海南电网有限责任公司2023-2025年纸质档案数字化服务
项目招标公告
根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，海南电网有限责任公司2023-2025年纸质档案数字化服务项目已获批准，资金来源已落实。项目具备招标条件，现对该（批）项目进行招标。
1. 项目信息
1.1项目名称：海南电网有限责任公司2023-2025年纸质档案数字化服务项目
1.2招标编号：CG0700022001549196
1.3招标人：海南电网有限责任公司
1.4招标方式：公开招标
1.5招标分类：框架
1.6资金来源：自筹资金
1.7资格审查方式：资格后审
1.8招标采购代理机构：南方电网供应链（海南）有限公司
1.9投标有效期：自投标截止之日起120天（日历日）
1.10招标结果适用范围：海南电网公司本部及海口、三亚、儋州、琼海、三沙、文昌、万宁、澄迈、东方、昌江、乐东、陵水、临高、定安、屯昌、琼中、白沙、保亭、五指山供电局，建设分公司、信通分公司、海口运检分公司、三亚运检分公司、输电运检分公司、电科院、电力学校、产发公司、送变电公司、海南电网产业投资有限责任公司、海南联网二回项目管理有限公司。
1.11招标结果有效期：自合同签订之日起至2025年12月31日。
2. 招标范围及标的物清单
2.1招标范围
包括对海南电网公司本部及所属分、子公司的文书、合同、法律案件、采购项目、电网建设项目、小型基建项目、信息化项目、科技项目等的纸质档案开展档案数字化工作，部分纸质档案需要进行重新规范整理组卷和目录著录及目录数据建库等归档工作。最终以双方验收确认后的工作量为准。
2.2标的物清单
序号 | 建设单位 | 标的编号 | 标的名称 | 概算金额（万元） | 最大中标数量 | 标包编号 | 标包名称 | 标包金额（万元） | 标包最高限价 | 服务期 | 投标保证金金额（万元） |
1 | 海南电网公司本部、琼海局、屯昌局、万宁局、文昌局、信通分公司 | 1 | 海南电网公司本部及5家所属单位纸质档案数字化及服务 | 268 | 1 | 1-1 | 海南电网公司本部及5家所属单位纸质档案数字化及服务 | 268 | 本项目设置单项最高限价，单项最高限价详见附件《标包报价明细表》 | 自合同签订之日起至 2025年12月31日 | 3 |
2 | 三亚局、三沙局、保亭局、陵水局、东方局、昌江局、乐东局、建设分公司、电科院、送变电公司、产发公司、海口变电运检分公司、三亚变电运检分公司、海南输电运检分公司 | 2 | 海南电网公司所属三亚供电局等14家单位纸质档案数字化服务 | 221.1 | 1 | 2-1 | 海南电网公司所属三亚供电局等14家单位纸质档案数字化服务 | 221.1 | 本项目设置单项最高限价，单项最高限价详见附件《标包报价明细表》 | 自合同签订之日起至 2025年12月31日 | 2 |
3 | 海口局、儋州局、白沙局、临高局、澄迈局、定安局、琼中局、五指山局、电力学校、产业投资公司、联网二回公司 | 3 | 海南电网公司所属海口供电局等11家单位纸质档案数字化服务 | 180.9 | 1 | 3-1 | 海南电网公司所属海口供电局等11家单位纸质档案数字化服务 | 180.9 | 本项目设置单项最高限价，单项最高限价详见附件《标包报价明细表》 | 自合同签订之日起至 2025年12月31日 | 2 |
注：
1.本项目服务包括三大部分内容：
（1）纸质档案数字化，包括档案原件扫描、图像处理、图像质检、图像及目录数据挂接、数字化成果备份等，扫描页数按A4幅面折算，A3=2页A4，A2=4页A4，A1=8页A4，A0=16页A4，小于A4幅面的按1页A4计算；
（2）纸质档案整理，包括档案分类、装订、编页码、填盖归档章（档号章）、组卷等；
（3）档案目录著录，包括档案案卷级、文件级目录著录，建立目录数据库等。
2.本项目报价方式采用固定金额报单价。
3.本项目设置招标控制价（即投标单项最高限价），超过投标单项最高限价（不含）的为无效报价，低于投标单项最高限价70%（不含本身）的应在投标文件中附成本分析报告，充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验等，否则视为原则性不响应招标文件要求，作否决处理。
4.承包方式：本项目服务所需设备由供应商提供，报价包含服务过程涉及的物资采购费用。
5.合同签订及结算方式：
（1）中标通知书下发后，中标人与海南电网公司签订框架合同。
（2）结算方式：结算价格=合同单价（中标单价金额）×实际数字化工作量（数字化为页数、档案整理为件数、目录著录为条数）。实际数字化工作量以建设单位验收确认的工作量为准。
3. 投标人资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人、事业单位和其他社会组织，具有有效期内的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）。 |
2 | 投标人具有独立订立合同的权利。 |
3 | 投标人具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管冻结，破产状态。 |
4 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标。 |
5 | 不接受联合体投标。 |
6 | 投标人及其法定代表人在投标截止之日前三年均无行贿犯罪记录。 |
7 | 投标人是企业单位的，必须提供由国家企业信用信息公示系统和信用中国查询所得到的企业信用信息。查询得到的信用信息报告出具日距离投标截止日期不得超过30个自然日。 |
8 | 投标人在海南电网有限责任公司范围内无不良合作记录，且未被中国南方电网有限责任公司和海南电网有限责任公司暂停或终止投标资格。 |
9 | 2020年至今有过从事同类（档案数字化业务、档案整理业务服务）项目业绩（证明材料为合同扫描件）。 |
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 项目负责人提供档案专业大专及以上学历证书或档案专业助理级及以上职称证明文件或地方档案局（人力资源局）出具的档案业务培训结业证明。 | 海南电网公司所属三亚供电局等14家单位纸质档案数字化服务[海南电网公司所属三亚供电局等14家单位纸质档案数字化服务],海南电网公司本部及5家所属单位纸质档案数字化及服务[海南电网公司本部及5家所属单位纸质档案数字化及服务],海南电网公司所属海口供电局等11家单位纸质档案数字化服务[海南电网公司所属海口供电局等11家单位纸质档案数字化服务] |
4. 招标文件的获取
