2022年广东省车辆租赁及运营驾驶服务项目招标公告

2022年广东省车辆租赁及运营驾驶服务项目招标公告

（招标编号：CG0300022001524312）

2022年广东省车辆租赁及运营驾驶服务项目（招标编号：CG0300022001524312），已由项目审批机关批准，招标人为广东电网电动汽车服务有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

一、项目信息

（一）       项目名称：2022年广东省车辆租赁及运营驾驶服务项目

（二）       招标人：广东电网电动汽车服务有限公司

（三）       招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

（四）       资金落实情况：已落实

（五）       资金来源情况说明：自筹资金

（六）       项目类别：服务类

（七）       资格审查方式：资格后审

（八）       框架招标结果有效期：1.自原服务合同终止之日起至2023年12月31日，本项目可采用部分按商业汇票支付的方式，商业汇票支付开立电子汇票且票据期限为3至6个月。2.协议期未满，单个标的实际采购金额达到预计采购金额的120%的，提前终止相应标的框架协议；单个标的实际采购量未达到标的预估金额的80%时，可根据招标人（甲方）需求，延长合同有效期，但不超过半年。在延长期内，该框架协议实际结算总金额累计达到标的预估金额的80%时，协议自动终止；延长期满仍未达到标包预估金额80%的，自动终止框架协议。但若本次框架协议终止时已启动新的招标程序，但未有新的招标结果，经合同双方商议后，有效期可延长至新的招标完成及新合同签署后次月的最后一天。

（九）       服务期：以实际签订合同为准。

（十）       实施地点：广东省

二、项目概况和招标范围

（一）标的清单及分包情况如下：

（二）项目概述：

本次招标合共17个标的，共计24个标包，标的1-标的14为2022年第二批纯电车辆租赁（服务区域见招标范围），标的15汽车租赁运营服务（以广州地区为主），标的16为纯电车辆长期租赁服务，标的17采购燃油车辆租赁。

（三）招标范围：

通勤包车租赁、零星租车服务内容包括：汽车租赁,包含司机、加油、充电费、保险、路桥、维修、车辆清洁费、司机夜间加班费、其他保管过程中产生的费用及税金等一系列费用。

车辆租赁运营驾驶服务内容包括：按招标人需要为中标人车辆进行管理，包括保管、维护等，并提供合格的驾驶员驾驶车辆，按招标人要求长期派驻服务及运营管理车辆。服务价格（详见报价表）包括司机薪酬、加班费及法律法规要求的各类保险费用、企业各类税费、个人所得税等。

驾驶员的合格要求包括但不限于以下条件：

a．驾驶车型必须与本人驾驶证准驾车型相符，必须有三年或以上驾驶经验，熟悉省内主要道路，累计安全行驶1万公里以上，且驾驶员近一年无发生需承担主要责任的事故。

b. 严禁危险驾驶行为，一年内收到罚单次数达到4次或是累计扣分超过8分的，承租单位将取消其派遣驾驶员资格，违反交通规则处罚由投标方负责和承担。

c.驾驶员年龄原则上不得超过55周岁（在合同履行期内，驾驶员年龄超过55周岁的，甲方有权要求中标方更换驾驶员），且身体健康（不得有传染性疾病），应提供近两年内体检报告或健康证明材料。

d. 符合从事客运经营驾驶人员其他要求。

e. 驾驶员需经承租单位同意方可上岗，驾驶人员相对固定，除经承租单位同意，不得随意更换。

f. 驾驶员须服从承租单位调遣，24小时保证手机畅通，按要求时间提前到达指定地点等候。应做好车辆的日常检查、卫生保洁工作，遵守交通规则，不随意停车、停靠、接打电话，不在车内吸烟，使用礼貌用语，为承租单位提供出行配套服务。

长期租赁汽车服务内容包括：中标方负责提供长租服务车辆，承担保险、年检、正常使用下的维修保养（含磨损轮胎更换、易损件更换、每年定期保养）。招标人负责租赁期间的长租租金。实际车辆使用方负责充电费、路桥费、车辆清洁费、停车费、违章费用。

