南网科研院电力企业安全生产风险智能预警技术研究招标公告
（招标编号：0002200000091477）
南网科研院电力企业安全生产风险智能预警技术研究（招标编号：0002200000091477），已由项目审批机关批准，项目资金已落实 ，招标人为南方电网科学研究院有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
招标项目所在地区：广州
一、项目信息
1.1. 项目名称：南网科研院电力企业安全生产风险智能预警技术研究
1.2. 招标编号：0002200000091477
1.3. 招标人：南方电网科学研究院有限责任公司
1.4. 采购方式：公开招标
1.5. 招标分类：专项
1.6. 项目类别：服务
1.7. 资金来源：已落实
1.8. 资格审查方式：资格后审
1.9. 招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
二、项目概况和招标范围
2.1项目概述：
电力施工作业现场类型多，人员复杂，环境复杂，部分作业人员安全意识不足、麻痹大意，导致作业现场习惯性违章屡禁不止，易导致事故发生，威胁人员生命安全。目前作业现场安全管控主要手段为人工现场督查和远程视频督查，但安全监督人员数量有限，难以参与作业全过程安全督查，效率较低。因此，为解决传统督查方法效率效能偏低、违章发现不全面、无法有效揭示人身安全管控薄弱环节的问题，需要新一代电力企业安全生产风险智能预警技术来辅助支撑，对多源数据（综合停电、工作票、操作票等各类系统文件）进行文件识别与关键属性提取，实现无票作业、以抢代维等强隐蔽性违章行为的自动辨识，揭示供电企业人身风险管控的现状、问题及其深层次原因，为管理决策提供有价值的信息支撑，推动人身风险防控数字化、智能化转型。
2.2招标范围：
本次招标采购内容（详见技术规范书）：
任务1：非结构化作业数据自动提取、存储及索引技术研究；
开展非结构化作业数据自动提取技术研究，利用自然语言理解技术，从作业计划、工作票、操作票、故障单、缺陷单、停电检修申请单、二次措施单等不少于10种非结构化文档或图片数据源中提取违章辨识所需结构化作业数据；开展作业数据存储和快速索引技术研究，构建适用于电网管理平台等南方电网主流平台的违章辨识所需作业数据库，提出作业数据快速索引方法及其效率评价方法，实现违章辨识数据的存储及快速索引。
任务2：违章智能辨识规则库构建技术研究；
开展违章辨识信息模型研究，构建不同作业流程、不同作业要素、不同作业文件等相互之间的逻辑关系信息化描述模型；开展违章智能辨识规则库构建技术研究，结合专家经验推荐、事故事件警示、典型违章溯源等方法，构建具备扩展性的结构化违章智能辨识规则库，涵盖不少于10种典型违章行为辨识规则。
任务3：供电企业违章辨识工作流智能化技术研究；
开展供电企业违章辨识业务模型构建技术研究，构建多元场景下的差异化违章辨识业务模型；开展违章辨识工作流智能化技术研究，提出适用于南方电网公司违章督查工作的业务规则，实现供电企业违章辨识过程中多个参与者之间自动传递文档、信息或者任务。
任务4：基于违章和事故事件信息的安全风险智能预警技术研究；
开展违章-事故事件数据库构建技术研究，建立违章-事故结构化信息描述模型，构建适用于电网管理平台等南方电网主流平台的违章-事故事件数据库；开展基于违章和事故事件信息的安全风险分析与预警技术研究，建立违章问题集合、历史事故事件信息集合与安全管控措施集合三者之间的对应关系模型，提出供电企业作业风险管控突出问题分析与预警方法，综合研判并预警供电企业人身安全管控问题。
任务5：电力企业安全生产风险智能预警算法功能模块研发；
开展电力企业安全生产风险智能预警算法功能模块研发；协助在不少于1个省级电网公司和1个地市供电局开展示范应用，制定示范应用方案并进行相关软硬件部署调试。
2.3标的清单及分包情况如下：
序号 | 标的名称 | 标包序号 | 标包名称 | 最高限价( 万元) | 工期 | 招标文件收取费用（元） | 保证金(元) |
1 | 电力企业安全生产风险智能预警技术研究 | 1 | 电力企业安全生产风险智能预警技术研究 | 386.75 | 2024年12月31日前验收 | 不收取 | 不收取 |
2.4标的物描述
序号 | 标的物描述 | 适用标的 |
1 | 电力施工作业现场类型多，人员复杂，环境复杂，部分作业人员安全意识不足、麻痹大意，导致作业现场习惯性违章屡禁不止，易导致事故发生，威胁人员生命安全。目前作业现场安全管控主要手段为人工现场督查和远程视频督查，但安全监督人员数量有限，难以参与作业全过程安全督查，效率较低。因此，为解决传统督查方法效率效能偏低、违章发现不全面、无法有效揭示人身安全管控薄弱环节的问题，需要新一代电力企业安全生产风险智能预警技术来辅助支撑，对多源数据（综合停电、工作票、操作票等各类系统文件）进行文件识别与关键属性提取，实现无票作业、以抢代维等强隐蔽性违章行为的自动辨识，揭示供电企业人身风险管控的现状、问题及其深层次原因，为管理决策提供有价值的信息支撑，推动人身风险防控数字化、智能化转型。 | 电力企业安全生产风险智能预警技术研究 |
三、投标人资格要求
通用资格： | |
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 投标人必须是具有独立承担民事责任能力的企业法人、事业单位法人或其它组织。投标人属于分支机构的，应当提供总公司出具的项目授权； |