本项目招标人通过中国南方电网供应链统一服务平台（即电子招标投标交易平台，登录网址：www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2022年12月29日00时00分00秒至2023年01月05日17时00分00秒下载招标文件。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成中国南方电网供应链统一服务平台登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件下载及投标，请在招标文件发售截止时间前2天完成供应商登记（建议提交登记信息时优先选择“海南电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆中国南方电网供应链统一服务平台获取招标文件，并在获取招标文件5日内办理数字证书。
供应商登记咨询电话（海南）：4008100100转1
中国南方电网供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午2:30-5:30（法定节假日除外）
本项目发售电子版招标文件，不收取招标文件工本费。
5. 投标文件递交
5.1投标文件递交方式
（1）通过中国南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）递交电子版投标文件，并以此为准。
（2）本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件。
（3）商务投标文件、技术投标文件与报价投标文件均以标包为单位递交。
5.2投标文件递交的时间
投标文件递交开始时间：2022年12月29日00时00分00秒。
投标文件递交截止时间（投标截止时间）：2023年01月29日09时30分00秒。
逾期送达/递交的投标文件，招标人或其招标采购代理机构将不予以受理。
5.3计算机硬件特征码审查
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查，投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如本采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应本采购项目及本采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在围标串标情形的，依据中国南方电网有限责任公司供应商管理相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。
6. 开标时间及地点
6.1开标时间：2023年01月29日09时30分00秒。
6.2开标地点：中国南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）。
注意：本次招标采用在线开标，不设现场开标环节。投标人可于开标结束后1小时内在南方电网供应链统一服务平台上查看项目解密情况，并完成系统确认，如逾期未确认则视为同意开标结果。
7. 发布公告的媒介
本次招标采取公开招标方式，招标公告在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）和中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）同时发布。
8. 招标业务咨询联系方式
（1） 招标人：海南电网有限责任公司
地址：海南省海口市美兰区海府路32号
（2） 招标采购代理机构：南方电网供应链（海南）有限公司
地址：海南省海口市琼山区振发路60号
联系人：曾工
电话：4008100100转2（法定节假日除外）
9. 监督和投诉
9.1投诉书内容及无效投诉情形
（1）投诉书内容：
①投诉人的名称、地址及有效联系方式，以单位名义投诉的须加盖单位公章；
②被投诉人的名称；
③投诉事项的基本事实；
④相关请求及主张；
⑤有效线索和相关证明材料。
（2）无效投诉情形：
①非受理渠道（招标项目招标公告、招标文件及中标公示等文件约定的受理渠道），且非经由受理投标人及其他利害关系人认证电子邮箱（供应商在中国南方电网供应链统一服务平台登记的或招标项目投标文件提供的电子邮箱；其他利害关系人未完成供应商登记或在招标项目投标的，需按有效投诉要求提供利害关系证明材料）投递的业务异议类投诉举报材料；
②投诉人不是投诉项目投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系的；
③投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
④投诉书未署投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以单位名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字或者加盖公章的；
⑤超过投诉时效的；
⑥已经做出处理决定，且投诉人没有提出新的证据的。
9.2投诉举报渠道
（1）招标采购代理机构负责受理涉及招投标业务质疑和投诉举报。
通讯地址：海南省海口市琼山区振发路60号南方电网供应链（海南）有限公司监督室
邮政编码：571199
举报电话：0898-65317569
举报邮箱：jubxx1@hn.csg.cn
联系人：苏先生
注：澄清质疑不属于投诉范围。对招标文件提出的澄清质疑，应在招标文件规定的提出需澄清问题的截止时间前在中国南方电网供应链统一服务平台按要求提交，请勿在上述邮箱（jubxx1@hn.csg.cn）提交。
（2）招标人纪检监察机构负责受理招标有关人员涉嫌违规违纪违法、失职渎职的投诉举报。
通讯地址：海南省海口市美兰区海府路32号海南电网有限责任公司监督部（纪委办公室）
邮政编码：570203
举报电话：0898-65334990
举报邮箱：jbxx@hn.csg.cn
联系人：钟先生
9.3未按上述受理渠道发送的质疑、异议、投诉等函件，受理机构将不予受理和回复。
经核查发现投诉人所提出的投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，给招标人或他人造成损失的，将限制其一年内不得参加海南电网有限责任公司组织的招投标活动。
对于故意捏造事实、伪造证明材料投诉他人的，招标人将依据国家法律法规和中国南方电网有限责任公司相关管理规定进行追责及处罚。
招标人（或招标采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：曾秋
招标人或其招标采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（海南）有限公司
2022年12月28日