每个标包均需按招标人要求，至少提供一位驻点人员协助完成车调配和费用结算等工作。驻点位置：广州或服务地，具体以招标人安排为准。

标的1-14和16的中标人需要承诺在中标合同期内以“顺易充”作为主要充电服务平台，使用与招标方签订的《大客户服务协议》中开通的集团账号作为车辆的充电账号，在合同期内，该集团客户账号至少消费合计金额不低于中标结算金额1%，否则按违约处理。

（四）报价方式：

标的1-14：采用单价报价，只能有一个有效报价，且符合：投标单价报价＜各单项最高限价。

标的15：司机驾驶服务采用单价报价，只能有一个有效报价，且符合：投标单价报价＜各单项最高限价。

标的16-17：按费率报价。只能有一个有效报价，且符合：投标费率＜最高投标费率（100%）。投标费率＜70%时，应在投标文件中附成本分析报告，充分说明降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验等，否则视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

（五）结算方式

标的1-14：结算价=∑各单项单价*实际发生量，按实际发生量月度结算。

标的15：司机驾驶服务单价×实际发生量，按实际发生量月度结算。

标的16-17：长租车按实际租赁数量月度结算。

结算价=∑各单项最高限价*实际发生量*中标费率（各单项最高限价详见限价表）。

三、投标人资格要求

1.通用资格：

2.专用资格：

四、招标文件的获取

1. 本项目招标人通过中国南方电网供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2022年09月01日17时00分00秒至2022年09月08日17时00分00秒(北京时间，下同)登录中国南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载电子版招标文件。

2. 本次招标不收取招标文件工本费，投标人在规定时间内登录中国南方电网供应链统一服务平台，勾选需要投标项目的标包后提交，系统自动确认，确认成功后可下载电子版招标文件。

重要提醒：

1.                      投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：①与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

2.                      按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体操作请参考《阳光电子商务平台供应商登记注册操作手册》、《阳光电子商务平台承包商登记注册操作手册》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），并办理供应商数字证书（具体操作请参考《关于南方电网公司电子商务系统数字证书升级的通知》附件《数字证书办理指南2.0》、《关于电子商务系统数字证书升级的说明》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），为避免耽误投标，请提前完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登录中国南方电网供应链统一服务平台进行投标活动，并在投标截止前办理数字证书。

3.                      供应商在下载招标文件前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，下载招标文件截止时间前尚未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

4.                      供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

5.                      凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

6.                      投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《供应链统一服务平台用户手册》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。

（1）如果本次采购在原供应链统一服务平台中开展：

供应商对于南方电网原供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见 《供应链统一服务平台操作手册》，其具体下载路径为：http://www.bidding.csg.cn/down/1200251091.jhtml

本次采购在供应链统一服务平台中（原系统）开展，具体操作路径如下：

购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->投标管理。

服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->服务费与退费。

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->日常管理->组件下载。

（2）如果本次采购在新供应链统一服务平台中开展：

供应商对于南方电网新供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见 《供应链统一服务平台（新系统）操作手册》，其具体下载路径为：http://www.bidding.csg.cn/down/1200297623.jhtml。

本次采购在供应链统一服务平台（新系统）中开展，具体操作路径如下：

购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理。

服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->服务费与退费。

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

五、投标文件的递交

1.       通过中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。

2.       本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在中国南方电网供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在中国南方电网供应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

3.       电子投标文件开始递交时间：2022年09月01日17时00分00秒

4.       投标截止时间：2022年09月22日16时00分00秒

六、开标时间及地点

时间：2022年09月22日16时00分00秒。

地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。

七、异议

1. 异议的受理机构

受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层

邮编：510630

受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn

2. 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3. 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4. 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5. 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进作扣分处理并上报网公司。

八、其他公告内容

无。

九、业务监督部门

单位名称：广东电网有限责任公司供应链管理部

电子邮箱：gylts@gd.csg.cn

十、联系方式

1. 咨询电话：

业务咨询电话：刘工4008100100-2（采购业务）-1（广东电网）

中国南方电网供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100-3

服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：4008100100-1（供应商管理业务）-1（广东电网）；4008100100-1（供应商管理业务）-0(南网物资公司)

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

承包商登记业务咨询电话：020-85126611(广东电网有限责任公司)

2.       异议联系电话

联系人：龙小姐、严小姐、吴小姐

联系电话（不是业务咨询电话）：020-85127594、85121727、85121710

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至供应链统一服务平台。

3.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 

招标代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司

2022年09月01日