广东电网有限责任公司2022-2023年度35kV-500kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标招标公告
（项目编号：CG0300022001541285）
1. 招标条件
本招标项目广东电网有限责任公司2022-2023年度35kV-500kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标已批准建设，项目建设单位为广东电网有限责任公司直属各供电局（不含广州局），建设资金为自有资金(迁改补偿资金)，招标人为广东电网有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计、采购、施工总承包进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1建设地点：广东电网有限责任公司范围（不含广州供电局）
2.2建设规模：广东电网有限责任公司2022-2023年度35kV-500kV资金补偿类迁改项目勘察设计和施工总承包。
2.3项目类别：工程类
2.4计划工期：建设工期以建设单位与迁改需求单位签订的迁改协议为准。（实际工期以开工报告、竣工报告为准）
2.5招标范围：广东电网有限责任公司2022-2023年度35kV-500kV资金补偿类迁改项目勘察设计和施工总承包，具体项目最终以建设单位实际委托为准（委托原则：建设单位按拟实施项目的电压等级分别委托中标单位实施；若本次招标项目中标通知书发出之日起，工程项目已处于设计阶段的，则只委托中标单位负责实施该工程项目的施工、采购工作），在实施过程中如遇项目调整则以建设单位调整后的为准。具体委托的工作内容包括：
（1）勘察设计：工程勘察、初步设计文件（含初步设计概算编制）、施工图设计文件（含施工图预算编制）、现场技术服务和竣工图编制、设计配合总结算报告编制、设计部分电子化移交、竣工线路复测等工作；
（2）采购：承包范围内的设备和材料采购（中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司采购目录列明的集中和属地化采购物资由双方共同组织采购）；
（3）施工：施工图纸范围内的迁改施工、调试工程、施工电子化移交以及完成招标文件规定的工程项目所需的各项工作。
2.6标的物清单：
标的序号 | 标的名称 | 标段 | 标段名称 | 最大中标数量 | 预计采购金额 （万元） | 标书费（元） | 保证金（万元） | 备注 |
1 | 广东电网有限责任公司2022-2023年度500kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 标段1 | 广东电网有限责任公司2022-2023年度500kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 本次招标分为11个标的，合计29个标段；同一标的之内每个投标单位原则上最多只能中1个标段，标的之间投标单位可兼中。 | 55000 | 不收取 | 15 | 标段范围含广东电网有限责任公司直属各供电局（不含广州局） |
2 | 广东电网有限责任公司（中山、东莞、珠海供电局）2022-2023年度220kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 标段1 | 中山供电局2022-2023年度220kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 12000 | 15 |
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标段2 | 东莞供电局2022-2023年度220kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 6000 | 10 |
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标段3 | 珠海供电局2022-2023年度220kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 5000 | 10 |
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3 | 广东电网有限责任公司（佛山、肇庆、云浮供电局）2022-2023年度220kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 标段1 | 佛山供电局2022-2023年度220kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 25000 | 15 |
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标段2 | 肇庆、云浮供电局2022-2023年度220kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 22000 | 15 |
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4 | 广东电网有限责任公司（茂名、湛江、清远、韶关、江门、阳江供电局）2022-2023年度220kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 标段1 | 茂名、湛江供电局2022-2023年度220kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 14000 | 15 |
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标段2 | 清远、韶关供电局2022-2023年度220kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 13000 | 15 |
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标段3 | 江门、阳江供电局2022-2023年度220kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 11000 | 15 |
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5 | 广东电网有限责任公司（潮州、揭阳、汕头、汕尾、惠州、河源、梅州供电局）2022-2023年度220kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 标段1 | 潮州、揭阳、汕头、汕尾供电局2022-2023年度220kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 8000 | 10 |
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标段2 | 惠州、河源供电局2022-2023年度220kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 5000 | 10 |
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标段3 | 梅州供电局2022-2023年度220kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 3000 | 5 |
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6 | 广东电网有限责任公司（中山、东莞、珠海供电局）2022-2023年度35kV-110kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 标段1 | 东莞供电局2022-2023年度35kV-110kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 5000 | 10 |
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标段2 | 中山供电局2022-2023年度35kV-110kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标（标段1） | 5000 | 10 | 含火炬开发区、翠亨新区、南区、南朗镇、三角镇、民众镇、三乡镇、坦洲镇、神湾镇 | ||||
标段3 | 中山供电局2022-2023年度35kV-110kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标（标段2） | 4000 | 5 | 含古镇镇、横栏镇、大涌镇、板芙镇、小榄（含东升）镇、东区、西区、石岐区 | ||||
标段4 | 中山供电局2022-2023年度35kV-110kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标（标段3） | 4000 | 5 | 含东凤镇、南头镇、黄圃镇、阜沙镇、港口镇、沙溪镇、五桂山街道办 | ||||
