海南电网有限责任公司2023年35-500千伏电网建设项目林地使用申报咨询服务招标公告

海南电网有限责任公司2023年35-500千伏电网建设项目

林地使用申报咨询服务招标公告

根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，海南电网有限责任公司2023年35-500千伏电网建设项目林地使用申报咨询服务已获批准，资金来源已落实。项目具备招标条件，现对该（批）项目进行招标。

1.       项目信息

1.1项目名称：海南电网有限责任公司2023年35-500千伏电网建设项目林地使用申报咨询服务

1.2招标编号：CG0700022001555135

1.3招标人：海南电网有限责任公司

1.4招标方式：公开招标

1.5招标分类：框架

1.6资金来源：自筹资金

1.7资格审查方式：资格后审

1.8招标采购代理机构：南方电网供应链（海南）有限公司

1.9投标有效期：自投标截止之日起120天（日历日）

1.10招标结果适用范围：海南电网有限责任公司35-500千伏电网建设项目（2023年度的生产修理、技改及迁改项目也适用）涉及的林场使用报批、林地使用报批、林木采伐设计工作咨询，包括：

（1）电网项目使用国有林场论证和报批工作咨询服务：

①牵头编制路径唯一性报告。提出设计提资需求，与工程设计单位共同完成路径唯一性报告编制，并负责完成主管部门（单位）评审通过。

②负责开展林场使用现场调查，编制生态影响分析报告，并完成主管部门评审通过，跟进并取得林场使用批复。

（2）电网项目使用林地报批咨询服务：负责开展项目永久占地和临时用地使用林地的现场调查，编制林地勘察报告（含勘测定界图），公益林占补平衡方案（含矢量数据及其平面图），并完成主管部门评审通过，跟进并取得林地使用批复。

（3）电网项目采伐林木设计咨询服务：负责开展项目永久占地和临时用地采伐林木调查，编制林木采伐设计，并报主管部门，跟进并取得采伐许可证。

（4）其他：海南省政府有新的政策，按最新政策增减工作内容，并取得批复许可。

1.11招标结果有效期：适用于标包所属辖区内2023年1月1日起至2023年12月31日期间，海南电网公司下达计划中的新建（即首次列入计划）35-500千伏电网建设项目林地使用申报咨询服务。

2.       招标范围

注：

（1）北部西部片区为海口、文昌、定安、澄迈、儋州、临高、昌江、白沙和东方市县的项目；东部南部片区为三亚、乐东、陵水、保亭、五指山、琼海、万宁、琼中和屯昌市县的项目。跨片区的项目确认原则：输变电工程以变电站所在的市县为准；线路工程以路径长度长的市县为准，同等长度时以受电侧所在的市县为准。

（2）标包金额为暂估价，具体以招标人年度下达的项目任务计取，以完成单个项目进行据实结算，如实际完成项目结算金额达不到标包金额，将不追补。

（3）投标报价

采用下浮系数报价。下浮系数大于等于0%的为有效报价。下浮系数高于15%（不含本身）的应在投标文件中附成本分析报告，充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验等，否则视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

（4）合同签订

中标通知书下达后双方根据中标下浮系数签订暂估价合同。

合同暂估价=标包金额×（1-中标下浮系数）。

（5）结算方式

在项目投资计划下达后，建设单位根据计划按单个项目出具《项目技术服务通知书》，中标人根据《项目技术服务通知书》内容开展技术服务工作，按单个项目开展结算。

结算费用=（使用林地可行性报告编制确认完成的工作量×收费标准+建设项目使用林地林木采伐设计调查确认完成的工作量×收费标准）×0.9×（1-中标下浮系数），确认完成的工作量为施工图预算量，如项目施工图预算量与实际验收工程量偏差超10%时，或项目站址和路径在完成林评后重新选址、选线时,双方可提交施工图变更申请，经审批后按据实开展和验收的工程量进行结算。结算费用已综合考虑招标范围内工作，最终结算金额以第三方造价审核机构审核为准。计费标准参照《关于印发<林业行业调查规划项目收费指导意见>的通知（林建协〔2018〕15号）》执行。收费标准如下：

①林地可行性报告编制收费标准=基础费用+收费基价×实物工作量（块状用地范围使用林地的总面积或线状用地的总长度），收费基价如下：

使用林地可行性报告编制按使用林地不同的形状收费基价表

备注：

（a）按照块状用地范围内使用林地总面积或线状用地使用林地总长度计算“收费基价×实物工作量（块状用地范围使用林地的总面积或线状用地的总长度）”达到30万元及以上的项目，减免基础费用。

（b）块状用地、线状用地的确定：输变电工程中，变电站用地为块状用地，按设计图纸提供的涉及占用林地面积来计算；输电线路占地为线状用地，线状用地按设计图纸提供的涉及输电线路跨越林地长度、及临时施工道路涉及的林地长度之和来进行计算。

