超高压公司2022年保护自动化、通信及电源框架招标项目
招标公告
（招标编号：CG0100022001554309）
一、招标条件
超高压公司2022年保护自动化、通信及电源框架招标项目（招标编号：CG0100022001554309），已由项目审批机关批准，项目资金来源为其他(超高压公司固定资产投资计划)，招标人为超高压输电公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
招标项目所在地区：广东、广西、云南、贵州、海南
二、项目概况和招标范围
（一）项目概述：本次框架招标共有220kV-500kV变电站直流屏、变电站通信电源、故障录波装置、管道光缆、继电保护控制型子站、蓄电池（胶体式）、蓄电池（贫液式）共7个标的、9个标包，采购超高压公司2022年保护自动化、通信及电源框架招标项目所需物资，涉及超高压本部、百色局、大理局、广州局、贵阳局、检修试验中心、昆明局、柳州局、南宁监控中心、南宁局、曲靖局、天生桥局、梧州局共13个需求单位。具体标的情况如下：
序号 | 标的名称 | 预计采购金额 （万元） | 是否需要网络安全预判 | 是否需要网络安全审查 |
1 | 220kV-500kV变电站直流屏 | 404.5146 | 否 | 否 |
2 | 变电站通信电源 | 202.0768 | 否 | 否 |
3 | 故障录波装置 | 102.4 | 否 | 否 |
4 | 管道光缆 | 47.755 | 否 | 否 |
5 | 继电保护控制型子站 | 112.3919 | 否 | 否 |
6 | 蓄电池（胶体式） | 131.6454 | 否 | 否 |
7 | 蓄电池（贫液式） | 742.510032 | 否 | 否 |
（二） 标的清单及分包情况如下：
序号 | 标的名称 | 标包名称 | 中标比例 | 预计采购金额 （万元） | 最高限价(万元) | 最大中标包数 | 是否特殊包 | 投标保证金（万元） |
1 | 220kV-500kV变电站直流屏 | 220kV-500kV变电站直流屏1 | 100% | 404.5146 | / | / | 否 | 2 |
2 | 变电站通信电源 | 变电站通信电源1 | 100% | 202.0768 | / | / | 否 | 2 |
3 | 故障录波装置 | 故障录波装置1 | 100% | 102.4 | / | / | 否 | 1 |
4 | 管道光缆 | 管道光缆1 | 100% | 47.755 | / | / | 否 | 0 |
5 | 继电保护控制型子站 | 继电保护控制型子站1 | 100% | 112.3919 | / | / | 否 | 1 |
6 | 蓄电池（胶体式） | 蓄电池（胶体式）1 | 55% | 72.40497 | / | 1 | 否 | 1 |
蓄电池（胶体式）2 | 45% | 59.24043 | / | 否 | ||||
7 | 蓄电池（贫液式） | 蓄电池（贫液式）1 | 55% | 408.3805176 | / | 1 | 否 | 5 |
蓄电池（贫液式）2 | 45% | 334.1295144 | / | 否 |
注：本项目不收取招标文件费用。
（三） 框架协议有效期：自已生效（如有）执行的招标标的框架协议到期后至2024年1月31日；如本次招标标的无对应的在执行框架协议，则该标的自合同签订之日起至2024年1月31日。对预计采购金额执行不足的情况，将按照协议采购总金额80%为基准，延长框架协议有效期1年，在延长期内，该框架协议的实际采购金额达到下限时立即终止框架协议，延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议。对超量执行的情况，当不超过协议采购总金额150%时，仍纳入现有框架协议内，当超过协议采购总金额的150%时，提前终止该框架协议。
三、投标人资格要求
通用资格要求 | ||||
序号 | 内容 | |||
以下通用资格适用于资格后审品类/标的：故障录波装置 | ||||
1 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。 | |||
2 | 中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力，营业执照在有效期内；或具有企业法人授权，且具有独立履行合同的能力的其他组织。 | |||
3 | 通过相应的质量管理体系认证，证书在有效期内。若为代理商须提供相关证明文件或制造商的有关证明文件。 | |||
4 | 凡属国内产品，必须由该产品制造商投标，且必须由该制造商签订合同（若中标）。 | |||
5 | 凡属进口产品，必须由该产品制造商在国内注册成立的最高办事机构或由制造商授权的其他合法机构进行投标。同一厂家生产的同一品牌同一型号的进口产品，只允许一个投标人参与投标（必须持有制造商出具的有效授权书）。 | |||
6 | 制造商必须具备批量生产供应该项目下标的物所必需的生产制造设备、检验检测设备、专业技术能力和售后服务能力。代理商必须具备销售供应该项目下标的物所必需的专业技术能力和售后服务能力。 | |||
7 | 不接受联合体投标。 | |||
8 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。 | |||
9 | 投标人对外购原材料、配套元件和外部委托加工的部件应具备进厂验收所需的检测设备，或由原材料、配套元件和外部委托加工供应商提供检测合格证明。 | |||
10 | 如包内存在不同类别的设备材料，则投标人须分别满足包内各类别设备材料的商务资格及技术要求方可视为满足此包的资格要求。 | |||
11 | 其他不得存在的情形：投标人被国家或地方政府行业主管、监督部门（或其授权机构）纳入惩戒对象名单，且未解冻的；南方电网公司供应链管理部门或超高压输电公司暂停或取消其投标资格，且未解冻的；经南方电网公司供应链管理部门或超高压输电公司查证属实，在以往履行供货合同时存在产品质量问题或存在其他严重失信行为，且未解冻的。 | |||
以下通用资格适用于资格预审的品类/标的：220kV-500kV变电站直流屏、变电站通信电源、管道光缆、继电保护控制型子站、蓄电池（胶体式）、蓄电池（贫液式） | ||||
1 | 在资格预审结果有效期内，申请人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。投标人不再具备资格预审文件、采购文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。 | |||
2 | 不接受联合体投标。 | |||
3 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。 | |||
4 | 投标人对外购原材料、配套元件和外部委托加工的部件应具备进厂验收所需的检测设备，或由原材料、配套元件和外部委托加工供应商提供检测合格证明。 | |||
5 | 如包内存在不同类别的设备材料，则投标人须分别满足包内各类别设备材料的商务资格及技术要求方可视为满足此包的资格要求。 | |||
6 | 其他不得存在的情形：投标人被国家或地方政府行业主管、监督部门（或其授权机构）纳入惩戒对象名单，且未解冻的；南方电网公司供应链管理部门或超高压输电公司暂停或取消其投标资格，且未解冻的；经南方电网公司供应链管理部门或超高压输电公司查证属实，在以往履行供货合同时存在产品质量问题或存在其他严重失信行为，且未解冻的。 | |||