标段5 | 珠海供电局2022-2023年度35kV-110kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 3000 | 5 |
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7 | 广东电网有限责任公司（佛山、肇庆、云浮供电局）2022-2023年度35kV-110kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 标段1 | 肇庆、云浮供电局2022-2023年度35kV-110kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 22000 | 15 |
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标段2 | 佛山供电局2022-2023年度35kV-110kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标（标段1） | 12000 | 15 | 含禅城、三水、高明区 | ||||
标段3 | 佛山供电局2022-2023年度35kV-110kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标（标段2） | 10000 | 15 | 含南海区 | ||||
标段4 | 佛山供电局2022-2023年度35kV-110kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标（标段3） | 8000 | 10 | 含顺德区 | ||||
8 | 广东电网有限责任公司（茂名、湛江供电局）2022-2023年度35kV-110kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 标段1 | 湛江供电局2022-2023年度35kV-110kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 6000 | 10 |
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标段2 | 茂名供电局2022-2023年度35kV-110kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 4000 | 5 |
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9 | 广东电网有限责任公司（清远、韶关、江门、阳江供电局）2022-2023年度35kV-110kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 标段1 | 清远、韶关供电局2022-2023年度35kV-110kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 21000 | 15 |
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标段2 | 江门、阳江供电局2022-2023年度35kV-110kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 11000 | 15 |
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10 | 广东电网有限责任公司（潮州、揭阳、汕头、汕尾供电局）2022-2023年度35kV-110kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 标段1 | 潮州、揭阳、汕头供电局2022-2023年度35kV-110kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 7000 | 10 |
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标段2 | 汕尾供电局2022-2023年度35kV-110kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 3000 | 5 |
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11 | 广东电网有限责任公司（惠州、河源、梅州供电局）2022-2023年度35kV-110kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 标段1 | 惠州、河源供电局2022-2023年度35kV-110kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 3000 | 5 |
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标段2 | 梅州供电局2022-2023年度35kV-110kV资金补偿类迁改项目EPC总承包框架招标 | 2000 | 5 |
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2.7招标结果有效期：自中标通知书发出之日起截止至2023年12月31日（以建设单位实际委托时间为准）。
3. 投标人资格要求
通用资格要求 | ||
序号 | 内容 | |
1 | 中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，持有合法有效的企业法人营业执照，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。 | |
2 | 资信要求：在工程所在地政府及中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司无处于限制投标资格的处罚。 | |
3 | 接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目的同一标段中投标，否则各相关投标均无效。 （4）仅接受2家单位组成的联合体，联合体牵头单位应具备施工资质且在联合体职责分工中从事施工工作，施工方须同时具备电力工程施工总承包资质（或输变电工程专业承包资质）和《承装（修、试）电力设施许可证》。 | |
4 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。 | |
5 | 其他要求：若投标人（包括投标人的委托人、代理人或与投标人有销售、劳务或服务等关系的其他主体）在参加南方电网公司系统的招投标活动或经济往来等过程中曾经存在违法事件的，自南方电网公司发文公布违法事件之日起，在规定时间内不接受该投标人参与公司的招投标活动，具体时间按《中国南方电网有限责任公司供应链监督管理办法》的相关规定执行。 | |
专用资格要求 | ||
序号 | 适用标的/标段 | 内容 |
1 | 标的1 | (1)建设行政主管部门颁发的安全生产许可证且在有效期内。 (2)具备电力工程施工总承包一级及以上资质或输变电工程专业承包一级，同时具备《承装（修、试）电力设施许可证》承装类及承试类一级许可。 (3)具备工程设计综合资质或电力行业甲级或电力行业（送电工程、变电工程）专业甲级资质。 (4)项目经理的要求：从事电力相关工作 6 年以上，具有高级工程师职称，且满足以下条件之一：①具备注册电气工程师，或②具备一级注册建造师（机电工程专业）执业资格，持有项目负责人安全生产考核合格证（B 类），并在投标单位注册。 (5)设计负责人要求：具有注册电气工程师资格（在投标单位注册）或高级工程师职称。 (6)施工负责人要求：具有一级注册建造师（机电工程专业）执业资格（在投标单位注册），持有项目负责人安全生产考核合格证（B 类）。 （7）采购负责人要求：具有中级或以上职称。 注：项目经理、设计负责人、施工负责人、采购负责人须提供在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明。 |
2 | 标的2-5 | (1)建设行政主管部门颁发的安全生产许可证且在有效期内。 (2)具备电力工程施工总承包二级及以上资质或输变电工程专业承包二级及以上资质，同时具备《承装（修、试）电力设施许可证》承装类及承试类二级及以上许可。 (3)具备工程设计综合资质或电力行业乙级及以上资质或电力行业（送电工程、变电工程）专业乙级及以上资质。 (4)项目经理的要求：从事电力相关工作 6 年以上，具有高级工程师职称，且满足以下条件之一：①具备注册电气工程师，或②具备二级及以上注册建造师（机电工程专业）执业资格，持有项目负责人安全生产考核合格证（B 类），并在投标单位注册。 (5)设计负责人要求：具有注册电气工程师资格（在投标单位注册）或高级工程师职称。 (6)施工负责人要求：具有二级及以上注册建造师执业证书（机电专业），同时持有项目经理安全生产考核合格证（B类），并在投标申请报名单位注册。 （7）采购负责人要求：具有中级或以上职称。 （注：1.根据广东省住房和城乡建设厅《关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知》（粤建市函〔2011〕218号），二级建造师执业资格证书、注册证书仅限所在行政区域内有效，不得跨省执业。 2.项目经理、设计负责人、施工负责人、采购负责人须提供在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明。） |