②建设项目使用林地林木采伐设计调查收费标准=收费基价×调查总面积×1.5，收费基价如下：

作业设计调查收费基价表

③上述的所有收费标准已包括但不限于：酬金、管理费、会议费、评审费、专家费、杂项费（含项目工作人员的差旅费、食宿费、通讯费、各种资料的编制、打（复）印、传递费，办公设备、用品、设施费、不可预见费）以及所有用于完成本项目所需全部费用的含税价格。

（6）退出及顶替机制：

①如果出现中标单位违约，不能履行合同约定义务，且双方解除合同，则该项目的林地使用申报咨询服务中标单位调整为顶替的中标单位，浮动系数执行后补中标单位的中标浮动系数；

②退出顶替原则为：1标的中标单位退出由2标的中标单位组织实施，2标的中标单位退出由1标的中标单位组织实施，如顶替单位无法胜任时，则招标人有权重新招标。

3.       投标人资格要求

4.       招标文件的获取

本项目招标人通过中国南方电网供应链统一服务平台（即电子招标投标交易平台，登录网址：www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2023年04月15日00时00分00秒至2023年04月21日17时00分00秒下载招标文件。

按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成中国南方电网供应链统一服务平台登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件下载及投标，请在招标文件发售截止时间前2天完成供应商登记（建议提交登记信息时优先选择“海南电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆中国南方电网供应链统一服务平台获取招标文件，并在获取招标文件5日内办理数字证书。

供应商登记咨询电话（海南）：4008100100转1

中国南方电网供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午2:30-5:30（法定节假日除外）

本项目发售电子版招标文件，不收取招标文件工本费。

5.       投标文件递交

5.1投标文件递交方式

（1）通过中国南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）递交电子版投标文件，并以此为准。

（2）本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件。

（3）商务投标文件、技术投标文件与报价投标文件均以标包为单位递交。

5.2投标文件递交的时间

投标文件递交开始时间：2023年04月15日00时00分00秒。

投标文件递交截止时间（投标截止时间）：2023年05月09日09时30分00秒。

逾期送达/递交的投标文件，招标人或其招标采购代理机构将不予以受理。

5.3计算机硬件特征码审查

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查，投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如本采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应本采购项目及本采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在围标串标情形的，依据中国南方电网有限责任公司供应商管理相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。

6.       开标时间及地点

6.1开标时间：2023年05月09日09时30分00秒。

6.2开标地点：中国南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）

注意：本次招标采用在线开标，不设现场开标环节。投标人可于开标结束后1小时内在南方电网供应链统一服务平台上查看项目解密情况，并完成系统确认，如逾期未确认则视为同意开标结果。

7.       发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标公告在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）和中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）同时发布。

8.       招标业务咨询联系方式

（1） 招标人：海南电网有限责任公司

地址：海南省海口市美兰区海府路32号

（2） 招标采购代理机构：南方电网供应链（海南）有限公司

地址：海南省海口市琼山区振发路60号

联系人：曾工

电话：4008100100转2（法定节假日除外）

9.       监督和投诉

9.1投诉书内容及无效投诉情形

（1）投诉书内容：

①投诉人的名称、地址及有效联系方式，以单位名义投诉的须加盖单位公章；

②被投诉人的名称；

③投诉事项的基本事实；

④相关请求及主张；

⑤有效线索和相关证明材料。

（2）无效投诉情形：

①非受理渠道（招标项目招标公告、招标文件及中标公示等文件约定的受理渠道），且非经由受理投标人及其他利害关系人认证电子邮箱（供应商在中国南方电网供应链统一服务平台登记的或招标项目投标文件提供的电子邮箱；其他利害关系人未完成供应商登记或在招标项目投标的，需按有效投诉要求提供利害关系证明材料）投递的业务投诉举报材料；

②投诉人不是投诉项目投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系的；

③投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

④投诉书未署投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以单位名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字或者加盖公章的；

⑤超过投诉时效的；

⑥已经做出处理决定，且投诉人没有提出新的证据的。

9.2投诉举报渠道

投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：海南电网有限责任公司供应链管理部

监督投诉机构电话：0898-65208123

（电话受理时间：工作日08:30-12:00 14:00-17:30）

监督投诉机构邮箱：hngyljd@hn.csg.cn

（邮箱受理时间：全天24小时）

9.3未按上述受理渠道发送的投诉函件，受理机构将不予受理和回复。

经核查发现投诉人所提出的投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，给招标人或他人造成损失的，将限制其一年内不得参加海南电网有限责任公司组织的招投标活动。

对于故意捏造事实、伪造证明材料投诉他人的，招标人将依据国家法律法规和中国南方电网有限责任公司相关管理规定进行追责及处罚。

招标人（或招标采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：曾秋

          招标人或其招标采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（海南）有限公司              

2023年04月14日