2 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标的/标包的投标； |
3 | 不得存在的情形：投标人被国家或地方政府行业主管、监督部门（或其授权机构）纳入惩戒对象名单，且未解冻的；投标人被中国南方电网有限责任公司及南方电网科学研究院有限责任公司暂停或取消其投标资格，且未解冻的； |
4 | 投标人没有处于被责令停业或破产状态，资产未被重组、接管和冻结； |
5 | 本项目不接受联合体投标； |
6 | 没有被国家市场监督管理总局在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单（提供截图证明）； |
7 | 没有被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单（提供截图证明）。 |
注：本条款未明确“是否接受联合体投标”的，均视为不接受联合体投标。
投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：1.与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；2.与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；3.与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如经查实投标人存在围标串标情形的，依据南方电网公司供应商管理相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。
四、招标文件的获取
本项目招标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2022年10月27日17时00分00秒至2022年11月02日12时00分00秒，在供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载招标文件。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或招标项目所属省级公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。
供应商登记咨询电话：4008100100（转1，再转0）。
电商系统操作咨询电话：4008100100转3。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。
本项目不再发出纸质版采购文件，本项目采购文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。
五、投标文件的递交
5.1 报价文件递交份数与方式
5.1.1通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交报价文件，并以此为准；
5.1.2本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件；
5.1.3商务文件、技术文件与报价文件均以标包为单位递交。
5.2投标文件递交及开标安排：
5.2.1投标文件递交时间：2022年10月27日17时00分00秒至2022年11月22日09时00分00秒。
5.2.2递交方式：通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。
5.2.3截标/开标时间：2022年11月22日09时00分00秒。
逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。
5.2.4开标地点：南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）。
六、发布公告的媒介
发布媒介为中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。
七、投标文件不予受理情况
7.1逾期递交的。
7.2未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。
7.3如有投标保证金要求，且投标人未缴纳投标保证金。
7.4通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。
7.5投标人未按要求对投标文件进行上传、加密等的。
八、监督部门
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。监督投诉机构名称：南网科研院监督部； 监督投诉机构电话：020-38300042 ；监督投诉机构邮箱：kyyjdb@csg.cn。
九、联系方式
招 标 人：南方电网科学研究院有限责任公司
联 系 人：李工
电 话：020-36625739
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址： 广州市天河区天河路178号
联 系 人： 梁工
电 话： 4008100100转2
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：任寅寅
招标人或其招标代理机构名称：南方电网供应链集团有限公司
2022年10月27日