3 | 标的6-11 | (1)建设行政主管部门颁发的安全生产许可证且在有效期内。 (2)具备电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质，同时具备《承装（修、试）电力设施许可证》承装类及承试类三级及以上许可。 (3)具备工程设计综合资质或电力行业乙级及以上资质或电力行业（送电工程、变电工程）专业丙级及以上资质。 (4)项目经理的要求：从事电力相关工作 6 年以上，具有高级工程师职称，且满足以下条件之一：①具备注册电气工程师，或②具备二级及以上注册建造师（机电工程专业）执业资格，持有项目负责人安全生产考核合格证（B 类），并在投标单位注册。 (5)设计负责人要求：具有注册电气工程师资格（在投标单位注册）或高级工程师职称。 (6)施工负责人要求：具有二级及以上注册建造师执业证书（机电专业），同时持有项目经理安全生产考核合格证（B类），并在投标申请报名单位注册。 （7）采购负责人要求：具有中级或以上职称。 （注：1.根据广东省住房和城乡建设厅《关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知》（粤建市函〔2011〕218号），二级建造师执业资格证书、注册证书仅限所在行政区域内有效，不得跨省执业。 2.项目经理、设计负责人、施工负责人、采购负责人须提供在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明。） |
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2022年11月11日17时至2022年11月18日17时（北京时间，下同），登录中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn/ebs）（新系统）下载电子招标文件、图纸（如有）。投标人对于南方电网新供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见 《供应链统一服务平台登录及业务说明操作指引》，其具体下载路径为：http://www.bidding.csg.cn/down/1200297623.jhtml。
本次采购在供应链统一服务平台（新系统）中开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理。
服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->服务费与退费。
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
4.2 本项目不收取招标文件费用。
4.3重要提醒：
（1） 投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致的。 如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
（2）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体操作请参考《供应链统一服务平台登录及业务说明操作指引》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），并办理供应商数字证书（具体操作请参考《关于南方电网公司电子商务系统数字证书升级的通知》附件《数字证书办理指南2.0》、《关于电子商务系统数字证书升级的说明》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），为避免耽误投标，请提前完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登录中国南方电网供应链统一服务平台（新系统）进行投标活动，并在投标截止前尽快（至少预留2-3日）办理数字证书，通过现场办理或加急网上办理，如有问题联系4008-100-100或天威诚信公司。
（3）供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
（4）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。
（5）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
（6）在供应链统一服务平台（新系统）购标的采购项目，所需投标文件制作客户端在供应链统一服务平台（新系统）中下载。具体操作请参考《供应链统一服务平台登录及业务说明操作指引》《电网管理平台（供应链域）用户手册（供应商投标人部分）》。
4.4平台功能业务咨询：
系统操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：4008100100-1（供应商管理业务）-1（广东电网）；4008100100-1（供应商管理业务）-0(南网供应链集团)
承包商登记业务咨询电话：020-85126611（广东电网有限责任公司）
电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
5. 投标文件的递交
5.1本项目为全电子化招投标，投标文件一律不接受纸质文件，投标人应按招标文件规定递交具备法律效力的电子投标文件。
5.2投标文件递交开始时间：2022年11月11日17时00分00秒，截止时间为：2022年12月6日15时30分00秒。投标地点：中国南方电网供应链统一服务平台（新系统）（www.bidding.csg.cn）。
5.3未在公告规定的时间内下载招标文件的潜在投标人将不得参与投标。
5.4投标文件不予受理情况：详见招标文件要求。
6. 发布公告的媒介
招标公告在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国南方电网供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)等网站上发布。
7. 联系方式
招标人：广东电网有限责任公司 | 招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司 |
地址： 广州市东风东路 757 号 | 地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层 |
邮编：510080 | 邮编：510630 |
咨询电话：4008100100-2（采购业务）-1（广东电网） 钟工 | |
8.异议
8.1 异议的受理机构及联系方式
受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔21层
邮编：510630
联系人：龙小姐、严小姐、吴小姐
联系电话（不是业务咨询电话）：020-85127594、85121727、85121710
受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至供应链统一服务平台。
8.2 异议书的格式及要求
（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。
（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
8.3 异议提出的时限
（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；
（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；
（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；
（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。
8.4 异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
8.5 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进作扣分处理并上报网公司。
9. 业务监督部门
单位名称：广东电网有限责任公司供应链管理部
电子邮箱：gylts@gd.csg.cn
10. 公告附件
（1）招标人声明
（2）异议书（模板）
（3）投诉书（格式）
（4）电网管理平台供应链统一服务平台用户操作指引（供应商操作部分）
（5）供应链统一服务平台登录及业务说明操作指引
（6）关于系统操作的补充说明
招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
招标人或其招标代理机构（盖章）：_______________
2022年11月11日