南方区域电碳核算认证体系构建研究(二次招标)招标公告

南方区域电碳核算认证体系构建研究(二次招标)招标公告

（招标编号：CG1800022001561612）

南方区域电碳核算认证体系构建研究(二次招标)（招标项目编号：CG1800022001561612），已由项目审批机关批准，项目资金已落实 ，招标人为广州电力交易中心有限责任公司。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

招标项目所在地区：广东广州

一、项目信息

1.1.                      项目名称：南方区域电碳核算认证体系构建研究(二次招标)

1.2.                      招标编号：CG1800022001561612

1.3.                      招标人：广州电力交易中心有限责任公司

1.4.                      采购方式：公开招标

1.5.                      招标分类：专项

1.6.                      项目类别：服务

1.7.                      资金来源：已落实

1.8.                      资格审查方式：资格后审

1.9.                      招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司

二、项目概况和招标范围

2.1项目概述：

针对当前国内电碳核算方法精度较低、电碳环境权益产品交互机制尚不清晰、电碳核算认证体系尚不完善等问题，本项目旨在厘清国内外不同电碳环境权益产品的运作及交互机制；开发适用于多市场模式和交易规则的高时空精度电碳核算模型；构建用户侧绿电-低碳评估认证体系。从而满足出口外贸企业、跨国企业电碳核算认证需求，并为国内碳排放权交易市场用电碳排放核算方法的修正、国家能耗双控政策的完善、金融机构绿色金融业务的开展提供数据与技术支撑，探索打通电-碳交易通道。

2.2招标范围：

一、覆盖多元环境权益产品的电碳核算模型研究

1. 电碳环境权益产品衔接机制研究。广泛调研与分析当前国外典型环境权益产品的基本特点，梳理欧洲、美国绿色电力证书、碳排放配额、碳减排信用三类典型环境权益产品的定位及运作机制。借鉴国外环境权益产品成熟运作的经验，自上而下梳理国内碳配额、CCER等产品的运作机制，研究不同权益产品间的交互特性，对不同产品的环境权益进行功能划分，探究产品间的衔接机制。

2. 基于电力交易流的碳排放核算方法研究。在电力市场交易的背景下，建立基于电力交易流的高分辨率碳排放因子计算方法；针对参与电网公司代购电和市场化购电的用户，根据交易方式不同划分用电结构，追溯电力来源，提高电力碳排放因子计算的时空精度。

3. 覆盖多元环境权益产品的用电侧碳排放核算模型构建。在明晰国内不同环境权益产品运作特性及衔接机制的基础上，综合考虑电力市场和碳市场交易模式和规则，应用基于电力交易流的碳排放核算方法，构建覆盖多种环境权益产品的用电侧碳排放核算模型，计算购入不同环境权益产品后用户侧的碳排放量变化，准确核算用户侧碳排放，为用户参与后续碳排放交易奠定基础。

二、南方区域电碳核算评估认证体系研究

1．用电侧电碳核算试点应用。基于用电侧碳排放核算模型，依据“谁污染，谁治理”的准则，以用户侧碳排放强度为依据，选取广东或其他南方区域部分企业为试点，开展用户侧电碳核算，为用电侧碳排放评级、电碳交易研究提供数据支撑。

2. 用户侧电碳核算认证体系构建。基于试点地区电碳核算结果，研究用户侧用电碳排放碳评级方法，对用户用电行为碳排放进行等级划分和评定；探究用户间减排责任的公平分摊机制，优化用户用电行为；在此基础上，构建用户侧电碳核算认证体系，提出用户参与碳排放权交易的有关政策建议。

三、交付物

需提交《南方区域覆盖多元环境权益产品的电碳核算模型研究》报告1份、《南方区域电碳核算评估认证体系研究》专利1项、研究论文2篇、系统原型1份。

四、工期要求

合同签订日起至2023年12月止。

2.3标的清单及分包情况如下：

注：本项目不收取招标文件费用及投标保证金。

2.4标的物描述

三、投标人资格要求

注：本条款未明确“是否接受联合体投标”的，均视为不接受联合体投标。

投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：1.与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；2.与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；3.与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如经查实投标人存在围标串标情形的，依据南方电网公司供应商管理相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。

四、招标文件的获取

本项目招标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2023年04月04日09时00分00秒至2023年04月11日09时00分00秒，登陆供应链统一服务平台，确定要购买的项目、标的、标包，在系统下载加盖招标代理机构电子章的电子版招标文件，过期无法获取。

4.1完成供应商登记：按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司”为审核单位，已完成本步骤的可忽略。供应商要为注册登记、审核预留足够的时间，由于自身原因无法及时获取招标文件的，后果由供应商自行承担。

4.2数字证书办理：如本项目需使用数字证书，须在本项目投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书办理（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），已完成本步骤的可忽略。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

4.3供应商登记、供应链统一服务平台操作、数字证书办理咨询电话：

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

注：本项目不再发出纸质版招标文件，本项目招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。

五、投标文件的递交

5.1 投标文件递交份数与方式

5.1.1通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件，并以此为准；

5.1.2本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网公司供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网公司供应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担；

5.1.3商务文件、技术文件与报价文件均以标包为单位递交。

5.2投标文件递交及开标安排：

5.2.1投标文件递交时间：2023年04月04日09时00分00秒至2023年04月25日09时00分00秒。

5.2.2递交方式：通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。

5.2.3截标/开标时间：2023年04月25日09时00分00秒。

逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

5.2.4开标地点：南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）。5.2.5开标结果及异议：投标人可于开标结束后1小时内在南方电网供应链统一服务平台上查看项目解密情况，并完成系统确认，如逾期未确认则视为同意开标结果。

六、发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”发布。

七、投标文件不予受理情况

7.1逾期递交的。        

7.2未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。

7.3如有投标保证金要求，且投标人未缴纳投标保证金。

7.4通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。

7.5投标人未按要求对投标文件进行上传、加密等的。

八、监督部门

投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。监督投诉机构名称：广州电力交易中心综合管理部； 监督投诉机构电话： 020-36623138；监督投诉机构邮箱：gzpecgyljd@csg.cn。

九、联系方式

招 标 人：广州电力交易中心有限责任公司

联 系 人：王工

电 话：4008100100转2

招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地 址： 广州市天河区天河路178号

联 系 人： 洪工

电 话： 4008100100转2

招标人或其招标代理机构机构主要负责人（项目负责人）：宋义林

招标人或其招标代理机构机构名称：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

2023年04月04日