2023年广州供电局二次专业维保框架招标公告
（招标编号：CG2700022001546051）
一、招标条件
本招标项目2023年广州供电局二次专业维保框架 （招标项目编号：CG2700022001546051），招标人为广东电网有限责任公司广州供电局，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
二、项目概况和招标范围
（一）项目概述：
标的1：本项目需购置维保服务保证调度自动化系统虚拟化作业环境稳定及业务系统的基础运行环境正常，本项目包括云桌面虚拟平台和超融合软件平台日常维护、现场驻点、软件故障维修及升级、保供电24小时值班等服务。
标的2：根据《南方电网电力监控系统网络安全管理办法》要求，广州调度电力监控系统网络安全运行实行7×24小时现场值班。态势感知系统、攻击溯源系统、回溯分析系统、日志审计系统等网络安全监测软件或设备的7×24小时辅助监视、异常处置等。
标的3：本项目为广州供电局2023年网络安全演习活动和保供电期间，提供对广州电网电力监控系统的网络安全应急技术支持，包括对电力监控系统多轮网络安全分析评估，排查系统主机、局域网交换机、安全设备等关键信息基础设施存在的隐患，给出整改指导意见；派遣红队队员模拟多种攻击路径的网络攻击，验证针对不同攻击路径的网络攻击的检测能力，发现安全检测薄弱点，给出应急演练指导意见；在网络安全演习活动和保供电期间，提供网络安全现场值守技术支持，服务人员持CISP证书上岗。
标的4：根据《中华人民共和国网络安全法》、《电力监控系统安全防护规定》、《电力监控系统安全防护总体方案》以及网络安全等级保护等有关要求和技术标准，对广州供电局电力监控系统开展网络安全等级保护测评、渗透测试及风险评估技术服务。
标的5：根据《中华人民共和国密码法》、《商用密码应用安全性评估管理办法》、《信息系统密码应用测评要求》等商用密码评估有关要求和技术标准，对广州供电局电力监控系统开展商用密码安全性评估技术服务。。
（二） 招标范围
标的1：详见招标文件附件中的技术规范书。
标的2：详见招标文件附件中的技术规范书。
标的3：本项目为广州供电局2023年网络安全演习活动和保供电期间，提供对广州电网电力监控系统的网络安全应急技术支持，包括对电力监控系统多轮网络安全分析评估，排查系统主机、局域网交换机、安全设备等关键信息基础设施存在的隐患，给出整改指导意见；派遣红队队员模拟多种攻击路径的网络攻击，验证针对不同攻击路径的网络攻击的检测能力，发现安全检测薄弱点，给出应急演练指导意见；在网络安全演习活动和保供电期间，提供网络安全现场值守技术支持，服务人员持CISP证书上岗。
标的4：对广州供电局电力监控系统开展网络安全等级保护测评、渗透测试及风险评估技术服务。具体按照《中华人民共和国网络安全法》、《电力监控系统安全防护规定》、《电力监控系统安全防护总体方案》以及网络安全等级保护等有关要求和技术标准执行。
标的5：对广州供电局电力监控系统开展商用密码应用安全性评估。具体按照《中华人民共和国密码法》、《商用密码应用安全性评估管理办法》、《信息系统密码应用测评要求》等商用密码评估有关要求和技术标准执行。。
（三）招标项目所在地区：广州。
（四）资格审查方式：资格后审。
（五）招标分类：框架招标。
（六）框架结果有效期：自合同生效之日起至2023年12月31日。
（七）标的清单及分包情况如下：
本项目标的数量:5个;标包数量:5个。
序号 | 标的 | 概算金额（万元） | 最大中标数量 | 标包号 | 标包名称 | 标包金额（万元） | 最高限价（万元） | 是否展开网络安全审查（数字化部/系统部复核） |
1 | 标的1 | 42.364 | 1 | 1 | 2023年调控中心虚拟化维保服务 | 42.364 | / | 否 |
2 | 标的2 | 76.6197 | 1 | 1 | 2023年调控中心电力监控系统网络安全辅助值守服务 | 76.6197 | / | 否 |
3 | 标的3 | 143 | 1 | 1 | 2023年电力监控系统网络安全应急技术支持 | 143 | / | 否 |
4 | 标的4 | 132 | 1 | 1 | 2023年电力监控系统网络安全测试 | 132 | / | 否 |
5 | 标的5 | 34 | 1 | 1 | 2023年电力监控系统商用密码安全性评估 | 34 | / | 否 |
注：预计采购金额是需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购数量及金额的承诺，最终以框架招标有效期内实际实施的项目数量及按合同条款实际结算的金额为准。
三、 投标人资格要求
1.通用资格
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 投标人为中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其它组织，并提供登记设立的证明文件（如：营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。法人需具有独立承担民事责任和独立履行合同的能力；其他组织需具有独立履行合同的能力。 |
2 | 投标人没有在中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司及广东电网有限责任公司广州供电局暂停投标资格、取消投标资格、不接受投标、市场禁入，且未解除的。 |
3 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记注册，并通过审核。 |
2. 专用资格
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 不接受联合体投标 | 标的1,标的2,标的3 |
2 | 一、具备有效的由国家网络安全等级保护工作协调小组颁发的《网络安全等级保护测评机构推荐证书》。 二、不接受联合体投标。 | 标的4 |
3 | 一、测评机构须在国家密码管理局发布的《商用密码应用安全性评估试点机构目录》中（须提供国家密码管理局网页截图证明或国家密码管理局《关于同意开展商用密码应用安全性评估试点工作的告知书》）。 二、不接受联合体投标。 | 标的5 |
