务平台上传投标文件参与投标。
5、电商平台操作
供应商对于南方电网供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参看《电商平台操作手册》，其具体下载流程为：登陆系统→左侧菜单→系统管理→组件下载→选择《电商平台操作手册》→下载。
供应商编制投标文件需下载南方电网电子商务系统投标文件制作客户端，其具体下载流程为：登陆系统→左侧菜单→系统管理→组件下载→选择南方电网电子商务系统投标文件制作客户端+5.4.1.47→下载。
5. 投标文件的制作和递交（上传）
（一）投标文件的制作
投标人应按照《南方电网电子商务系统操作手册》，通过“南方电网电子商务系统投标客户端”制作投标商务技术文件和报价文件，投标文件须经供应商数字证书加密后，上传至中国南方电网供应链统一服务平台。本次招标，投标人必须在本次招标范围内以投标人为单位通过中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上传加密后的投标文件（以此为准）。
（二）投标文件的递交（上传）
1、投标文件递交（上传）方法：通过中国南方电网供应链统一服务平台递交电子投标文件，并以此为准。
2、投标文件上传开始时间：2022年8月26日17时00分00秒；投标文件上传截止时间：2022年9月16日14时30分00秒。
为落实国家电子招投标的实施，本项目评标工作将以投标人上传至中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）的电子版投标文件为准。本次招标采用完全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在中国南方电网供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件或U盘电子版投标文件。未按要求在中国南方电网供应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。
3、投标文件解密不成功的情况
按照《电子招标投标办法》第三十一条规定“因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行”，中国南方电网供应链统一服务平台出现部分价格文件解密失败，如中国南方电网供应链统一服务平台本身加解密功能及大部分其他供应商投标文件解密正常，视为因供应商投标原因导致未解密，评标时否决投标。
6. 开标时间及地点
（一）开标时间：2022年9月16日14时30分00秒
（二）开标地点：中国南方电网-供应链统一服务平台
招标人邀请所有投标人参加在线开标，投标人无需派代表参与现场开标。开标后由招标代理机构对所有投标人的投标文件进行解密并设置质疑时间（质疑时间一般设置为开标结束后的三个小时），在质疑时间截止前，所有投标人均可通过中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）查看所有投标人的报价，投标人无需在开标现场进行价格确认，对开标环节存有异议的也可在质疑时间截止前通过中国南方电网供应链统一服务平台提出质疑。各投标人须于规定的时间在网上完成开标结果确认，逾期未在网上完成开标结果确认的视为投标人对开标结果已确认。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、及中国南方电网-供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）（发布公告的媒介名称）等公共平台上发布。
8. 联系方式
（一）招标人
●名称：贵州电网有限责任公司
（二）招标代理机构
●名称：贵州电网物资有限公司
●地址：贵州省贵阳市南明区粑粑街7号
●联系方式：4008100100
●咨询时间：周一至周五上午08:30-12:00、下午14:00-17:30
三、 其他事项
●供应商登记咨询电话：4008-100-100
●电商系统操作咨询电话：4008100100转3（南网）
●数字证书办理咨询电话：4006663999
●咨询时间：周一至周五上午08:30-12:00、下午13:30-17:00
9. 若举报违法违规行为请通过以下途径：
若举报违法违规行为，应书面（签字或盖章）提出，向贵州电网物资有限公司监督审计部投诉。投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
业务监督投诉机构：贵州电网物资有限公司综合部。按公司招标采购监督的相关规定开展招标监督管理。业务监督投诉机构电话：0851-85597829，业务监督投诉机构邮箱：gzdwts@163.com；
纪检监督投诉机构：贵州电网物资有限公司监督审计部。按公司纪检监督的相关规定受理招标过程中涉嫌违纪、违法的事件处理。纪检监督电话：0851-85597877，纪检监督邮箱：wzgsjjjc@163.com。
监督投诉机构地址：贵州省贵阳市南明区粑粑街7号
邮 编： 550002
10. 招标代理服务费
本项目招标代理服务费由中标人支付，收费方式和标准详见招标文件相关章节。
11. 其他公告内容
1、投标人在截标前两天内与评标专家进行与投标内容有关的接触，经技术确认或2名及以上专家证实的，做否决投标处理。注：接触形式包括电话、信息和会面等；与投标内容有关是指：询问是否已被抽取并参加近期评标会议，介绍本供应商在项目中的情况，请专家在评标中给予关照等。
2、投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如本采购项目最小独立评审单元（标包）出现上述任一情形，将否决投标人响应本采购项目及本采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在围标串标情形的，将依据中国南方电网公司供应商管理相关规定、贵州电网公司供应商管理相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。
12. 其他要求：
1）投标人必须根据招标文件要求，对每个标的或标包单独编制投标文件。
2）投标人对每个标包只能做一个投标方案和一个报价。
招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
招标人或其招标代理机构（盖章）：贵州电网物资有限公司
2022年8月26日