专用资格要求 | ||||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 | ||
1 | 投标人应在投标截止时间前通过南方电网公司最新一期供应商资格预审（品类名称：铅酸蓄电池）。 | 蓄电池（胶体式）；蓄电池（贫液式） | ||
2 | 投标人应在投标截止时间前通过南方电网公司最新一期供应商资格预审（品类名称：500kV、220kV、110kV、35kV变电站直流系统）。 | 220kV-500kV变电站直流屏 | ||
3 | 投标人应在投标截止时间前通过南方电网公司最新一期供应商资格预审（品类名称：通信电源设备）。 | 变电站通信电源 | ||
4 | 投标人应在投标截止时间前通过南方电网公司最新一期供应商资格预审（品类名称：管道光缆）。 | 管道光缆 | ||
5 | 投标人应在投标截止时间前通过南方电网公司最新一期供应商资格预审（品类名称：保护信息子站） | 继电保护控制型子站 | ||
6 | 投标人具有同类产品5套及以上供货业绩，并提供相关证明文件。 | 故障录波装置 | ||
四、招标文件的获取
本项目招标人通过中国南方电网供应链统一服务平台（新系统）（登录网址： http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2022年12月26日12时00分00秒至2023年01月03日17时00分00秒，登录中国南方电网供应链 统一服务平台（新系统）（http://www.bidding.csg.cn）下载电子版招标文件。供应商对于南方电网新供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见 《供应链统一服务平台登录及业务说明操作指引》，其具体下载路径为：http://www.bidding.csg.cn/down/1200297623.jhtml。
本次采购在供应链统一服务平台（新系统）中开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理。
服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->服务费与退费。
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或招标项目所属省级公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。
供应商登记咨询电话：4008100100转1。
电商系统操作咨询电话：4008100100转3。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。
五、 投标文件的递交
1、投标文件递交份数与方式
（1）通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）（新系统）递交投标文件；
（2）本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件；
（3）商务文件以标的为单位递交，技术文件与报价文件以标包为单位递交。
2、投标文件递交的时间：
投标文件开始递交时间：2022年12月26日12时00分00秒，截止时间：2023年01月31日09时00分00秒。
逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。
3、 计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
六、 开标时间及地点
时间：2023年01月31日09时00分00秒；
地点：南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）（新系统）。
本项目采用电子开标方式，投标人无需到现场，投标人可在开标截止时间后两个小时内，在线查看开标结果。
七、 其他公告内容
发布媒介为中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）（新系统）。
八、 监督投诉及异议
（一）投标人或其他利害关系人认为本次采购过程中存在违规行为的，或对资格预审文件（如有）、招标文件、评标结果存在异议的，有权通过招标代理机构向招标人提出。
1.异议文件应当包括下列内容：
（1）提出异议人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
提出投诉人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时还需提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
（4）异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍招标投标活动的正常进行。
2.异议阶段和时间要求
（1）对资格预审文件的异议，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出。
（2）对招标文件的异议，应当在投标截止时间10日前提出，招标人自收到之日起3日内答复。
（3）对开标的异议，投标人应当在开标质疑截止时间前在南方电网公司供应链统一服务平台提出，工作人员记录后提交招标人或评标委员会处理。
（4）对评标结果的异议，应当在中标候选人公示期间提出，招标人自收到之日起3日内答复。
不按上述阶段和时间要求提出的有关招投标的异议，招标人不予受理。
3.异议接收机构名称：南方电网供应链集团有限公司
传真号码：020-38124578
联系人：董工
联系电话：4008100100-2-0
递交地址：广州市天河区天河路188号（新天河宾馆2楼供应商服务大厅）
（二）投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关监督部门投诉。
监督投诉机构名称：超高压输电公司监督部（纪委办）
监督投诉机构电话：020-37123440
监督投诉机构邮箱：cgyjcb@ehv.csg.cn
（三）投诉及异议不予受理的情形
1.投诉人不是投诉项目投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系的；
2.投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
3.投诉书未署投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以单位名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字或加盖公章的；
4.超过投诉时效的；
5.已经做出处理决定，且投诉人没有提出新的证据的；
6.涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的投诉。
九、联系方式
招 标 人：中国南方电网有限责任公司超高压输电公司
联 系 人：刘工
电 话：4008100100-2-0
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址：广州市天河区天河路178号（南方电网供应链集团有限公司）
联 系 人：董工
电 话： 4008100100-2-0
采购代理机构名称：南方电网供应链集团有限公司
【盖章位置】
采购代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：杨锋
2022年12月26日