四、招标文件的获取
（一）完成供应商登记
在本项目招标文件发售截止时间前完成南方电网公司供应链统一服务平台供应商登记（登录网址：www.bidding.csg.cn）（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），提交登记信息时请选择“广东电网有限责任公司”为审核单位，已完成本步骤的可忽略。供应商要为注册登记、审核预留足够的时间，由于自身原因无法及时获取招标文件的，后果由供应商自行承担。
（二）数字证书办理
在本项目投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书办理（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），已完成本步骤的可忽略。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
（三）招标文件获取
凭系统账号、密码登陆供应链统一服务平台，确定要购买的项目、标的、标包，在系统下载加盖招标代理机构电子章的电子版招标文件。
（四）招标文件（电子文件）售价
招标文件售价0元。
（五）供应链统一服务平台发售招标文件时间
供应链统一服务平台发售招标文件时间：2000年11月21日 17时00分至2022年11月28日16时00分。过期无法获取。
（六）供应商登记、供应链统一服务平台操作、数字证书办理咨询电话
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
五、投标文件的递交
（一）投标文件递交方式
1.通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件，并以此为准。
2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网公司供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U 盘电子版投标文件。未按要求在南方电网公司供应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。
（二）投标文件递交时间、截止时间
供应链统一服务平台投标文件开始递交时间：2022年11月21日17时00分，截止时间：2022年12月 15日14时00分。
（三）投标保证金
本项目不收取投标保证金。
（四）计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
1.与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
2.与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
3.与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。
六、开标时间及地点
（一）开标时间：2022年12月15日14时00分
（二）地点：南方电网供应链统一服务平台
注意：本次招标采用在线开标，不设现场开标环节，同时不需要在开标前现场提交纸质版投标保函原件，投标人按规定扫描上传至系统后，将保函原件于投标截止时间前邮寄到指定地址（详见招标文件）。投标人可于开标结束后一小时内在南方电网供应链统一服务平台上查看项目解密情况，并完成系统确认，如逾期未确认则视为同意开标结果。
七、发布公告的媒介
本次招标采取公开招标方式，公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”发布。
八、其他公告内容
根据国家《网络安全审查办法》要求，经南方电网公司预判为需要向国家网络安全审查办公室申报网络安全审查的产品或服务，中标候选人/中标人有义务配合网络安全审查工作，所需申报材料应在接到招标人通知的3个工作日内提供，并不得利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据、非法控制和操纵用户设备，无正当理由不得中断产品供应或必要的技术支持服务，产品和服务通过网络安全审查后方可确定中标人，未通过网络安全审查的取消中标资格。凡参与本次投标的投标人，视作承诺上述事项，中标候选人/中标人产品和服务因没有通过网络安全审查而造成的损失，自行承担相关责任与后果；中标候选人/中标人因未履行网络安全审查义务（包括不配合审查、故意隐瞒、提供虚假申报材料等）而造成招标人直接或间接损失的，招标人保留追究责任权利。
九、监督部门
（一）投标人或其他利害关系人对本次采购过程中资格预审文件（如有）、招标文件、评标结果存在质疑、异议的，有权通过招标代理机构向招标人提出。
招标代理机构名称：南方电网供应链集团有限公司；
招标代理机构邮箱：nwwzeb1@csg.cn。
（二）投标人或其他利害关系人认为本次采购活动中，不符合法律、行政法规规定的，有权向以下相关部门举报。
1.涉及到招投标业务方面的，请向广东电网有限责任公司广州供电局供应链管理部监督科投诉。
投诉邮箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn。
2.涉及到违反廉洁纪律行为的，请向广东电网有限责任公司广州供电局监督部举报。
举报邮箱：jbyx@guangzhou.csg.cn。
十、联系方式
招 标 人：广东电网有限责任公司广州供电局 招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址：广州市天河区天河南二路2号 地 址： 广州市天河区天河路178号
联 系 人：刘工 联 系 人： 张工
电 话：020-87122583 电 话： 4008100100-2-0
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：任寅寅
招标人或其招标代理机构名称：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
2022 年11月 21日